ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 17 октября 2018 года №656

Об утверждении Стратегии развития акционерного общества "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" на 2018 - 2028 годы

В соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 1 февраля 2012 года "О Фонде национального благосостояния" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития акционерного общества "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" на 2018 - 2028 годы.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Республики Казахстан от 14 сентября 2012 года №1202 "Об утверждении Стратегии развития акционерного общества "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" на 2012-2022 годы";

2) пункт 9 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2013 года №516 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 22 мая 2013 года №571 "О некоторых мерах по оптимизации системы управления институтами развития, финансовыми организациями и развития национальной экономики" (САПП Республики Казахстан, 2013 г., №35, ст. 514).

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Утверждена Постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 октября 2018 года №656

Стратегия развития акционерного общества "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" на 2018 - 2028 годы

Введение

Стратегия развития акционерного общества "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" (далее - Фонд, АО "Самрук-Казына") является долгосрочным стратегическим документом, в котором определена миссия Фонда по достижению целей, обозначенных Единственным акционером. Стратегия фундаментально согласуется с национальным развитием, целями, ключевыми экономическими задачами и подчеркивает важность Фонда как суверенного фонда в достижении целей развития Республики Казахстан.

В 2012 году Фонд разработал свою первую Стратегию развития на 2012 - 2022 годы, которая была направлена на разрешение последствий мирового финансового кризиса, реализацию государственных инициатив и государственных программ, а также для оказания поддержки социальных инициатив Правительства Республики Казахстан. Благодаря эффективному управлению портфелем активов, Фонд способствовал вкладу в экономический рост и развитию экономики страны.

На данный момент Фонд находится на важном этапе своего развития. За последние шесть лет с момента утверждения первой стратегии развития Фонда во внешней макроэкономической среде произошли изменения, которые оказали существенное влияние на реализацию стратегических целей Фонда. Поэтому формирование дальнейшей траектории развития Фонда должно быть определено с учетом стратегических направлений развития Республики Казахстан, глобальных и региональных трендов экономического развития и показателей эффективности и развития схожих суверенных фондов.

На формирование стратегических целей Фонда существенное влияние оказывают три фактора:

1. Новые национальные инициативы по экономическому росту Казахстана. Глава государства поставил перед нацией амбициозную цель по вхождению в тридцатку развитых стран в рамках "Стратегии "Казахстан-2050", определен Стратегический план развития Республики Казахстан до 2025 года, утверждена Государственная программа "Цифровой Казахстан", объявлено послание Главы государства "Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность". В стратегических документах страны определены главные критерии для экономического преобразования Казахстана - экономическая целесообразность принимаемых решений, доходы от инвестиций, диверсификация экономики и повышение качества жизни казахстанцев.

2. Глобальные тренды развития суверенных фондов в части диверсификации портфеля. Глобально суверенные фонды национального благосостояния (далее - СФНБ) создаются для реализации различных стратегических задач в целях обеспечения стабильности в экономике, сохранения капитала и накопления благосостояния для будущих поколений, оптимизации национальных активов, экономической диверсификации, а также обеспечения устойчивого развития.

СФНБ, такие как Temasek, Khazanah, Mubadala, ADIA (Abu Dhabi Investment Authority), KIA (Kuwait Investment Authority), чья операционная деятельность и стратегические цели сопоставимы с Фондом, и имеют высокую эффективность в части обеспечения долгосрочной доходности портфеля для акционера, используются для сравнения в качестве схожих фондов. Кроме того, роли СФНБ сосредоточены на диверсификации секторов в экономике, а также на географической диверсификации активов для минимизации концентрационных рисков портфеля инвестиций и обеспечения преумножения капитала для будущих поколений

3. Стратегическая основа роли Фонда, как в Казахстане так и на международной арене. Стратегическая цель Казахстана по вхождению в 30-ку развитых стран мира ставит перед Фондом амбициозные цели и требует существенных преобразований для обеспечения глобальной конкурентоспособности. Необходимо принятие действенных мер по разрешению проблемных вопросов инвестиционного портфеля, улучшению эффективности деятельности и финансовой устойчивости национальных компаний. Это в дополнение к поиску новых инициатив для роста диверсификации портфеля и увеличению доходности для акционера, укреплению присутствия Республики Казахстан и Фонда на международной арене.

Упомянутые выше факторы фундаментально определили стратегическое видение и цели Фонда на ближайшие десять лет. Стратегия развития Фонда на 2018 - 2028 годы (далее - Стратегия развития) предлагает внесение изменений в текущий портфель инвестиционных проектов и активов, пересмотр подходов для реинвестирования средств, обеспечение диверсификации доходов во избежание концентрационного риска, сохранения и преумножения благосостояния для будущих поколений.