ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ

от 24 декабря 2003 года №908

Об утверждении Положения об упрощенном порядке таможенного оформления некоторых видов товаров и о внесении изменения в Приказ Гостаможслужбы Украины от 09.07.97 №307

В соответствии со статьей 79 Таможенного кодекса Украины от 11.07.2002 N 92-IV, на выполнение постановления Кабинета Министров Украины от 25.12.2002 N 1985 "Некоторые вопросы таможенного оформления товаров" (с изменениями и дополнениями) и с целью упрощения порядка таможенного оформления некоторых видов товаров ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об упрощенном порядке таможенного оформления некоторых видов товаров, которое прилагается.

2. Внести в раздел 9 приложения 11 к приказу Гостаможслужбы Украины от 09.07.97 N 307 (с изменениями и дополнениями), зарегистрированному в Министерстве юстиции Украины 24.09.97 за N 443/2247, такое изменение:

цифры и слова "9104 Резервная позиция" заменить цифрами и словами "9104 Заявление о таможенном оформлении товаров в упрощенном порядке".

3. Управлению таможенных режимов (Заяц В.В.) и Управлению правовой работы (Будаков А.Ю.) обеспечить предоставление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

4. Информационно-аналитическому таможенному управлению (Шуляк В.П.) в 15-дневный срок после ввода в действие настоящего приказа доработать программное обеспечение с учетом требований пункта 2 настоящего приказа.

5. Установить, что настоящий приказ применяется с дня вступления в силу Таможенного кодекса Украины.

6. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Председатели Службы Иванюка М.М.

Утверждено Приказом Государственной таможенной службы Украины 24 декабря 2003 года №908

Положение об упрощенном порядке таможенного оформления некоторых видов товаров

Настоящее Положение разработано с целью упрощения порядка таможенного оформления товаров, указанных в статье 79 Таможенного кодекса Украины, которые перемещаются через таможенную границу Украины предприятиями.

Действие настоящего Положения не распространяется на товары, которые перемещаются в соответствии с Порядком таможенного оформления военной техники и военных транспортных средств, пересекающих таможенную границу Украины, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 18.01.2003 N63, и Порядком таможенного контроля и таможенного оформления военной техники и военных транспортных средств, пересекающих государственную границу Украины с целью использования их при проведении мероприятий оперативно-тактического характера, утвержденным приказом Государственной таможенной службы от 01.12.2003 N 812 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 16.12. 2003 за N 1166/8487.

1. Общие положения

1.1. В настоящем Положении термины употребляются в таком значении:

меры нетарифного регулирования - административные меры регулирования внешнеэкономической деятельности: лицензирование, квотирование, регистрация внешнеэкономических договоров (контрактов), сертификация товаров и тому подобное;

товары гуманитарной помощи - целевая адресная неоплачиваемая помощь в натуральной форме, которая направляется иностранными и отечественными донорами по гуманным мотивам получателям гуманитарной помощи в Украине или за границей, которые нуждаются в ней в связи с социальной незащищенностью, материальной необеспеченностью, тяжелым финансовым состоянием, возникновением чрезвычайного состояния, в частности вследствие стихийного бедствия, аварии, эпидемии или эпизоотии, экологических, техногенных и других катастроф, создающих угрозу для жизни и здоровья населения, или с тяжелой болезнью конкретных физических лиц. Товары признаются гуманитарной помощью в порядке, установленном законодательством Украины;

товары международной технической помощи - товары, которые в соответствии с международными договорами Украины предоставляются донорами на неоплачиваемой основе Украине для осуществления программ, проектов международной технической помощи с целью проведения реформ и реализации программ социально-экономического развития Украины;

товары, которые имеют ограниченный срок хранения, - товары, срок пригодности которых к потреблению определен производителем этого продукта в соответствии с законодательством. В течение этого срока органолептические, физико-химические, медико-биологические и другие характеристики товаров должны отвечать действующим в Украине нормам и правилам в случае соблюдения соответствующих условий хранения;

товары, которые нуждаются в особом режиме хранения,скоропортящиеся товары, которые требуют при перевозке и хранении соблюдения специальных условий (охлаждения, обогрева, вентилирования, ухода за товаром или тарой и тому подобное) для предотвращения воздействия на эти товары высоких или низких температур воздуха, а также других факторов внешней среды;

товаротранспортные и другие товаросопроводительные документы (далее - товаросопроводительные документы) - документы, направляющиеся вместе с товарами и содержащиеся данные о товарах, которые перемещаются через таможенную границу Украины, в том числе документы (документ контроля за доставкой, товаротранспортная накладная, коносамент, книжка МДП, счет-фактура (счет-проформа), отгрузочная спецификация, упаковочный лист и тому подобное), по которым осуществляется их перемещение.

1.2. Термины "живые животные", "органы и другие анатомические материалы человека для потребностей трансплантации", "предприятие", "уполномоченное лицо", "радиоактивные материалы" употребляются в этом Положении в значениях, установленных Законами Украины "О ветеринарной медицине", "О трансплантации органов и других анатомических материалов человека", Таможенным кодексом Украины, Законом Украины "О разрешительной деятельности в сфере использования ядерной энергии" соответственно.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на такие виды товаров, как живые животные, органы и другие анатомические материалы человека для потребностей трансплантации, товары, имеющие ограниченный срок или особый режим хранения, радиоактивные материалы, товары международной технической и гуманитарной помощи, а также на другие товары, указанные в части первой статьи 79 Таможенного кодекса Украины (далее - товары), которые перемещаются через таможенную границу Украины и далее размещаются в таможенные режимы импорта, экспорта (кроме товаров, которые экспортируются по внешнеэкономическим договорам (контрактам), заключенным на возместительный основе), временного ввоза (вывоза).

1.4. Упрощенный порядок таможенного оформления применяется к товарам на основании решения таможенного органа при условиях, установленных пунктом 1 постановления Кабинета Министров Украины от 25.12.2002 N 1985 "Некоторые вопросы таможенного оформления товаров".

2. Порядок принятия таможенным органом решения о таможенном оформлении товаров в упрощенном порядке

2.1. Решение о проведении таможенного оформления товаров в соответствующем таможенном режиме в упрощенном порядке принимает начальник или уполномоченное должностное лицо таможенного органа на основании заявления предприятия, которому принадлежат товары, по форме, которая определяется Государственной таможенной службой Украины.

Заявление направляется таможенному органу (в двух экземплярах) вместе с копиями документов, нужных для принятия решения, и регистрируется таможенным органом или его подразделением в день его поступления. Заявление должно быть рассмотрено немедленно.

2.2. К заявлению прилагаются копии таких документов, которые подтверждают изложенные в нем сведения:

1) внешнеэкономического договора (контракта) или решения Кабинета Министров Украины, органа государственной власти или других документов (если, перемещение товаров осуществляется без заключения внешнеэкономического контракта (договора), которые в соответствии с законодательством Украины определяют цель и условия перемещения товаров через таможенную границу Украины;

2) учетной карточки субъекта внешнеэкономической деятельности;

3) товаросопроводительных документов (при наличии);

4) разрешений (справок) и лицензий органов государственной власти, свидетельства о соответствии (признании), карточки регистрации-учета и тому подобное (в случаях, установленных законодательством Украины) (при наличии);

5) документов (при наличии), которые в соответствии с законодательством Украины являются основанием для определения таможенной стоимости (если товары при ввозе на таможенную территорию (вывозе за предела таможенной территории) Украины облагаются налогами и сборами (обязательными платежами) в соответствии с законодательством Украины) и кода товара согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (далее - УКТВЭД);

6) платежного поручения на перевод на соответствующий счет таможенного органа средств на сумму налогов и сборов (обязательных платежей), предусмотренных законодательством Украины.

Заявитель может подавать также другие документы (их копии), которые могут быть приняты во внимание таможенным органом при рассмотрении заявления.

2.3. Копии поданных документов заверяются надписью "Копия. В соответствии с оригиналом", печатью предприятия, образец которой приведен в учетной карточке предприятия, и подписью руководителя или уполномоченного лица предприятия с обязательным указанием их должности, фамилии, имени, отчества, а также даты заверения копии.

2.4. Решение о таможенном оформлении товаров в упрощенном порядке оформляется путем наложения на обоих экземплярах заявления резолюции "Таможенное оформление в упрощенном порядке разрешено".

В случае принятия решения об отказе в таможенном оформлении товаров в упрощенном порядке на обоих экземплярах заявления накладывается резолюция "В таможенном оформлении в упрощенном порядке отказано" с указанием причин отказа.

Соответствующая резолюция скрепляется печатью таможенного органа или личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.

Один экземпляр заявления с резолюцией начальника или уполномоченного должностного лица таможенного органа остается в таможенном органе с пакетом документов, второй - выдается или посылается почтой (с уведомлением о вручении) заявителю (или уполномоченному им лицу).

2.5. Заявление ставятся на учет в подразделении таможенного органа, который осуществляет таможенный контроль и таможенное оформление (далее - ПТО).

С целью учета таких заявлений и сведений о товарах ПТО ведет журнал учета заявлений о таможенном оформлении товаров в упрощенном порядке (далее - Журнал учета), в который вносятся такие сведения:

дата и регистрационный номер заявления;

название, код по Единому государственному реестру предприятий и организаций Украины (далее - ЕГРПОУ), юридический адрес отправителя (получателя);

наименование и количество оформленных товаров;

конечная дата предоставления грузовой таможенной декларации (далее - ГТД);

номер и дата оформленной ГТД.

По решению начальника таможенного органа в Журнал учета могут вноситься другие дополнительные сведения.

Заявление и копии документов, приложенных к нему, хранятся в отдельном деле вместе с документами, которые направлялись к оформлению, а также составленными должностными лицами таможенного органа во время таможенного оформления товаров (акт о проведении таможенного осмотра товаров и других предметов и тому подобное).

После оформления ГТД заявление снимается с учета и вместе с приложенными к нему документами приобщается к листу с обозначением "1/6" этой ГТД.

2.6. В случае предоставления разрешения на таможенное оформление товаров в упрощенном порядке таможенный орган резервирует средства предприятия, которые находятся на соответствующем счете таможенного органа, в сумме, нужной для уплаты установленных законодательством Украины налогов и сборов (обязательных платежей).

3. Таможенное оформление

3.1. Товары вместе с оригиналами документов на них, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, предъявляются к оформлению в ПТО, в котором находятся на учете заявление о таможенном оформлении товаров в упрощенном порядке.

Если копии каких-либо из этих документов не подавались вместе с заявлением, то подаются их оригиналы и копии, заверенные предприятием в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.

Документы подаются вместе с реестром документов, заверенным предприятием, с указанием в нем регистрационного номера заявления о таможенном оформлении товаров в упрощенном порядке.

3.2. Таможенное оформление проводится уполномоченным должностным лицом ПТО.

При таможенном оформлении уполномоченным должностным лицом ПТО обеспечивается идентификация (наименования и код товара в соответствии с УКТВЭД, страна происхождения, таможенная стоимость и тому подобное) товаров для применения мер тарифного и нетарифного регулирования, начисления налогов и сборов (обязательных платежей), установленных законодательством Украины.

Идентификация осуществляется путем применения форм контроля, установленных Таможенным кодексом Украины. Применение определенных форм и объем контроля определяются начальником или уполномоченным должностным лицом ПТО в зависимости от характеристик предприятия (наличия фактов нарушений законодательства, таможенных правил, применения санкций в соответствии со статьей 37 Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности"; длительности осуществления внешнеэкономической деятельности и ее направлений; соответствия осуществляемой внешнеэкономической операции видам экономической деятельности предприятия и тому подобное), наименования и характеристик товара (таможенной стоимости; страны происхождения; кода по УКТВЭД; принадлежности к группе риска; наличия в реестре товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и в других базах данных, которые ведет Гостаможслужба Украины), налогообложения товаров и применения к ним мер нетарифного регулирования, а также ориентировок таможенных и других государственных органов.

В случае проведения таможенного осмотра его результаты отображаются в акте о проведении таможенного осмотра товаров и, в случае необходимости, дополнительных листах по формам, приведенным в приложениях 2 и 4 к Порядку осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров с применением грузовой таможенной декларации, утвержденному приказом Гостаможслужбы от 20.04.2005 N 314, зарегистрированному в Министерстве юстиции Украины 27.04.2005 за N 439/10719 (с изменениями). Вместо номера ГТД в акте о проведении таможенного осмотра товаров и дополнительном листе к нему указываются код заявления о таможенном оформлении товаров в упрощенном порядке в соответствии с Классификатором документов, который утверждается Гостаможслужбой, и регистрационный номер этого заявления.

3.3. При таможенном оформлении товаров в упрощенном порядке меры нетарифного регулирования применяются к ним в случаях и порядке, установленных законодательством Украины.

3.4. Налоги и сборы (обязательные платежи) и плата за таможенное оформление товаров и транспортных средств вне места расположения таможенных органов или вне рабочего времени, установленных для таможенных органов (в случае ее начисления), взыскиваются в установленном законодательством порядке по ГТД.

3.5. В случае выявления несоответствия сведений, которые содержатся в поданных документах, предъявленным товарам к таможенному осмотру могут привлекаться должностные лица таможенного органа, уполномоченные на осуществление контроля за правильностью определения кода товара по УКТВЭД, страны происхождения, таможенной стоимости соблюдением прав интеллектуальной собственности, а также должностные лица отделений (служб) по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил.

Если обнаруженные несоответствия влияют на условия налогообложения товаров или применение к ним мер нетарифного регулирования, то при условии отсутствия признаков нарушения таможенных правил дальнейшее таможенное оформление таких товаров осуществляется на общих основаниях.

3.6. После осуществления относительно этих товаров необходимых видов контроля, указанных в части первой статьи 27 Таможенного кодекса Украины, и при отсутствии замечаний уполномоченное должностное лицо ПТО проставляет в товаросопроводительных документах оттиски штампа "Под таможенным контролем" и личной номерной печати, указывает дату и регистрационный номер заявления.

3.7. Оформленные в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения товаросопроводительные документы свидетельствуют о предоставлении заявителю таможенным органом разрешения распоряжаться товарами согласно цели, заявленной таможенному органу.

3.8. ГТД направляется к оформлению в срок, указанный в заявлении, который не может превышать 30 дней от даты предоставления заявления.

Оформление ГТД проводится в соответствии с Порядком осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров с применением грузовой таможенной декларации, утвержденным приказом Гостаможслужбы от 20.04.2005 N 314, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 27.04.2005 за N 439/10719 (с изменениями).

Документы и их копии, которые уже направлялись к оформлению, повторно не направляются.

Таможенный осмотр товаров при оформлении ГТД не проводится.

3.9. Согласование вопроса таможенного оформления товаров вне места государственной регистрации субъекта внешнеэкономической деятельности осуществляется в порядке, установленном законодательством Украины.

ГТД направляется таможенному органу, которым был предоставлено разрешение на таможенное оформление товаров в упрощенном порядке.

4. Заключительные положения

4.1. При перемещении между таможенными органами товаров, которые находятся под таможенным контролем и относительно которых предоставлено разрешение на таможенное оформление в упрощенном порядке или которые оформлены в упрощенном порядке, меры гарантирования доставки в таможню назначения применяются в случаях и порядке, установленных законодательством Украины.

4.2. Контроль за доставкой товаров, таможенное оформление которых проведено или предусматривается проводить в упрощенном порядке в соответствии с этим Положением, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Украины по вопросам таможенного дела.