ПРИКАЗ И.О. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 29 марта 2016 года №51

Об утверждении Методики по редактированию данных в статистике производства и окружающей среды

В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" и подпунктом 258) пункта 17 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года №1011, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Методику по редактированию данных в статистике производства и окружающей среды.

2. Управлению статистики производства и окружающей среды совместно с Юридическим управлением Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Аділет";

3) направление в печатном и электронном виде в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Управлению статистики производства и окружающей среды Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан довести настоящий приказ до структурных подразделений и территориальных органов Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан для руководства и использования в работе.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан (Джаркинбаев Ж.А.).

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утверждена Приказом исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 29 марта 2016 года №51

Методика по редактированию данных в статистике производства и окружающей среды

1. Общие положения

1. Методика по редактированию данных в статистике производства и окружающей среды (далее - Методика) относится к статистической методологии, формируемой и утверждаемой в соответствии с Законом Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" (далее - Закон).

2. Настоящая Методика применяется Комитетом по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее - Комитет) и его территориальными органами при формировании статистических данных по статистике производства и окружающей среды в рамках общегосударственных статистических наблюдений с использованием административных данных.

3. В Методике используются понятия в значениях, определенных в Законе, и следующие основные определения:

1) вменение (условное начисление) - замена отсутствующих или ошибочных значений на достоверные и внутренне согласованные значения;

2) классификатор статистических показателей (далее - КСП) - классификатор, устанавливающий порядок классификации и кодирования статистических показателей в рамках официальной статистики. КСП представляет собой систематизированный перечень входных и выходных показателей, используемых в статистической практике;

3) макроредактирование - редактирование агрегированных (сводных) статистических данных;

4) микроредактирование - редактирование первичных статистических данных;

5) редактирование - это систематическая проверка собранных от респондентов данных, а также агрегированных данных, с целью выявления и последующего изменения неприемлемых, противоречивых и весьма сомнительных или невозможных значений в соответствии с заранее установленными правилами;

6) статистические показатели - это количественная характеристика социально-экономических явлений и процессов в обществе, отображающая сущность явления или процесса в конкретных условиях места и времени.

4. В статистике ошибки классифицируются как ошибки регистрации (или ошибки в содержании), ошибки в охвате и ошибки репрезентативности.

5. Случайные ошибки регистрации возникают из-за описок, невнимательности и небрежности при заполнении статистических форм. Ошибки регистрации появляются в связи с преднамеренным искажением первичных данных, либо с неправильно понятым смыслом вопроса или с нарушением правил записи ответа.

Основными причинами ошибок регистрации являются:

некорректно сформированные вопросники или формы, недостаточные или неверные инструкции по их заполнению;

неверное озвучивание вопроса интервьюером (сокращение или изменение формулировки вопроса, неполное разъяснение респонденту значения вопроса), неверная запись ответа;

неверная кодировка данных в ответах, неверный ввод данных в результате неправильного использования клавиатуры.

6. Источниками ошибок в охвате являются неверно составленные, неполные или неточные списки обследуемых статистических единиц, а также неспособность специалистов территориальных органов статистики по объективным и субъективным причинам охватить все единицы наблюдения.

7. Ошибки репрезентативности возникают только при несплошном статистическом наблюдении и выражаются в том, что обследованная совокупность по своей структуре отличается от генеральной совокупности. Основной причиной возникновения ошибок репрезентативности является неоднородность генеральной совокупности.

8. По используемым методам редактирование классифицируется на два типа. К первому типу относится статистическое редактирование, которое связано с идентификацией значений данных, которые с той или иной долей вероятности, ошибочны. С этим типом редактирования связан широкий класс стохастических методов замещения ошибочных значений и заполнения пропусков в данных.

Ко второму типу относятся логические и арифметические контроли данных, при которых значения признаков и показателей проверяются на предмет соответствия определенным заранее правилам (соотношениям). Значения данных, которые не проходят логический или арифметический контроль, являются ошибочными и корректируются.

9. К основным факторам, влияющим на качество информации, которые учитываются на этапе планирования системы редактирования, относятся следующие:

1) качество собираемых данных обеспечивается тщательной разработкой и усовершенствованием статистических форм;

2) ход проведения периодических наблюдений анализируется на постоянной основе; результатом чего является "обратная связь" между специалистами, занимающимися редактированием данных, непосредственно сбором информации и разработчиками соответствующих форм;

3) ресурсное обеспечение, отводимое на редактирование, сконцентрировано на тех проблемах, которые наиболее существенно влияют на качество итогов наблюдения.

10. Совершенствование статистических форм и стратегии (плана) сбора данных для последующих циклов наблюдения осуществляется на основе анализа уровня ошибок, размера и принадлежности респондентов выделяемым группам классификации.