Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНЫ

от 12 декабря 2018 года №341

Об утверждении Порядка повторного использования очищенных сточных вод и осадка при условии соблюдения нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ

Согласно части первой статьи 11 Закона Украины "О питьевой воде, питьевом водоснабжении и водоотведении", пункту 8 Положения о Министерстве регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 30 апреля 2014 года №197, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок повторного использования очищенных сточных вод и осадка при условии соблюдения нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, который прилагается.

2. Департаменту систем жизнеобеспечения и жилищной политики (Токаренко В.В.) вместе с Юридическим департаментом (Чепелюк А.В.) в установленном порядке обеспечить представление этого приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

3. Этот приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением этого приказа возложить на заместителя Министра Кругляка Е.Б.

Утвержден Приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 12 декабря 2018 года №341

Порядок повторного использования очищенных сточных вод и осадка при условии соблюдения нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ

I. Общие положения

1. Этот Порядок разработан во исполнение требований абзаца пятого статьи 11 Закона Украины "О питьевой воде, питьевом водоснабжении и водоотведении".

2. Этот Порядок устанавливает требования относительно повторного использования очищенных сточных вод и осадка, которые образуются в процессе работы очистных сооружений централизованного водоотведения населенных пунктов.

3. Требования данного Порядка распространяются на субъектов хозяйствования, которые имеют право поставлять (далее - поставщики) и использовать (далее - пользователи) очищенные сточные воды и осадки, которые образуются в процессе работы очистных сооружений централизованного водоотведения населенных пунктов.

4. Термины, которые употребляются в этом Порядке, имеют такие значения:

обработанные осадки сточных вод - осадки сточных вод после обработки механическими, биологическими, химическими, термическими или любыми другими методами с целью очистки от патогенных организмов, яиц гельминтов и токсичных веществ, которые являются безопасными при повторном использовании для окружающей природной среды и здоровья человека;

осадки сточных вод - осадки, образующиеся на канализационных очистных сооружениях (далее - КОС) в процессе очистки сточных вод;

очищенные сточные воды - очищенные до установленных разрешением на специальное водопользование нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ сточных вод, образующихся на канализационных очистных сооружениях после завершения процесса очистки;

партия осадка сточных вод - любое количество осадка сточных вод одного качества для отгрузки или хранения весом не более 200 тонн;

повторное использование осадков сточных вод - использование обработанных осадков сточных вод в сельском хозяйстве, других отраслях промышленности и регулирование повторного использования так, чтобы избежать вредного влияния на здоровье людей и окружающую природную среду;

повторное использование очищенных сточных вод - использование очищенных сточных вод для орошения и в качестве технической воды в промышленности с целью сокращения забора для этих целей воды поверхностных и подземных источников;

техническая вода - вода, непригодная для потребления человеком, которая по своим санитарно-химическим и санитарно-бактериологическим качествам может использоваться для технологических нужд производства.

Другие термины, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, приведенных в Водном кодексе Украины, Законах Украины "О питьевой воде, питьевом водоснабжении и водоотведении", "Об альтернативных видах топлива" и "О мелиорации земель".

II. Повторное использование очищенных сточных вод

1. Очищенные сточные воды при условии соблюдения нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ могут использоваться как техническая вода для обеспечения производственных процессов в промышленности и для орошения земель сельскохозяйственного назначения, на которых выращиваются технические, кормовые и зерновые культуры, декоративные насаждения, многолетние и однолетние травы, которые не отводятся под выпас.

2. Для орошения очищенные сточные воды должны использоваться с применением мелиоративных систем, построенных в соответствии с ГСН.2.4-1-99 "Мелиоративные системы и сооружения".

3. Качество очищенных сточных вод для орошения оценивается по критериям, установленным ГОСТ 2730:2015 "Защита окружающей среды. Качество природной воды для орошения. Агрономические критерии", иными национальными стандартами относительно качества воды для орошения, и должно отвечать установленным в разрешении на специальное водопользование нормативам предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

4. Требования к сточным водам для орошения и удобрения должны соответствовать требованиям ГОСТ 7369:2013 "Сточные воды. Требования к сточным водам и их осадкам для орошения и удобрения" (далее - ГОСТ 7369:2013).

5. Запрещено использовать для орошения очищенные сточные воды:

на территории, где выращиваются ягодные культуры, овощные культуры, которые используются в сыром виде, а также лечебные травы или растения;

в случае превышения установленных в разрешении на специальное водопользование нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ;

концентрация загрязнений в которых превышает нормативы содержания соединений токсичных элементов в очищенных сточных водах (согласно таблицам 1, 2 ГОСТ 7369:2013);

которые содержат патогенные микроорганизмы, вирулентные вирусы, жизнеспособные яйца гельминтов.

6. На территориях, которые орошались очищенными сточными водами, в течение года после орошения запрещено выращивать овощные и ягодные культуры, лекарственные травы и пряные растения для употребления в пищу или на корм животным и выпасать скот.

7. В технологическом процессе очистки сточных вод при использовании очищенных сточных вод для орошения стадия обеззараживания является обязательной.

8. Государственный надзор (контроль) за соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в очищенных сточных водах, используемых для орошения, с использованием земель, которые орошаются очищенными сточными водами, осуществляется центральным органом исполнительной власти, который реализует государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природного среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере надзора (контроля) в агропромышленном комплексе, с учетом особенностей, определенных Законами Украины "Об охране земель" и "О государственном контроле за использованием и охраной земель".

9. Контроль качества очищенных сточных вод обеспечивается организациями, эксплуатирующими канализационные очистные сооружения.

10. При подготовке очищенной сточной воды и ее использовании для орошения необходимо придерживаться требований законодательства об охране труда.

III. Повторное использование осадков сточных вод

1. Согласно ГСН.2.5-75:2013 "Канализация. Наружные сети и сооружения. Основные положения проектирования" осадки, образующиеся в процессе очистки сточных вод, должны проходить обработку, которая обеспечивает их повторное использование, рациональное использование территории, защиту почвы, грунтовых вод и атмосферы, возможность утилизации биогаза (для населенных пунктов с нагрузкой свыше 300000,0 эквивалентных жителей).

2. Осадки сточных вод, используемые для удобрения, должны соответствовать требованиям ГОСТ 7369:2013 и иметь положительное заключение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы.

3. Осадки сточных вод, которые прошли необходимые технологические стадии обработки, могут использоваться:

1) для удобрения почв согласно Закону Украины "Об охране земель" с учетом особенностей, определенных статьей 39 указанного Закона;

2) как альтернативный вид топлива в соответствии с Законом Украины "Об альтернативных источниках энергии".

При подготовке осадков к утилизации с целью удобрения почв и использования как альтернативного вида топлива внедрение технологических стадий обеззараживания и сушки осадков является обязательным.

4. Порядок расчета дозы внесения осадков в почву как удобрения осуществляется согласно приложениям А, Б, В ГОСТ 7369:2013.

5. Использование осадков сточных вод с целью удобрения почв на участках, где концентрация тяжелых металлов в почве превышает предельно допустимые значения, запрещено.

6. Запрещается использование осадков сточных вод:

на пастбищах во время выпаса на них скота;

под кормовые культуры менее чем за месяц до их сбора;

под овощные и плодовые культуры, которые непосредственно контактируют с почвой, в течение не менее чем десяти месяцев до сбора урожая и в период уборки урожая;

под лечебные травы или пряные растения.

7. При использовании осадков сточных вод на почвах с водородным показателем (рН) менее 6 необходимо уменьшить дозу внесения осадков с учетом повышенной мобильности солей тяжелых металлов.

8. Анализ осадков сточных вод осуществляется лабораторией поставщика или другой лабораторией, осуществляющей свою деятельность в сфере контроля состояния окружающей природной среды в соответствии с требованиями Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности".

9. В случае неизменности содержания тяжелых металлов в сточных водах, поступающих с канализационных очистных сооружений, анализ образующихся осадков производится один раз в полгода.

10. Отбор проб для проведения анализа осадка сточных вод и почвы проводится согласно ГСТУ 4287:2004 "Качество почвы. Отбор проб".

11. При использовании осадков сточных вод с целью удобрения почв на предприятиях, эксплуатирующих КОС, фиксируются и хранятся в течение десяти лет сведения относительно:

1) общего количества осадков сточных вод, образовавшихся в процессе очистки сточных вод;

2) количества осадков сточных вод, которое было использовано с целью удобрения почв;

3) состава и свойств осадка сточных вод по показателям, указанным в разделе 5 "Требования к качеству осадков сточных вод" ГОСТ 7369:2013;

4) технологических приемов обработки осадков сточных вод, которые были применены перед их использованием с целью удобрения почв;

5) наименования и местонахождения предприятия или учреждения, которое использовало осадки сточных вод с целью удобрения почв.

Пользователи фиксируют и сохраняют в течение пяти лет сведения о местоположении участков, на которых использовались осадки с целью удобрения почв.

12. В случае использования с целью удобрения почвы осадки сточных вод отгружаются партиями, на каждую из которых поставщик предоставляет сопроводительные документы, в которых указываются:

1) наименование и местонахождение поставщика;

2) технологические приемы обработки осадков сточных вод, которые были применены для их подготовки к использованию с целью удобрения почв;

3) состав и свойства осадка сточных вод по показателям, указанным в разделе 5 "Требования к качеству осадков сточных вод" ГОСТ 7369:2013;

4) количество осадков сточных вод в отгруженной партии.

13. При согласовании условий использования осадков сточных вод для удобрения почв применяется комплексность мероприятий, направленных на предотвращение инфекционной заболеваемости населения, а также загрязнения окружающей среды тяжелыми металлами, которые содержатся в осадках.

14. Осадки сточных вод для удобрения почв используются исключительно на основании разрешения на повторное использование очищенной сточной воды и осадка, выданного предприятием централизованного водоотведения, на КОС которого подготовлены очищенная сточная вода и осадок сточных вод для повторного использования при условии соблюдения нормативов предельно допустимых концентраций и нормативов предельно допустимого сброса загрязняющих веществ.

15. Государственный надзор (контроль) за соблюдением требований к осадкам сточных вод, которые используются для удобрения, за использованием земель, которые удобряются осадками сточных вод, осуществляется центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере надзора (контроля) в агропромышленном комплексе, с учетом особенностей, определенных Законами Украины "Об охране земель" и "О государственном контроле за использованием и охраной земель".

16. Хранение осадков сточных вод, предназначенных для удобрения почв, осуществляется на крытых площадках с твердым покрытием.

17. В случае хранения осадков сточных вод, предназначенных для удобрения почв, в закрытых помещениях такие помещения должны быть оборудованы системой вентиляции и разгрузочно-погрузочными механизмами.

18. Осадки сточных вод вносятся в почву во время ее обработки при помощи машин и механизмов, предназначенных для внесения органического удобрения.

19. Во время подготовки осадков сточных вод для использования с целью удобрения почв и непосредственно в процессе использования у пользователей необходимо соблюдать правила охраны труда.

20. Повторное использование осадков сточных вод в качестве альтернативного вида топлива должно соответствовать следующим условиям:

1) использование как непосредственно на КОС, так и в других отраслях промышленности;

2) использование населением запрещено;

3) при использовании влажность осадков сточных вод должна составлять не более 25 %.

21. Высушенные осадки сточных вод хранятся в закрытых помещениях, которые обеспечены системами вентиляции.

22. При хранении высушенных осадков сточных вод обеспечиваются меры пожарной безопасности.

23. Сжигание осадков сточных вод осуществляется в печах, конструкция которых должна учитывать особенности химического состава осадков и возможность дальнейшего использования их минеральной части.

24. При сжигании осадков сточных вод необходимо осуществлять очистку дымовых газов в соответствии с требованиями, установленными законодательством об охране атмосферного воздуха.