ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 24 января 2017 года №28

Об утверждении Правил воинского учета военнообязанных и призывников

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 16 февраля 2012 года "О воинской службе и статусе военнослужащих" и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила воинского учета военнообязанных и призывников.

2. Начальнику Департамента организационно-мобилизационной работы Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан обеспечить:

1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копий для официального опубликования в периодических печатных изданиях, а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства обороны Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства обороны Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра обороны – начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Согласован Министром информации и коммуникаций Республики Казахстан 7 февраля 2017 года

________________________ Д.Абаев

Согласован Генеральным прокурором Республики Казахстан государственный советник юстиции 2 класса 21 февраля 2017 года

__________________________ Ж.Асанов

Согласован Министром образования и науки Республики Казахстан 27 января 2017 года

_________________________ Е.Сагадиев

Согласован Министром здравоохранения Республики Казахстан 3 февраля 2017 года

________________________ Е.Биртанов

Согласован Министром труда и социальной защиты населения Республики Казахстан 20 февраля 2017 года

________________________ Т.Дуйсенова

Согласован Министром внутренних дел Республики Казахстан генерал-полковник 10 февраля 2017 года

_________________________ К.Касымов

Согласован Министром финансов Республики Казахстан 7 февраля 2017 года

________________________ Б.Султанов

Согласован  Начальником Службы государственной охраны Республики Казахстан генерал-лейтенант 8 февраля 2017 года

______________________ А.Куренбеков

Согласован  Председателем Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции генерал-майор 14 февраля 2017 года

_____________________ К.Кожамжаров

Согласован Министром иностранных дел Республики Казахстан 6 февраля 2017 года

_____________________ К.Абдрахманов

Согласован  Председателем Комитета национальной безопасности Республики Казахстан 1 февраля 2017 года

_________________________ К.Масимов

Согласован  Министром национальной экономики Республики Казахстан 15 февраля 2017 года

______________________ Т.Сулейменов

 

Утверждены Приказом Министра обороны Республики Казахстан от 24 января 2017 года №28

Правила воинского учета военнообязанных и призывников

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила воинского учета военнообязанных и призывников (далее – Правила) определяют порядок ведения воинского учета военнообязанных и призывников в Республике Казахстан и оказания государственных услуг.

2. Воинскому учету подлежат граждане Республики Казахстан, кроме:

1) женщин, не имеющих военно-учетной специальности (далее – ВУС);

2) лиц, уволенных с воинской службы в отставку или исключенных с воинского учета по достижении предельного возраста пребывания в запасе либо признанных не годными к воинской службе с исключением с воинского учета;

3) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;

4) лиц, постоянно проживающих за пределами Республики Казахстан;

5) сотрудников, а также курсантов и слушателей военных, специальных учебных заведений правоохранительных и специальных государственных органов Республики Казахстан.

3. Целью воинского учета является определение наличия призывников и военнообязанных в интересах их эффективного использования для обеспечения обороны и безопасности государства.

4. Основными задачами воинского учета являются:

1) определение количественного и качественного составов, имеющихся в Республике Казахстан ресурсов призывников и военнообязанных, для обеспечения организованного проведения призыва граждан Республики Казахстан (далее – граждан) на воинскую службу и мероприятий по проведению мобилизации в Республике Казахстан;

2) подготовка и накопление военных специалистов из числа военнообязанных и призывников для обеспечения комплектования и мобилизационного развертывания Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан.

5. Продолжительность нахождения граждан на воинском учете определяется в соответствии с Законом.

По возрасту, военнообязанные делятся на разряды учета:

1) в первом разряде состоят:

офицеры запаса – до 50 лет включительно;

сержанты (старшины), солдаты (матросы) запаса – до 40 лет включительно;

2) во втором разряде состоят:

офицеры запаса – от 51 до 60 лет включительно;

сержанты (старшины), солдаты (матросы) запаса – от 41 до 50 лет включительно.

Военнообязанные женщины состоят на воинском учете во втором разряде:

офицеры запаса – до 45 лет включительно;

сержанты (старшины), солдаты (матросы) запаса – до 35 лет включительно.

Военнослужащие, уволенные с воинской службы и граждане, прибывающие в запасе, имеющие воинские звания "старшина", "главный корабельный старшина", "прапорщик", "мичман", "старший прапорщик", "старший мичман" состоят на воинском учете второго разряда до 50 лет включительно.

6. Воинский учет военнообязанных подразделяется на общий и специальный.

На общем воинском учете состоят военнообязанные, которые не забронированы за государственными органами и организациями в период мобилизации, военного положения и в военное время.

На специальном воинском учете состоят военнообязанные, которые бронируются за государственными органами и организациями.

7. Воинский учет военнообязанных и призывников осуществляется по месту их жительства или месту временного пребывания (проживания) местными органами военного управления (далее – МОВУ), а в населенных пунктах, где их нет, воинский учет обеспечивают акимы поселков, сел, сельских округов (далее – акимы).

Студенты очной формы обучения состоят на воинском учете в МОВУ по месту нахождения учебного заведения.

Организация и обеспечение воинского учета военнообязанных и призывников осуществляется местными исполнительными органами (областей, городов республиканского значения и столицы, районов, городов областного значения).

Юридические лица, при наличии у них работающих (обучающихся) военнообязанных и призывников, ведут воинский учет в соответствии с настоящими Правилами. Общее руководство за ведением воинского учета юридическими лицами осуществляют МОВУ областей, городов республиканского значения и столицы, районов, городов областного значения.

8. Для ведения воинского учета местными исполнительными органами (областей, городов республиканского значения и столицы, районов, городов областного значения) выделяются учетные работники из расчета:

1) в МОВУ района (города республиканского и областного значения, столицы) – один учетный работник на 2500 военнообязанных и призывников;

2) в населенных пунктах, где отсутствуют МОВУ – один учетный работник на 500 военнообязанных и призывников.

9. Первоначальной постановке на воинский учет в МОВУ района (города областного значения), с января по март текущего года, подлежат граждане Республики Казахстан мужского пола, которым в год приписки к призывному участку исполняется семнадцать лет.

Последующая постановка на воинский учет осуществляется в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил.

Снятие гражданина с воинского учета при перемене местожительства осуществляется МОВУ района (города областного значения) после постановки гражданина на воинский учет по новому месту жительства.

Граждане, признанные медицинской (военно-врачебной) комиссией не годными к воинской службе с исключением с воинского учета, на воинский учет не принимаются.

10. МОВУ района (города областного значения) снимают с воинского учета следующих граждан:

1) призванных на воинскую службу и отправленных в войска;

2) зачисленных курсантами в военные и специальные учебные заведения;

3) зачисленных на специальный учет органов прокуратуры Республики Казахстан, Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции, Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан (далее – правоохранительных органов) и специальных государственных органов;

4) осужденных для отбывания наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

11. Военнообязанным и призывникам необходимо:

1) явиться в установленное время и место по вызову (повестке) МОВУ района (города областного значения) или акимата села, поселка, сельского округа, имея при себе удостоверение о приписке (военный билет), удостоверение личности гражданина Республики Казахстан и водительское удостоверение (при его наличии), либо электронный документ удостоверения личности и водительского удостоверения (при его наличии) из сервиса цифровые документы;

2) сообщить в течение семи рабочих дней в МОВУ района (города областного значения) или иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении фамилии, имени, отчества (при его наличии), семейного положения, состояния здоровья (признания инвалидом первой или второй группы), места проживания, образования, места работы и должности;

3) при прибытии в населенный пункт (административный район) на новое место жительства или место временного пребывания (на срок свыше трех месяцев), а также в служебные командировки, на учебу, в отпуск или на лечение (на срок свыше трех месяцев), в течении семи рабочих дней обратиться в некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее - Государственная корпорация) или веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее – портал) для постановки на воинский учет;

4) в случаях утраты (порчи) военного билета, удостоверения о приписке к призывному участку, в течении семи рабочих дней обратиться в Государственную корпорацию или портал для решения вопроса о получении дубликата.

Глава 2. Документы воинского учета

12. Документы воинского учета подразделяются на личные учетно-воинские документы военнообязанных и призывников, личные документы офицеров запаса специальных государственных органов, документы основного учета и документы справочного характера.

13. К личным учетно-воинским документам относятся:

1) для военнообязанных:

военный билет офицера запаса Вооруженных Сил Республики Казахстан по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - военный билет офицера запаса);

военный билет офицера запаса специальных государственных органов;

военный билет сержанта, солдата по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее - военный билет сержанта, солдата);

временное удостоверение офицера запаса (взамен военного билета) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее - временное удостоверение офицера запаса);

временное удостоверение сержантов и солдат запаса (взамен военного билета) по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам (далее - временное удостоверение сержантов и солдат запаса);

удостоверение об отсрочке от призыва на воинскую службу в период мобилизации, военного положения и в военное время;

2) для призывников - удостоверения о приписке к призывному участку по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам (далее - удостоверение о приписке).

14. К документам основного учета относятся:

личное дело призывника по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам (далее - личное дело призывника);

учетная карточка военнообязанного по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам (далее - учетная карточка);

личная карточка формы №Т-2 по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам (далее - личная карточка);

карточки первичного учета по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам (далее – карточка первичного учета);

учетно-послужная карточка (для офицеров);

извещение о зачислении военнообязанного на специальный воинский учет.

15. Документом справочного характера является алфавитная карточка по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам (далее - алфавитная карточка).

16. Документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине:

1) индивидуальный идентификационный номер (далее - ИИН)

2) фамилия, имя и отчество (при его наличии);

3) воинское звание;

4) дата рождения;

5) национальность (указывается по желанию лица);

6) место жительства или временного пребывания;

7) семейное положение;

8) образование;

9) место работы;

10) годность к воинской службе по состоянию здоровья;

11) основные антропометрические данные;

12) прохождение воинской службы;

13) прохождение воинских сборов;

14) владение иностранными языками;

15) наличие водительского удостоверения;

16) наличие военно-учетных и гражданских специальностей;

17) наличие спортивного разряда или спортивного звания.

Глава 3. Приписка граждан к призывным участкам

17. Граждане мужского пола, которым в год приписки исполняется 17 лет, ежегодно с января по март приписываются к призывным участкам.

Приписка организуется и проводится соответствующими местными исполнительными органами совместно с МОВУ района (города областного значения) в целях принятия граждан на воинский учет, определения их количества, категории годности к воинской службе, установления уровня образования, полученной специальности и уровня физической подготовленности.

На основе данных о приписке граждан к призывным участкам МОВУ района (города областного значения) проводят предварительное распределение призывных ресурсов по видам и родам войск Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, предварительный отбор кандидатов для обучения по военно-техническим и другим военным специальностям в специализированных организациях Министерства обороны Республики Казахстан (далее – Министерство) и отбирают лиц, желающих поступить в военные и специальные учебные заведения.

Приписка граждан к призывным участкам проводится МОВУ района (города областного значения) по их постоянному или временному проживанию.

18. Перед проведением приписки граждан к призывным участкам МОВУ района (города областного значения) ежегодно проводят подготовительную работу:

1) ежегодно до 1 ноября уточняют через районные (городские) органы статистики и/или органы государственных доходов перечень юридических лиц района (города);

2) ежегодно к 1 декабря запрашивают от юридических лиц района (города) списки граждан, подлежащих приписке к призывному участку, по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам (далее – списки граждан). Граждане старших возрастов, не прошедшие ранее приписку к призывному участку, также записываются в список граждан;

3) проверяют документы по учету на соответствие представленным спискам граждан, подлежащих приписке к призывным участкам, полученным от юридических лиц;

4) сверяют списки граждан, подлежащих приписке, составленные по месту жительства граждан с аналогичными списками граждан, полученными от юридических лиц по месту работы или учебы;

5) ежегодно до 25 декабря составляют на основании сверенных списков сводный список граждан, подлежащих приписке к призывному участку по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам;

6) запрашивают на граждан, подлежащих приписке:

из психоневрологических, наркологических (с результатами наркотестирования), противотуберкулезных и кожно-венерологических диспансеров, ВИЧ/СПИД центров – сведения о состоянии их на учете;

из других медицинских организаций: сведения о состоянии на диспансерном учете по поводу хронических заболеваний и перенесенных в течение последних двенадцати месяцев инфекционных и паразитарных заболеваний, медицинскую карту амбулаторного пациента, карту профилактических прививок, выписку из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного, другие медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследований;

из организаций среднего образования для детей и подростков с девиантным поведением – медико-педагогические характеристики;

из органов прокуратуры – списки лиц, находящихся под следствием, судимых, привлекавшихся к уголовной ответственности и состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел;

из органов здравоохранения – списки медицинских организаций к которым будут прикрепляться на обследование и лечение граждане допризывного и призывного возраста, нуждающиеся в стационарном (амбулаторном) обследовании и лечении.

Сведения о гражданах 15-16-летнего возраста, гражданах, подлежащих приписки к призывным участкам, а также по месту работы военнообязанных и призывников МОВУ получают путем взаимодействия информационных систем государственных органов.

Запрашиваемые сведения, МОВУ получают путем взаимодействия информационных систем государственных органов.

19. По проведению приписки граждан к призывным участкам проводится следующая работа:

1) MOBУ области (города республиканского значения и столицы):

разрабатывают организационно-методические указания для МОВУ района (города областного значения) о мероприятиях и сроках проведения приписки граждан к призывным участкам;

проводят с начальниками МОВУ района (города областного значения) однодневные инструкторско-методические занятия по организации и проведению приписки граждан к призывным участкам;

определяют совместно с областными (города республиканского значения и столицы) департаментами (управлениями) здравоохранения привлечения врачей-специалистов организаций здравоохранения для медицинского освидетельствования граждан;

2) МОВУ района (города областного значения):

разрабатывают план подготовки и проведения приписки граждан к призывному участку, в котором предусматривается:

оповещение и сроки вызова граждан для приписки к призывному участку;

срок составления списков и расчеты явки граждан на приписку к призывному участку по дням (не более 50 человек в день);

проведение мероприятий воспитательной и идеологической работы;

обеспечение необходимым оборудованием помещений призывных пунктов;

отбор врачей-специалистов для медицинского освидетельствования приписываемых;

расчет на выделение необходимого количества учетных работников, обслуживающего персонала и транспорта для обеспечения организованного и качественного проведения приписки граждан к призывному участку;

срок проведения инструктажа лиц, привлекаемых для проведения приписки.

20. МОВУ района (города областного значения) в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан представляют в соответствующие акиматы (местные исполнительные органы) (администраторам программ) заявки на необходимые расходы, связанные с ведением воинского учета военнообязанных и призывников.

О планируемых мероприятиях, предложениях по обеспечению своевременного и качественного проведения приписки граждан к призывным участкам, МОВУ района (города областного значения) ежегодно до 15 ноября информируют соответствующих акимов.

21. Оповещение граждан об их явке на приписку производится повестками по форме согласно приложению 13 к настоящим Правилам (далее – повестка), вручение которых гражданам производится местными исполнительными органами и юридическими лицами не позднее двух рабочих дней до назначенного срока явки на приписку.

22. Уважительными причинами неявки граждан на призывные участки в сроки, установленные МОВУ района (города областного значения) признаются:

1) заболевание (травма), связанное с утратой трудоспособности;

2) смерть или тяжелая болезнь близкого родственника (законного представителя);

3) препятствия стихийного характера, лишившие гражданина возможности лично прибыть.

Причины неприбытия подтверждаются соответствующими документами.

23. Все граждане, вызываемые МОВУ района (города областного значения) для прохождения приписки, прибывают на призывные участки в сроки и с документами, указанными в повестке.

24. Уполномоченные лица МОВУ района (города областного значения) проводят с гражданами беседу, проверяют наличие и полноту представленных ими документов. Отдают указания учетным работникам, привлеченным для работы на призывном пункте о заполнении на приписываемого учетной карты призывника по форме, согласно приложению 14 к настоящим Правилам (далее – учетная карта призывника) и личного дела призывника. Ведут ежедневный учет граждан, явившихся на приписку по списку.

25. Гражданам, подлежащим приписке к призывным участкам, проводится медицинское освидетельствование в соответствии с Правилами проведения военно-врачебной экспертизы и Положения о комиссиях военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра обороны Республики Казахстан от 21 декабря 2020 года №716 (далее – Правила военно-врачебной экспертизы) (зарегистрированы в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №21869).

26. В книгу протоколов комиссии по приписке граждан к призывному участку по форме согласно приложению 15 к настоящим Правилам (далее – книга протоколов) заносятся все граждане, подлежащие приписке к призывному участку в соответствии со сводными списками.

По гражданам, направленным на дополнительное медицинское обследование, в книгу протоколов комиссии по приписке производится следующая запись: "Направить на дополнительное обследование (куда). Явиться на приписку повторно "___" ___________ 20__ года".

Приписные комиссии, по указанным гражданам, принимают окончательное решение на основании результатов проведения дополнительных обследований, которое записывается в книгу протоколов комиссии повторно. Если до составления итогового отчета о приписке граждан к призывному участку дополнительное обследование отдельных лиц не будет закончено, то указанные лица в отчете о приписке показываются как нуждающиеся в лечении (медицинском наблюдении) по списку временно негодных к воинской службе.

27. На основании изучения документов и беседы с допризывником, с учетом результатов медицинского освидетельствования, принимается решение, которое заносится в книгу протоколов приписной комиссии:

1) "Годен к воинской службе";

2) "Годен к воинской службе с незначительными ограничениями. Нуждается в лечении (санации полости рта, коррекции зрения)";

3) "Временно не годен к воинской службе. Нуждается в лечении (медицинском наблюдении)";

4) "Негоден к воинской службе в мирное время, ограниченно годен в военное время";

5) "Негоден к воинской службе с исключением с воинского учета".

В случае неявки граждан на приписку, приписная комиссия устанавливает причины неявки и выносит одно из следующих решений:

о принятии мер к повторному вызову;

об организации розыска граждан, не явившихся на приписку;

об отложении сроков приписки лицам, отбывающим наказание по приговору суда.

28. Ежедневно протокол подписывается председателем и членами приписной комиссии.

29. Решение "Временно не годен к воинской службе. Нуждается в лечении (медицинском наблюдении)" принимается в отношении лиц с выявленными заболеваниями, которые могут быть излечены до категории годности к воинской службе.

30. Лицам, признанным при приписке "Негоден к воинской службе в мирное время, ограниченно годен в военное время", по результатам прохождения медицинского освидетельствования при очередном призыве, на основании решения областной призывной комиссии МОВУ области (города республиканского значения и столицы) выдается военный билет сержанта, солдата.

При выписке в МОВУ военного билета сержанта, солдата, лицам, признанным при приписке "Негоден к воинской службе в мирное время, ограниченно годен в военное время", производится отметка в учетной карте призывника с указанием серии и номера военного билета, подписывается должностным лицом МОВУ района (города областного значения) и заверяется гербовой печатью. Учетная карта призывника вместе с подтверждающими документами подшивается в отдельное дело и передается в архив на хранение.