ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 20 июня 2019 года №406

О мерах по реализации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза

На основании пунктов 2 и 3 статьи 40, пункта 6 статьи 42, частей пятой и седьмой пункта 2 статьи 61, статьи 71, пункта 2 статьи 72, части первой пункта 3 статьи 76, части второй пункта 1 статьи 87, абзаца второго статьи 96, пунктов 3 и 4 статьи 98, пункта 3 статьи 128, пункта 3 статьи 143, части второй пункта 2, пункта 8 и части четвертой пункта 10 статьи 147, части первой пункта 5 статьи 150, пункта 6 статьи 176, пункта 3 статьи 190, пункта 2 статьи 198, частей первой и третьей пункта 7, подпункта 8.2 пункта 8 статьи 199, пункта 2 статьи 254 Закона Республики Беларусь от 10 января 2014 г. №129-З "О таможенном регулировании в Республике Беларусь", части второй подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 21 июля 2014 г. №360 "О перемещении товаров для личного пользования" и в целях реализации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить:

1.1. перечень категорий товаров, подвергающихся быстрой порче, в отношении которых в соответствии со статьей 81 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные операции совершаются в первоочередном порядке, согласно приложению 1;

1.2. перечень товаров, в отношении которых могут предоставляться отсрочка или рассрочка уплаты ввозных таможенных пошлин в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 448 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно приложению 2;

1.3. форму уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы согласно приложению 3;

1.4. перечень товаров медицинского назначения и специализированной пищевой продукции диетического лечебного питания, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь в международных почтовых отправлениях и (или) доставляемых перевозчиком в адрес физических лиц, включенных в перечень, формируемый Министерством здравоохранения, страдающих отдельными неизлечимыми заболеваниями, на которые распространяется действие подпункта 8.2 пункта 8 статьи 199 Закона Республики Беларусь "О таможенном регулировании в Республике Беларусь" согласно приложению 4;

1.5. перечень отдельных неизлечимых заболеваний физических лиц, включенных в перечень, формируемый Министерством здравоохранения, в адрес которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь ввозятся в международных почтовых отправлениях и (или) доставляются перевозчиком товары медицинского назначения и специализированная пищевая продукция диетического лечебного питания, на которые распространяется действие подпункта 8.2 пункта 8 статьи 199 Закона Республики Беларусь "О таможенном регулировании в Республике Беларусь" согласно приложению 5.

2. Установить, что:

2.1. товары, помещенные на временное хранение в месте прибытия, могут храниться в местах временного хранения, не находящихся в месте прибытия, в следующих случаях:

товары перевозятся железнодорожным транспортом в места временного хранения, размещенные на железнодорожных станциях;

документы для помещения товаров, перевозимых автомобильным транспортом, на временное хранение в месте прибытия представлены владельцем склада временного хранения, на котором могут храниться товары, помещенные на временное хранение в таком месте прибытия. Перечень складов временного хранения, на которых могут храниться товары, перевозимые автомобильным транспортом, помещенные на временное хранение в местах прибытия, и соответствующих им мест прибытия устанавливается Государственным таможенным комитетом;

2.2. при выявлении ошибок в уведомлении о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (далее – уведомление), кроме уведомления, указанного в части шестой пункта 2 статьи 61 Закона Республики Беларусь "О таможенном регулировании в Республике Беларусь", в него вносятся изменения, за исключением:

ошибок в наименовании (фамилии, инициалах) плательщика или лица, несущего с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных платежей, пеней, процентов, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

ошибок в сумме таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а также пеней, начисленных на такие платежи, в случае если ошибка повлекла уменьшение такой суммы;

случая отсутствия в уведомлении подлежащих уплате таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, и (или) пеней, начисленных на такие платежи, сведения о которых в результате ошибки не были указаны в уведомлении.

Внесение изменений в уведомление осуществляется:

по решению начальника (заместителя начальника) таможни, составившей такое уведомление;

в срок не позднее трех рабочих дней со дня обнаружения ошибки и не позднее трех лет со дня составления уведомления.

Внесение изменений в уведомление оформляется на бланке письма таможни. При этом в письме таможни указываются подлежащие изменению сведения из уведомления и вносимые в уведомление изменения.

Изменения в уведомление направляются в адрес плательщика и лица, несущего солидарную обязанность по уплате таможенных платежей, пеней, процентов, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, в сроки и в порядке, определенные для направления (вручения) уведомления;

2.3. разрешение на совершение с товарами, находящимися на временном хранении, операций, указанных в части первой пункта 1 статьи 87 Закона Республики Беларусь "О таможенном регулировании в Республике Беларусь", за исключением разгрузки товаров, в отношении которых действие таможенной процедуры таможенного транзита завершено (далее – разрешение на совершение операций), выдается таможенным органом на основании заявления лица, обладающего полномочиями в отношении товаров (далее – заявление на совершение операций), составленного в электронной форме либо письменной форме в двух экземплярах, в случае невозможности по техническим причинам подачи его в электронной форме.

Разрешением на разгрузку товаров, в отношении которых действие таможенной процедуры таможенного транзита завершено, является регистрационный номер документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, присвоенный таможенным органом при помещении таких товаров на временное хранение.

Заявление на совершение операций:

подается в таможенный орган, в регионе деятельности которого предусматривается совершение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 ТК ЕАЭС, в том числе маркировка товаров, находящихся на временном хранении, на складе временного хранения и в магазине беспошлинной торговли, разгрузка, перегрузка (перевалка) товаров, а также операций, указанных в пункте 2 статьи 87 Закона Республики Беларусь "О таможенном регулировании в Республике Беларусь;

должно содержать перечень операций и обоснование необходимости их совершения.

Заявление на совершение операций в электронной форме подается через единый портал электронных услуг или посредством системы межведомственного электронного документооборота государственных органов.

Разрешение на совершение операций либо отказ в выдаче такого разрешения:

выдаются таможенным органом не позднее одного часа с момента регистрации заявления на совершение операций, а в случае если такое заявление зарегистрировано менее чем за один час до окончания работы таможенного органа, – в течение одного часа с момента начала времени работы этого таможенного органа;

должны содержать дату и время их выдачи.

Разрешение на совершение операций в случае подачи заявления на совершение операций выдается:

в письменной форме путем наложения резолюции уполномоченного должностного лица таможенного органа на двух экземплярах такого заявления, заверенной подписью и оттиском личной номерной печати;

в электронной форме путем направления лицу, подавшему такое заявление, письма в электронной форме через единый портал электронных услуг или посредством системы межведомственного электронного документооборота государственных органов.

Отказ в выдаче разрешения на совершение операций должен содержать причины такого отказа.

Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на совершение операций в случаях:

если заявление на совершение операций содержит неполные либо недостоверные сведения;

несоблюдения требований, указанных в частях первой, третьей и четвертой настоящего подпункта.

Один экземпляр заявления на совершение операций, поданного в письменной форме, с резолюцией уполномоченного должностного лица таможенного органа возвращается лицу, подавшему такое заявление;

2.4. товары, в отношении которых осуществлено предварительное таможенное декларирование, могут размещаться (находиться) в зоне таможенного контроля, находящейся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от таможенного органа, зарегистрировавшего декларацию на товары:

если такие товары помещены на временное хранение в месте прибытия и хранятся в месте временного хранения, не находящемся в месте прибытия, в соответствии с подпунктом 2.1 настоящего пункта;

в случае использования уполномоченным экономическим оператором, имеющим свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов второго или третьего типа, специального упрощения, предусмотренного в подпункте 5 пункта 3 статьи 437 ТК ЕАЭС;

2.5. исключен в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2022 №307

2.6. к сферам деятельности, при получении разрешения на работу в которых иностранное физическое лицо может ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже на период своего пребывания на такой территории с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов бывшие в употреблении товары для личного пользования, относится деятельность, являющаяся приоритетным видом деятельности (сектором экономики) для осуществления инвестиций, определенным Советом Министров Республики Беларусь в соответствии с частью второй подпункта 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. №10 "О создании дополнительных условий для осуществления инвестиций в Республике Беларусь".

Работа иностранного физического лица в сферах, указанных в части первой настоящего подпункта, подтверждается заключением республиканского органа государственного управления, государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, Управления делами Президента Республики Беларусь, областного исполнительного комитета (далее – облисполком), Минского городского исполнительного комитета (далее – Минский горисполком), подписавшими с инвестором (инвесторами) инвестиционный договор или уполномоченными на координацию работ по инвестиционному проекту. Заключение должно содержать сведения о таком иностранном физическом лице, его должности, месте и периоде его работы на территории Республики Беларусь;

2.7. таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 116 ТК ЕАЭС может осуществляться при выполнении следующих дополнительных условий:

таможенное декларирование осуществляется при помещении товаров под таможенные процедуры экспорта, выпуска для внутреннего потребления, таможенного склада, беспошлинной торговли, свободной таможенной зоны, свободного склада либо в отношении припасов;

при таможенном декларировании используется декларация на товары;

товары, за исключением припасов, декларируются как один товар;

декларантом товаров является уполномоченный экономический оператор, резидент свободной (специальной, особой) экономической зоны (далее – СЭЗ), владелец таможенного склада, владелец свободного склада либо владелец магазина беспошлинной торговли;

товары, в отношении которых осуществлено таможенное декларирование в соответствии со статьей 116 ТК ЕАЭС, за исключением товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, после их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза будут предъявлены таможенному органу, осуществившему выпуск таких товаров.

Таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 116 ТК ЕАЭС не применяется в отношении товаров:

помещаемых под таможенную процедуру с применением льгот по уплате таможенных платежей и (или) тарифных преференций;

подлежащих маркировке, если наличие такой маркировки является условием выпуска товаров;

облагаемых вывозными таможенными пошлинами, помещаемых под таможенную процедуру экспорта;

в течение периода поставки которых изменена либо введена ставка таможенного платежа, специальной, антидемпинговой, компенсационной пошлины либо установлены запреты и ограничения;

содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности и (или) единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - членов Евразийского экономического союза;

2.8. в случае таможенного декларирования товаров в соответствии со статьей 116 ТК ЕАЭС таможенный контроль в отношении товаров, заявленных в декларации на товары, проводится в течение всего периода поставки, в том числе в целях недопущения ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь либо вывоза с такой территории товаров в количестве, превышающем количество, заявленное в декларации на товары, за исключением случаев, когда в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, допускается ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь либо вывоз с такой территории товаров в количестве, превышающем количество, заявленное в декларации на товары.

Таможенный контроль проводится с особенностями, указанными в части первой настоящего подпункта, в отношении товаров:

ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь, - при их предъявлении таможенному органу, осуществившему выпуск товаров;

вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза в Республике Беларусь, - при их предъявлении таможенному органу в месте убытия, если иное не определено в рамках использования системы управления рисками.

Таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь, в отношении которых осуществлено таможенное декларирование в соответствии со статьей 116 ТК ЕАЭС, информирует в письменной или электронной форме декларанта о выявлении превышения количества товаров, заявленного при таком таможенном декларировании в декларации на товары;

2.9. исключен в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2022 №307

2.10. при использовании в качестве декларации на товары документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих международные почтовые отправления, подача такой таможенной декларации сопровождается представлением ее электронного вида в случае декларирования товаров в соответствии с таможенными процедурами экспорта и реимпорта.

При использовании в качестве пассажирской таможенной декларации документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих международные почтовые отправления, подача такой таможенной декларации сопровождается представлением ее электронного вида в случае пересылки товаров в регистрируемых международных почтовых отправлениях в адрес физических лиц, постоянно или временно проживающих, временно пребывающих на территории Республики Беларусь, если:

стоимость, вес и (или) количество товаров, пересылаемых в одном международном почтовом отправлении, превышают установленные актами законодательства в сфере таможенного регулирования или решениями Евразийской экономической комиссии стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов;

в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих международное почтовое отправление, отсутствуют сведения, подлежащие указанию в таких документах;

2.10-1. в случаях, определенных частью второй подпункта 2.10 настоящего пункта, назначенный оператор почтовой связи представляет в таможенный орган информацию в электронной форме о документах, удостоверяющих личность физического лица – получателя товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

2.11. физическое лицо, постоянно или временно проживающее, временно пребывающее на территории Республики Беларусь, являющееся получателем товаров для личного пользования, пересылаемых в его адрес в регистрируемых международных почтовых отправлениях, если декларирование таких товаров осуществляется с использованием в качестве пассажирской таможенной декларации документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих регистрируемые международные почтовые отправления, в случаях, указанных в части второй подпункта 2.10 настоящего пункта, представляет назначенному оператору почтовой связи Республики Беларусь на русском или белорусском языке сведения:

о фамилии, собственном имени, отчестве (если таковое имеется);

о месте постоянного или временного проживания либо временного пребывания в Республике Беларусь такого лица;

о наименовании и количестве товаров;

о стоимости товаров;

о паспорте, ином документе, удостоверяющем личность получателя товаров (номер и дата выдачи, идентификационный номер (при наличии).

Сведения, указанные в части первой настоящего подпункта, представляются физическим лицом – получателем товаров для личного пользования, пересылаемых в регистрируемых международных почтовых отправлениях, через официальный сайт назначенного оператора почтовой связи Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет либо в письменной форме посредством почтовой связи, в том числе с использованием национальной почтовой электронной системы, назначенному оператору почтовой связи Республики Беларусь.

2.12. капитальные строения (здания, сооружения), их части, изолированные помещения, их части (далее – объекты недвижимости), строительство и (или) оснащение которых производились (производятся) владельцем свободной таможенной зоны (далее – СТЗ) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые без ущерба для реализации инвестиционного проекта этого владельца СТЗ могут быть переданы резиденту СЭЗ для реализации его инвестиционного проекта, определяются администрацией СЭЗ или уполномоченным лицом на основании обращения владельца СТЗ, поместившего указанные товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с приложением копии договора, заключенного между ним и резидентом СЭЗ, которому передаются данные объекты недвижимости, и обоснованием необходимости такой передачи.

Администрация СЭЗ или уполномоченное лицо в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения, указанного в части первой настоящего подпункта:

принимает решение о возможности передачи объектов недвижимости либо невозможности их передачи;

информирует о принятом решении на бланке письма администрации СЭЗ, подписанного главой администрации СЭЗ, руководителем уполномоченного лица либо их заместителями:

лицо, представившее обращение, указанное в части первой настоящего подпункта;

таможенный орган, в котором товары, указанные в части первой настоящего подпункта, были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае принятия решения о возможности передачи объектов недвижимости.

Для целей настоящего подпункта под владельцем СТЗ понимается резидент СЭЗ, в том числе логистической СЭЗ, портовой СЭЗ, территориальной СЭЗ, а также лицо, входящее в систему органов управления территориальной СЭЗ, для которых определены пределы СТЗ;

2.13. в случае декларирования товаров при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и отсутствия в декларации на товары сведений о СТЗ, в которой размещен либо планируется к размещению товар, уведомлением о ввозе товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территорию СТЗ, в том числе на территорию портовой СТЗ или логистической СТЗ, является представленное в виде электронного документа декларантом таможенной процедуры свободной таможенной зоны в таможенный орган, в регионе деятельности которого расположена СТЗ, уведомление о размещении товаров в зоне таможенного контроля.

В случае декларирования товаров при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и наличия в декларации на товары сведений об СТЗ, в которой размещен либо планируется к размещению товар, уведомлением о ввозе товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территорию СТЗ, в том числе на территорию портовой СТЗ или логистической СТЗ, является такая декларация на товары.

При ввозе на территорию портовой СТЗ, логистической СТЗ или территориальной СТЗ товаров, которые считаются помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны со дня их ввоза на такую территорию, уведомлением о ввозе таких товаров на территорию портовой СТЗ, логистической СТЗ или территориальной СТЗ является представленное в виде электронного документа декларантом таможенной процедуры свободной таможенной зоны в таможенный орган, в регионе деятельности которого расположена СТЗ, уведомление о размещении товаров в зоне таможенного контроля.

При обратном ввозе на территорию СТЗ, в том числе на территорию портовой СТЗ или логистической СТЗ, товаров, указанных в подпунктах 1, 2, 4 и 5 пункта 4 статьи 205 ТК ЕАЭС, уведомлением о ввозе таких товаров на территорию СЭЗ, в том числе на территорию портовой СТЗ или логистической СТЗ, является представленное в виде электронного документа декларантом таможенной процедуры свободной таможенной зоны в таможенный орган, в регионе деятельности которого расположена СТЗ, уведомление о размещении товаров в зоне таможенного контроля.

Уведомление о размещении товаров в зоне таможенного контроля представляется в случае, указанном:

в части первой настоящего подпункта, при ввозе товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территорию СТЗ, в том числе на территорию портовой СТЗ или логистической СТЗ, но не позднее трех рабочих дней со дня помещения таких товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

в части третьей настоящего подпункта, не позднее следующего рабочего дня со дня ввоза товаров на территорию портовой СТЗ, логистической СТЗ или территориальной СТЗ, но не позднее дня вывоза таких товаров за пределы портовой СТЗ, логистической СТЗ или территориальной СТЗ соответственно;

в части четвертой настоящего подпункта – в день ввоза товаров на территорию СТЗ, в том числе на территорию портовой СТЗ или логистической СТЗ.

Особенности заполнения уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля в случаях, указанных в частях первой, третьей и четвертой настоящего подпункта, определяются Государственным таможенным комитетом;

2.14. разрешением на вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории СТЗ, в том числе с территории портовой СТЗ или логистической СТЗ, за исключением случаев, указанных в частях второй, третьей и шестой настоящего подпункта, является выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в целях их вывоза с территории СТЗ.

В случае вывоза товаров с территории СТЗ в соответствии с пунктом 4 статьи 205 ТК ЕАЭС разрешением на вывоз таких товаров с территории СТЗ является разрешение, допускающее вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории СТЗ без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Решение о выдаче разрешения на вывоз товаров с территории СТЗ в случае, указанном в подпункте 1 пункта 10 статьи 207 ТК ЕАЭС, либо об отказе в выдаче такого разрешения принимается таможенным органом, осуществившим выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны: