Утверждена Административным советом Национального Банка Молдовы от 11 сентября 1997 года №57

Инструкция об операциях на открытом рынке Национального банка Молдовы с государственными ценными бумагами

I. Общие положения

1.1. Национальный Банк Молдовы проводит операции на открытом рынке в соответствии со статьями 15 и 42 Закона о Национальном Банке Молдовы в целях осуществления денежно-кредитной политики, развития рынка государственных ценных бумаг (далее ГЦБ), управления ликвидностью банков.

1.2. Операция на открытом рынке - любая операция на вторичном рынке, проведенная между НБМ и банком в соответствии с условиями и процедурами данной инструкции.

1.3. Операции на открытом рынке включают покупку ГЦБ, продажу ГЦБ и соглашения о последующем выкупе ГЦБ (РЕПО), проведенныe по инициативе НБМ с банками.

1.4. Операции РЕПО являются операциями продажи ГЦБ с последующим выкупом тех же ценных бумаг в определенный срок или по требованию по цене, обусловленной на дату продажи.

Дата обратной операции РЕПО - это дата, на которую первоначальный продавец ГЦБ обязан выкупить те же ГЦБ, а первоначальный покупательпродать их. В случае, когда дата обратной операции не установлена НБМ, каждая из сторон может предложить другой до 11.00, чтобы текущая дата стала датой обратной покупки. Дата обратной операции РЕПО может быть изменена по соглашению обеих сторон.

НБМ может быть первоначальным покупателем ГЦБ (РЕПО покупки), а также первоначальным продавцом (РЕПО продажи).

1.5. НБМ будет осуществлять операции покупки и РЕПО покупки ГЦБ со сроком не более 180 дней от даты совершения сделки до даты погашения ГЦБ.

Операции на открытом рынке будут совершаться с государственными ценными бумагами выпущенными Министерством финансов и зарегистрированными на счете I Участников Электронной Системы Записей на Счетах в НБМ.

При совершении сделки РЕПО срок от даты обратной операции до даты погашения ГЦБ не может быть меньше трех рабочих дней.

1.6. В операциях НБМ на открытом рынке участвуют лицензированные банки - участники системы записей на счетах ценных бумаг в НБМ и автоматизированной системы межбанковских платежей, заключившие с НБМ Договор о проведении операций на открытом рынке (приложение 1).

1.7. Операции на открытом рынке осуществляются посредством аукционов, проводимых НБМ на основании решения Денежного комитета НБМ или по решению первого вице-президента (вице-президента) НБМ.

1.8. В обоснованных случаях НБМ может инициировать покупку/продажу ГЦБ, операции REPO покупки/продажи посредством прямых торгов с банками, соответствующими условиям, изложенным в пункте 1.6 настоящего Регламента

1.9. В целях идентификации уполномоченных лиц с правом проведения операций с ценными бумагами от имени банка, банк представляет Национальному банку Молдовы (Департаменту рыночных операций) доверенность, и при появлении изменений в ее содержании, в обязательном порядке в кратчайшие сроки, представит новую доверенность, содержащую актуализированную информацию. Банк несёт полную ответственность за действия уполномоченных лиц.

1.10. Бухгалтерский учет операций на открытом рынке осуществляется согласно плану счетов Национального банка Молдовы и плану счетов бухгалтерского учета в банках и других финансовых учреждениях Республики Молдова.

II. Организация аукционов

2.1. Национальный банк может проводить аукционы по варьирующей ставке по всем видам операций на открытом рынке, указанным в пункте

1.3 настоящего Регламента, а в случае сделок REPO покупки - и по фиксированной ставке.

2.2. Национальный банк объявит технические элементы аукциона не позднее дня аукциона за час до проведения аукциона посредством сообщения (приложения N 2a, 2b, 2c).

В сообщении НБМ будут указаны:

- объем ценных бумаг, предложенных к продаже/покупке, в случае операций по окончательной продаже/покупке ценных бумаг;

- ставка РЕПО в случае аукциона РЕПО покупки по фиксированной ставке. В случае аукционов РЕПО продажи/покупки по варьирующей ставке сообщение НБМ может быть трех видов, указывая соответственно нижеследующее:

- максимальный объем сделки РЕПО; или

- минимальную/максимальную ставку РЕПО и максимальный объем сделки РЕПО; или

- минимальную/максимальную ставку РЕПО.

2.3. Аукционы проводятся на основе заявок, поданных банками в Департамент Рыночных Операций (ДРО), составленных согласно приложениям 3а и 3б. Заявки, оформленные с отступлениями от правил, отклоняются.

2.4. По каждой дате погашения ГЦБ, предложенных на аукцион покупки или продажи, а также по каждой дате обратной операции РЕПО покупки (за исключением операций РЕПО покупки по фиксированной ставке) или продажи один участник может предложить максимум пять вариантов цен.

2.5. Заявки составляются по каждому виду операций отдельно, по операциям РЕПО - отдельно по каждой дате, обратной операции РЕПО.

2.6. "Заявки на аукцион высылаются банком в ДРО, используя систему "Межбанковских сообщений" через транспортную компоненту автоматизированной системы межбанковских платежей (АСМП)".

В случае невозможности отправления заявки через систему "Межбанковских сообщений" можно использовать:

- магнитный носитель согласно стандарту, установленному в программе "Межбанковские сообщения", версия "Коммерческие банки", одновременно представляя документ в оригинале;

- бумажный носитель с подписью руководителя банка и оттиском печати.

В случае, если банк передал заявки на участие в аукционах отличным от предусмотренного в первом абзаце данного пункта способом, он представляет письменные объяснения Национальному банку с указанием причины.

2.7. Заявки и подтверждения по ГЦБ, предложенные НБМ для операции РЕПО покупки (приложение N 8), принимаются ДРО Национального банка Молдовы в день проведения аукциона, до времени, указанного в сообщении о проведении аукциона. Заявки регистрируются по мере их поступления в ведомости полученных заявок (приложение N 4).

В случае, если банком подано на аукцион несколько заявок, считается, что последней заявкой, полученной и акцептованной в срок, установленный в сообщении о проведении аукциона, отозваны ранее поданные заявки.

Заявки, полученные после установленного предельного времени, а также заявки, составленные с отступлением от правил и с ошибками, на аукцион не допускаются. При этом, в графе "Примечание" Ведомости полученных заявок (приложение 4), делается запись "принята" или "отклонена". Участникам аукциона передается извещение о принятии или отклонении заявки, указывающее причину отклонения (приложения 5 и 5а). Уполномоченное лицо банка проследит за получением извещения о регистрации заявки в приемлемое время от отправления заявки.

Предельный срок представления в НБМ заявки на бумажном или магнитном носителе устанавливается с 30-минутным резервом до времени, указанного в сообщении о проведении аукциона.

В случае представления в НБМ заявки на бумажном или магнитном носителе в установленный срок временем получения заявки считается время ее регистрации в автоматизированной системе НБМ, без учета времени представления в НБМ бумажного или магнитного носителя, резервное время (30 минут) необходимо для подготовки и внедрения информации в автоматизированную систему НБМ.

Заявки, полученные и акцептованные в установленный срок, не могут быть отозваны или аннулированы после предельного срока получения заявок, указанного в сообщении о проведении аукциона, они являются твердыми обязательствами со стороны банков.

2.8. В целях определения результатов аукционов, проведенных в условиях, установленных настоящей Инструкцией, создается Аукционная комиссия в следующем составе:

председатель - первый зам.президента НБМ;

постоянные члены:

- директор департамента рыночных операций;

- начальник управления рыночных операций.

В случае отсутствия отдельных членов Аукционной комиссии, его функции выполняются соответственно:

- зам.президента НБМ - председатель;

- заместителем начальника управления, начальником отдела операций с ценными бумагами;

- заместителем начальника отдела рыночных операций с ценными бумагами;

- начальником отдела регистрации ценных бумаг.