Недействующая редакция. Принята: 10.07.2012 / Вступила в силу: 08.08.2012

Недействующая редакция, не действует с 08.01.2013 г.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 19 января 2001 года №143-II

О зерне

(В редакции Законов Республики Казахстан от 11.07.2001 г. №231-II, 13.10.2003 г. №488-II, 20.12.2004 г. N13-III ЗРК, 10.01.2006 г.№116-III ЗРК, 29.12.2006 г. №209-III ЗРК, 12.01.2007 г. №222-III, 12.01.2007 г. №224-III ЗРК (см. сроки вступления в силу), 15.05.2007 г. №253-III ЗРК, 26.07.2007 г. №313-III ЗРК, 05.07.2008 г. №60-IV ЗРК, 21.11.2008 г. №89-IV ЗРК, 17.07.2009 г. №188-IV ЗРК, 11.12.2009 г. №229-IV ЗРК, 19.03.2010 г. №258-IV ЗРК, 30.06.2010 г. №297-IV ЗРК, 06.01.2011 г. №378-IV ЗРК, 05.07.2011 г. №452-IV ЗРК, 15.07.2011 г. №461-IV ЗРК (см. вступление в силу), 12.01.2012 г. №538-IV ЗРК (см. сроки вступления в силу), 10.07.2012 г. №33-V ЗРК, 10.07.2012 г. №36-V ЗРК)

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе производства, хранения и реализации зерна в Республике Казахстан.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) агент - юридическое лицо, сто процентов акций (долей) которого принадлежит национальному управляющему холдингу в сфере агропромышленного комплекса или его дочерней организации, определенное Правительством Республики Казахстан и осуществляющее в пределах своей компетенции полномочия по управлению государственными ресурсами зерна;

2) продовольственное зерно - зерно, используемое для пищевых целей;

3) исключен

3-1) денежный резерв - находящийся в управлении агента резерв денег, формируемый за счет чистого дохода от реализации государственных ресурсов зерна и используемый для возмещения убытков агента, возникших при использовании государственных ресурсов зерна для регулирования внутреннего рынка по ценам ниже закупочных (с учетом расходов на реализацию);

4) зерно - плоды злаковых, зернобобовых и масличных культур, используемые для пищевых, семенных, кормовых и технических целей;

5) владелец зерна - физическое или юридическое лицо, передавшее на хранение хлебоприемному предприятию зерно;

6) хлебоприемное предприятие - юридическое лицо, имеющее на праве собственности зернохранилище (элеватор, хлебоприемный пункт), на котором осуществляется хранение зерна;

7) зернохранилище (элеватор, хлебоприемный пункт)специализированное техническое сооружение для хранения зерна;

7-1) деятельность по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок - деятельность, осуществляемая хлебоприемными предприятиями по хранению зерна;

(Подпункт 7-1) введен в соответствии с Законом РК от 15.07.2011 г. №461-IV ЗРК)

9) система гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам - комплекс организационно-правовых мер, направленных на защиту прав и законных интересов держателей зерновых расписок от неисполнения хлебоприемными предприятиями обязательств по выданным ими зерновым распискам;

10) фонд гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам - юридическое лицо, создаваемое в целях обеспечения защиты интересов держателей зерновых расписок от неисполнения хлебоприемными предприятиями обязательств по выданным ими зерновым распискам;

10-1) зерновая расписка - двойное складское свидетельство, выдаваемое хлебоприемным предприятием в подтверждение принятия зерна от владельца зерна на хранение;

11) держатель зерновой расписки - владелец зерна, в случаях совершения на зерновой расписке индоссамента - индоссат;

12) производство зерна - комплекс агротехнологических мероприятий, направленных на выращивание зерна;

13) участники зернового рынка - физические и юридические лица, участвующие в производстве, хранении, транспортировке, переработке и реализации зерна;

13-1) мониторинг зернового рынка - совокупность постоянных мероприятий, направленных на сбор, обработку и анализ данных об операциях с зерном, осуществляемых участниками зернового рынка, включая его производство, хранение, переработку и реализацию;

13-2) паспорт качества зерна - документ, удостоверяющий фактические показатели качества зерна и их соответствие требованиям нормативных документов по стандартизации и (или) условиям контракта;

13-3) экспортер зерна - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт;

(Подпункт 13-3) изложен в новой редакции в соответствии с Законом РК от 15.07.2011 г. №461-IV ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

13-4) целевое использование зерна - использование зерноперерабатывающими организациями зерна государственных ресурсов зерна, реализованного им агентом в целях регулирования внутреннего рынка, для промышленной переработки с целью производства хлебобулочных изделий, реализуемых на территории соответствующей области, города республиканского значения, столицы;

13-5) хранение зерна - технологический комплекс услуг, осуществляемый на зернохранилище (элеваторе, хлебоприемном пункте), включающий приемку, взвешивание, сушку, очистку, хранение и отгрузку зерна;

14) жизненный цикл зерна - процессы производства, хранения, транспортировки, реализации, уничтожения и утилизации зерна;

17) качество зерна - совокупность потребительских свойств зерна, определяющих его соответствие требованиям нормативных документов по стандартизации, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных правил и норм, гигиенических нормативов;

18) экспертиза качества зерна - комплекс мер, направленных на установление и подтверждение фактических показателей качества зерна, включающих в себя обследование транспортного средства (склада), отбор и испытание пробы, оформление паспорта качества зерна;

20) фуражное зерно - зерно, предназначенное на корм животным и птице;

21) мобилизационная готовность - способность государственных органов обеспечить зерновыми ресурсами население страны в различного рода кризисных ситуациях;

22) держатель залогового свидетельства - лицо, являющееся залогодержателем зерна в обязательстве, удостоверенном залоговым свидетельством;

23) держатель складского свидетельства - владелец зерна, обремененного залогом, в случаях совершения на складском свидетельстве индоссамента - индоссат;

24) освежение государственного резерва продовольственного зернареализация его части и закуп зерна нового урожая в целях обеспечения поддержания установленного объема и необходимого качества государственного резерва продовольственного зерна за счет зерна нового урожая;

25) государственные ресурсы зерна - государственные запасы зерна, созданные в целях обеспечения продовольственной безопасности и исполнения государственных обязательств, а также для защиты и регулирования рынка зерна;

26) перемещение государственных ресурсов зерна - перевозка государственных ресурсов зерна с одного хлебоприемного предприятия на другое;

26-1) отечественные производители зерна - индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан и занимающиеся производством зерна;

27) регулирующий орган - государственный орган, уполномоченный в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществлять государственное регулирование цен (тарифов);

27-1) закупочная цена - цена, устанавливаемая Правительством Республики Казахстан по предложению уполномоченного органа на основании данных, предоставляемых специализированной организацией в сфере агропромышленного комплекса, осуществляющей аналитические исследования рынков агропромышленного комплекса, учредителем которой является Правительство Республики Казахстан и (или) национальный управляющий холдинг, с учетом рыночной цены зерна, сложившейся на внутреннем рынке;

(В подпункт 27-1 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 05.07.2011 г. №452-IV ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

28) семенное зерно (семена) - зерно, используемое на посевные цели и разделяемое по сортовым и посевным качествам;

29) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах компетенции реализацию государственной политики в области зернового рынка, координацию и регулирование деятельности его участников, а также управление государственными ресурсами зерна.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о зерне

1. Законодательство Республики Казахстан о зерне основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Глава 2. Государственное управление и регулирование рынка зерна

Статья 3. Цели государственного управления на рынке зерна

Целями государственного управления и регулирования рынка зерна являются:

1) обеспечение продовольственной безопасности, безопасности в области технического регулирования (далее - безопасность) и мобилизационной готовности Республики Казахстан;

2) предотвращение демпинга цен на зерно;

3) расширение рынков сбыта зерна;

4) обеспечение качества зерна;

5) поддержание на безопасном уровне фитосанитарной обстановки;

6) оптимизация структуры зернового производства с учетом природно-климатических условий и рыночной конъюнктуры, совершенствование технологии производства, хранения и реализации зерна;

7) устранение возможного дефицита кормов в животноводстве и птицеводстве в пределах объема государственных ресурсов фуражного зерна;

8) формирование инвестиционной, кредитной, налоговой и таможенной политики в зерновом производстве;

9) предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности и качества зерна.

Статья 4. Формы государственного регулирования зернового рынка

Государственное регулирование деятельности участников зернового рынка осуществляется посредством:

1) лицензирования деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок на основе квалификационных требований, утверждаемых Правительством Республики Казахстан;

(Подпункт 1) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.2011 г. №461-IV ЗРК)

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о зерне Глава 2. Государственное управление и регулирование рынка зерна Статья 3. Цели государственного управления на рынке зерна Статья 4. Формы государственного регулирования зернового рынка Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан Статья 6. Компетенция уполномоченного органа Статья 6-1. Компетенция местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы Статья 6-2. Функции агента Статья 6-3. Государственный контроль в области зернового рынка Статья 7. Государственный контроль безопасности и качества зерна Статья 7-1. Порядок осуществления контроля за выполнением отечественными производителями зерна обязанности по формированию государственных ресурсов зерна Статья 7-2. Порядок осуществления контроля за целевым использованием зерноперерабатывающими организациями зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна Статья 8. Экспертиза качества зерна Статья 9. Перевозка зерна Глава 2-1. Общие требования безопасности к зерну и процессам его жизненного цикла Статья 9-1. Объекты технического регулирования Статья 9-2. Подтверждение соответствия Статья 9-3. Требования к информации о безопасности и качестве зерна Статья 9-4. Требования безопасности к зерну Статья 9-5. Требования безопасности при производстве зерна Статья 9-6. Требования безопасности при хранении зерна Статья 9-7. Требования безопасности при транспортировке зерна Статья 9-8. Требования безопасности при утилизации и уничтожении зерна Глава 3. Государственная поддержка производства и реализации зерна Статья 10. Формы государственной поддержки Глава 4. Государственные ресурсы зерна Статья 11. Государственные ресурсы зерна Статья 11-1. Формирование государственных ресурсов зерна Статья 11-2. Обязанность отечественных производителей зерна по формированию государственных ресурсов зерна Статья 12. Управление государственными ресурсами зерна Глава 4-1. Государственное регулирование деятельности экспортеров зерна Статья 12-1. Отчетность экспортеров зерна Статья 12-2. Статья 12-3. Обязанность экспортеров зерна по формированию государственных ресурсов зерна Глава 5. Хлебоприемные предприятия, токовые хозяйства и сервисно-заготовительные центры Статья 13. Назначение хлебоприемного предприятия Статья 14. Обязанности хлебоприемного предприятия Статья 15. Возмещение расходов хлебоприемного предприятия по хранению зерна Статья 16. Система и фонд (фонды) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам Статья 16-1. Токовые хозяйства и сервисно-заготовительные центры Глава 6. Регулирование деятельности хлебоприемных предприятий Статья 17. Способы регулирования деятельности хлебоприемных предприятий Статья 18. Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги, оказываемые хлебоприемными предприятиями, занимающими доминирующее положение Статья 19. Ограничение деятельности хлебоприемных предприятий Статья 20. Аудит хлебоприемного предприятия Статья 21. Учет и отчетность хлебоприемных предприятий Статья 22. Публикация основных показателей деятельности хлебоприемного предприятия Статья 23. Учет и хранение документов Статья 24. Статья 24-1. Статья 25. Ответственность хлебоприемных предприятий Статья 26. Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок Статья 27. Статья 28. Временное управление хлебоприемным предприятием Статья 29. Введение временного управления хлебоприемным предприятием Статья 30. Комиссия по временному управлению Статья 31. Временная администрация Статья 32. Контроль за деятельностью временной администрации Статья 33. Прекращение временного управления хлебоприемным предприятием Глава 6-1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий Статья 33-1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий Статья 33-2. Государственный зерновой инспектор и его полномочия Глава 7. Ликвидация хлебоприемных предприятий и порядок отчуждения ими зернохранилищ (элеваторов, хлебоприемных пунктов) Статья 34. Виды и основания ликвидации хлебоприемных предприятий Статья 35. Основания принудительной ликвидации хлебоприемных предприятий Статья 36. Признание хлебоприемного предприятия банкротом Статья 37. Особенности отчуждения зернохранилища (элеватора, хлебоприемного пункта) хлебоприемного предприятия Статья 38. Очередность удовлетворения требований кредиторов хлебоприемного предприятия, ликвидируемого в принудительном порядке Глава 8. Зерновые расписки Статья 39. Зерновая расписка Статья 39-1. Порядок выдачи зерновой расписки Статья 40. Права держателей зерновой расписки и ее частей Статья 40-1. Передача прав по зерновой расписке и ее частям Статья 41. Выдача зерна по зерновой расписке Статья 41-1. Порядок осуществления прав по залоговому свидетельству Статья 41-2. Реализация заложенного зерна Статья 41-3. Утрата или повреждение зерновой расписки Статья 41-4. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о зерне Глава 9. Заключительные положения Статья 42. Порядок введения в действие настоящего Закона