Недействующая редакция. Принята: 01.02.2012 / Вступила в силу: 11.02.2012

Недействующая редакция, не действует с 16.11.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 30 апреля 2009 года №126

О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка лицензирования деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации

  (В редакции Постановлений КМ от 23 марта 2010 г. №50, 01.02.2012 г. №26)

В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 апреля 2008 года NПП-847 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности проектно-изыскательских организаций" и в целях совершенствования порядка лицензирования деятельности по разработке архитектурно- градостроительной документации Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации согласно приложению N1.

2. Определить, что:

лицензии на деятельность по разработке архитектурно-градостроительной документации выдаются сроком на 5 лет;

ранее выданные лицензии на деятельность по разработке архитектурно-градостроительной документации подлежат перерегистрации в срок до 1 июля 2009 года в соответствии с требованиями утвержденного нового Положения о лицензировании деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации.

3. Госархитектстрою Республики Узбекистан:

укрепить состав экспертной комиссии по рассмотрению документов о выдаче лицензий на осуществление деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации;

в срок до 1 июня 2009 года создать централизованную базу данных, постоянно пополняемую информацией о выполнении лицензиатами лицензионных требований и условий;

систематически информировать через средства массовой информации, в том числе через сеть Интернет, о лицензионных требованиях и условиях, а также о лицензиатах, действие лицензий которых приостановлено, прекращено либо аннулировано.

4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N2.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ханова Н.М.

 

Президент

Республики Узбекистан И.Каримов

Приложение №1

к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 апреля 2009 года №126

Положение о лицензировании деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации.

Деятельность по разработке архитектурно-градостроительной документации всех видов включает в себя инженерно-технические изыскания для строительства объектов, разработку предварительных и окончательных технико-экономических расчетов и технико-экономических обоснований, проектирование зданий и сооружений, разработку проектно-сметной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий и сооружений гражданского, промышленного и иного назначения и их комплексов, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также крупногабаритного и нестандартного оборудования и (или) его элементов, выполняющих несущие функции, при потере прочности, устойчивости и надежности которых возникает угроза безопасности людей или больших материальных потерь.

2. Решения о выдаче лицензий, приостановлении или прекращении действия лицензии, а также ее аннулировании и переоформлении принимаются Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству (далее - Госархитектстрой).

Для рассмотрения документов о выдаче лицензий в Госархитектстрое создается Экспертная комиссия (далее - Комиссия). Деятельность экспертной комиссии организуется в соответствии с положением, утвержденным Госархитектстроем. Для выполнения возложенных функций Комиссия создает рабочую группу из числа представителей Госархитектстроя.

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.02.2012 г. №26)

(см. предыдущую редакцию)

3. Деятельность по разработке архитектурно-градостроительной документации осуществляется только юридическими лицами, соответствующими требованиям, предусмотренным настоящим Положением.

На право осуществления деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации выдаются типовые (простые) лицензии.

Типовые лицензии по заявлению соискателя лицензии выдаются в целом на вид проектной деятельности или на разработку одного или нескольких видов (разделов) проектирования в соответствии с классификаторами архитектурно- градостроительной документации и категориями сложности проектирования и строительства объектов согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Положению.

Действие типовых лицензий распространяется на все стадии проектирования.

4. Лицензия на право осуществления деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации выдается сроком на 5 лет, независимо от уровня сложности проектирования.

5. Организациям, впервые обратившимся с заявлением о выдаче лицензии, выдается лицензия на право осуществления деятельности по разработке проектной документации не выше I-II категорий сложности.

При наличии в штате соискателя лицензии главных инженеров и архитекторов, главных и ведущих специалистов, имеющих опыт проектирования объектов более высокой категории сложности на протяжении не менее 5 лет и отвечающих соответствующим требованиям, предусмотренным приложениями N 3 и 4 к настоящему Положению, Госархитекстроем рассматривается вопрос выдачи ему лицензии на заявленную категорию сложности проектирования и строительства объектов.

6. Для получения лицензиатом лицензии на деятельность по разработке архитектурно-градостроительной документации более высокой категории в соответствии с Классификатором сложности проектирования и строительства объектов (приложение N2) проектной организацией представляется весь перечень выполненных работ по проектированию не менее десяти объектов текущей категории сложности в течение двух лет с копиями выданных по ним заключений органов архитектуры и строительства, а также, в установленных случаях, органов государственной экспертизы и архитектурно-строительного надзора Госархитектстроя и журналы авторского надзора по данным объектам.

II. Лицензионные требования и условия

7. К лицензионным требованиям и условиям при осуществлении деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации относятся:

а) обязательное соблюдение требований законодательства, соответствующих государственных стандартов, градостроительных норм и правил;

б) наличие в штате у юридического лица работающих на постоянной основе (без учета временно привлекаемых) в обязательном порядке главного инженера и главного архитектора проекта, а также имеющих соответствующее специальное профессиональное образование и предусмотренный в приложении N 3 к настоящему Положению стаж работы ведущих и главных, специалистов в области разработки архитектурно-градостроительной документации:

для видов деятельности по проектированию в полном комплексе (разработка архитектурно-градостроительной документации на всех стадиях проектирования, включая ПТЭО, ТЭО и ПТЭР, ТЭР проектов) - для объектов категорий сложности - не менее 12 специалистов, для объектов III категории сложности - не менее 15 специалистов, для объектов IV- V категорий сложности - не менее 25 специалистов;

для видов деятельности по разработке отдельных разделов архитектурно-градостроительной документации - не менее 10 специалистов;

в) наличие у юридического лица принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и инвентаря, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

г) наличие системы контроля за качеством разрабатываемой проектной документации, осуществляемого в порядке, установленном Госархитектстроем, а также, в установленных случаях, документов авторского надзора.

III. Документы, необходимые для получения лицензии

8. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно- правовой формы юридического лица, места его нахождения (почтовый адрес), наименования учреждения банка и номера счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо намерено осуществлять;

б) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии;

в) список сотрудников, занимающихся разработкой архитектурно-градостроительной документации, с указанием занимаемых должностей, специальности по образованию, стажа работы по специальности, перечня основных объектов, в проектировании которых эти сотрудники принимали участие;

г) сведения об имеющихся условиях и технических средствах для разработки архитектурно-градостроительной документации;

д) копию свидетельства о государственной регистрации;

е) копии:

учредительного договора и устава организации;

дипломов руководителя организации и основных сотрудников (главных инженеров и архитекторов проекта, главных и ведущих специалистов), имеющих профильное образование, а также трудовых книжек (нотариально заверенные);

документов, подтверждающих принадлежность соискателю на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и инвентаря, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;

решения местных органов власти о переводе жилого помещения в категорию нежилого - при осуществлении лицензируемого вида деятельности в жилом доме (квартире).

(В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.02.2012 г. №26)

(см. предыдущую редакцию)

9. Требование от соискателя лицензии представления документов; не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

10. Документы доставляются соискателем лицензии в Госархитектстрой непосредственно либо через средства почтовой связи с уведомлением об их получении.

Документы принимаются ответственным лицом Госархитектстроя по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.

11. 3а представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством.

IV. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии

12. За рассмотрение заявления соискателя лицензии взимается сбор в двукратном размере минимальной заработной платы, установленной в Республике Узбекистан.

Сумма сбора за рассмотрение заявления зачисляется на банковский счет Госархитектстроя.

В случае отказа соискателя лицензии от поданного заявления сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.

13. Лицензирование деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

Решение Комиссии о выдаче лицензии соискателю лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения заявления соискателя лицензии.

Комиссия после получения предложения рабочей группы, рассматривает его и утверждает протокол о принятом решении. Протокол принятого Комиссией решения подписывается председателем Комиссии. В исключительных случаях решения Комиссии могут приниматься опросным путем.

14. О принятом решении Госархитектстрой уведомляет соискателя лицензии в течение трех дней после принятия соответствующего решения.

Уведомление о принятии решения на выдачу лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета, срока оплаты государственной пошлины. Одновременно с извещением о принятии решения на выдачу лицензии соискателю лицензии направляется для подписания лицензионное соглашение.

15. Лицензионное соглашение заключается между Госархитектстроем и лицензиатом и должно содержать:

фамилию, имя, отчество, должность лиц, подписавших соглашение;

реквизиты сторон;

наименование вида деятельности, на осуществление которого выдается лицензия;

лицензионные требования и условия, предъявляемые к лицензиату;

срок действия лицензии;

ответственность сторон за нарушение требований и условий лицензионного соглашения;

порядок осуществления контроля со стороны Госархитектстроя за выполнением лицензиатом требований и условий лицензионного соглашения.

Лицензионное соглашение составляется в двух экземплярах - по одному экземпляру для лицензиата и Госархитектстроя.

16. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень защищенности. Образцы бланков лицензий разрабатываются и утверждаются Госархитектстроем и изготавливаются по его заказу типографским способом в ГПО "Давлат белгиси". Председатель Госархитектстроя несет персональную ответственность за учет, сохранность и целевое использование бланков лицензий.

Лицензии оформляются Госархитектстроем и подписываются председателем Госархитектстроя (его заместителем).

17. Лицензия выдается Госархитектстроем в трехдневный срок после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, и подписания им лицензионного соглашения.

18. В случае, если лицензиат в течение трех месяцев с момента направления (вручения) уведомления о принятии решения на выдачу лицензии не представил в Госархитектстрой документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу лицензии, либо не подписал лицензионное соглашение, Госархитектстрой вправе принять решение об аннулировании лицензии.

19. В выдаче лицензии может быть отказано по основаниям, предусмотренным статьей 17 Закона Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Соискатель лицензии имеет право обжаловать решение об отказе в выдаче лицензии, а также действия (бездействие) должностного лица Госархитектстроя в порядке, установленном законодательством.

20. В случае принятия,решения об отказе в выдаче лицензии уведомление об отказе направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием конкретных причин отказа и срока, достаточного для того, чтобы соискатель лицензии, устранив указанные причины, мог представить документы для повторного рассмотрения. Срок, указанный в уведомлении об отказе в выдаче лицензии, должен быть соразмерным времени, необходимому для устранения недостатков.

(В пункт 20 внесены изменения в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.02.2012 г. №26)

(см. предыдущую редакцию)

21. В случае устранения соискателем лицензии причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, повторное рассмотрение документов Комиссией осуществляется в срок, не превышающий пяти дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами

За повторное рассмотрение заявления соискателя лицензии сбор не взимается.

Заявление, поданное по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче лицензии, считается вновь поданным.

V. Переоформление лицензии, продление срока ее действия, выдача дубликата

22. В случае преобразования лицензиата, изменения его наименования или места его нахождения (почтового адреса) лицензиат или его правопреемник обязан в месячный срок после прохождения перерегистрации подать в Госархитектстрой заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

(В пункт 22 внесены изменения в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.02.2012 г. №26)

(см. предыдущую редакцию)

23. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет указанную в ней деятельность на основании ранее выданной лицензии.

При переоформлении лицензии Госархитектстрой вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня получения лицензирующим органом заявления о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов.

При переоформлении лицензии взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии.

24. Продление срока действия лицензии осуществляется по заявлению лицензиата.

Заявление о продлении срока действия лицензии должно быть подано в Госархитектстрой не позднее двух месяцев до истечения срока действия лицензии.

Решение о продлении или об отказе в продлении срока действия лицензии принимается в порядке, предусмотренном для выдачи лицензии.

25. При переоформлении или продлении срока действия лицензии лицензиат возвращает Госархитектстрою ранее выданную лицензию в области разработки архитектурно-градостроительной документации.

26. Взамен утраченной или пришедшей в негодность лицензии, срок действия которой не истек, по заявлению лицензиата может быть выдан дубликат. При этом лицензиат обязан опубликовать в периодическом издании сообщение о недействительности утраченной лицензии, а также представить в Госархитектстрой публикацию.

При выдаче дубликатов лицензии взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии.

Сумма сбора зачисляется на банковский счет Госархитектстроя.

VI. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий

27. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется Госархитектстроем в порядке, установленном законодательством.

28. При осуществлении контроля за соблюдением лицензионных требований и условий Госархитектстрой в пределах своей компетенции имеет право:

проводить в порядке, установленном законодательством, плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий;

проводить в порядке, установленном законодательством, внеплановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при наличии фактов, свидетельствующих о нарушении их лицензиатом;

запрашивать и получать от лицензиата необходимую информацию по вопросам, возникающим при проведении проверок соблюдения лицензионных требований и условий;

составлять на основании результатов проверок акты (справки) с указанием конкретных случаев нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий;

выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

в случаях, установленных законодательством, выносить решения или обращаться в суд по вопросу приостановления, прекращения действия либо аннулирования лицензий.

29. При проверке соблюдения лицензионных требований и условий проверяющими работниками Госархитектстроя составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается лицензиату, второй экземпляр остается в Госархитектстрое.

VII. Приостановление, прекращение действия и аннулирование лицензии

30. Приостановление действия лицензии производится в случаях и порядке, предусмотренных статьей 22 Закона Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности".

31. Прекращение действия лицензии производится в случаях и порядке, предусмотренных статьей 23 Закона Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности".

32. Аннулирование лицензии производится в случаях и порядке, предусмотренных статьей 24 Закона Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности".

33. Решение Госархитектстроя о приостановлении, прекращении действия лицензии или ее аннулировании может быть обжаловано в суд. В случае признания судом необоснованности такого решения Госархитектстрой несет перед лицензиатом ответственность в размере понесенного им ущерба.

VIII. Реестр лицензий

34. Госархитектстрой ведет реестр лицензий на право осуществления деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации, в котором указываются:

наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место нахождения (почтовый адрес), номера телефона и факса;

фамилия, имя, отчество руководителя;

дата выдачи и номер лицензии;

срок действия лицензии;

вид деятельности и категория сложности проектирования объектов;

перечень ответственных специалистов, работающих на постоянной основе;

основания и даты переоформления, продления срока действия, приостановления и возобновления действия лицензии; основания и дата прекращения действия лицензии;

основания и дата аннулирования лицензии;

основания и дата выдачи дубликата.

Лицензиат обязан в трехдневный срок представлять в Госархитектстрой любые изменения в сведениях, указанных в реестре лицензий.

35. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, размещается на веб-сайте лицензирующего органа и является открытой для ознакомления.

(Пункт 35 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.02.2012 г. №26)

(см. предыдущую редакцию)

36. Утратил силу в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.02.2012 г. №26

(см. предыдущую редакцию)

IX. Порядок уплаты государственной пошлины

37. За выдачу лицензии и продление срока действия лицензии на право осуществления деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации взимается государственная пошлина в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

38. Государственная пошлина зачисляется в республиканский бюджет.

Приложение №1

к Положению о лицензировании деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации

Классификатор архитектурно-градостроительной документации

Группа А

Виды деятельности по проектированию в полном комплексе (разработка архитектурно-градостроительной документации на всех стадиях проектирования, включая ПТЭО, ТЭО и ПТЭР, ТЭР проектов)

1. Документация о планировании развития территории и частей территории Республики Узбекистан.

2. Документация о планировании развития территории регионов Республики Узбекистан.

3. Документация о развитии территорий населенных пунктов.

4. Документация о застройке территорий населенных пунктов.

5. Выполнение инженерно-технических (за исключением инженерно-геодезических) изысканий под объекты строительства.

6. Разработка проектно-сметной документации на строительство объектов и комплексов жилищно-гражданского назначения, включая проектирование их инженерных сетей и систем.

7. Разработка проектно-сметной документации на строительство объектов и комплексов промышленного назначения, включая проектирование их инженерных сетей и систем.

8. Разработка проектно-сметной документации на строительство объектов и комплексов водохозяйственного назначения, включая проектирование их инженерных сетей и систем.

9. Разработка проектно-сметной документации на строительство объектов и комплексов сельскохозяйственного назначения, включая проектирование их инженерных сетей и систем.

10. Проектирование объектов и комплексов энергетического строительства и связи, включая проектирование их инженерных сетей и систем.

11. Проектирование объектов и комплексов транспортного и дорожного строительства, включая проектирование их инженерных сетей и систем.

12. Проектирование магистральных инженерных сетей (кроме магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктов).

13. Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог общего пользования.

14. Документация на реставрацию памятников архитектуры.

Примечание. Разработка предварительных и окончательных технико-экономических обоснований, технико-экономических расчетов на строительство, а также проектов организации строительства являются лицензионными видами деятельности и осуществляются юридическими лицами, имеющими лицензию на право осуществления деятельности по видам согласно пунктам 6-12 Группы А и пунктам 4 и 9 Группы Б.

 

Группа Б

Виды деятельности по разработке отдельных разделов архитектурно-градостроительной документации

1. Проектирование раздела основания и фундаменты объектов.

2. Проектирование раздела конструкции металлические объектов.

3. Проектирование раздела конструкции железобетонные объектов.

4. Проектирование специальных объектов и сооружений.

5. Проектно-сметная документация на капитальный и текущий ремонт объектов строительства.

6. Обследование технического состояния зданий и сооружений.

7. Разработка проектно-сметной документации на усиление зданий и сооружений.

8. Разработка антикоррозийной защиты.

9. Проектирование инженерных сетей и систем зданий и сооружений:

- отопление, вентиляция, кондиционирование;

- водопровод и канализация;

- газоснабжение;

- газооборудование;

- холодоснабжение;

- энергоснабжение;

- электрооборудование;

- электрическое освещение;

- электрическое отопление;

- автоматизация и КИП;

- слаботочные устройства;

- вертикальная планировка.

10. Подготовка конкурсной (тендерной) документации на закупку товаров, работ и услуг в капитальном строительстве.

Приложение №2-5

к Положению о лицензировании деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации

См. приложение 2-5

Приложение №2

к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 апреля 2009 года №126

Перечень некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Абзац второй пункта 1 постановления Кабинета Министров от 24 сентября 2003 г. N 410 "Об утверждении положений о лицензировании деятельности в области строительства" и приложение N 1 к постановлению (СП Республики Узбекистан, 2003 г., N 9, ст. 87).

2. Пункт 4 постановления Кабинета Министров от 14 ноября 2003 г. N 510 "Об утверждении Положения о лицензировании геодезической и картографической деятельности" (СП Республики Узбекистан, 2003 г., N 11, ст. 119).

3. Подпункт "а" пункта 26 приложения к постановлению Кабинета Министров от 22 мая 2006 г. N 92 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Постановление Президента Республики Узбекистан от 21 сентября 2005 года N ПП-186 "О сокращении видов и упрощении разрешительных процедур для осуществления предпринимательской деятельности")" (СП Республики Узбекистан, 2006 г., N 5, ст. 34).