Недействующая редакция. Принята: 13.12.2019 / Вступила в силу: 04.01.2020

Недействующая редакция, не действует с 9 февраля 2021 года

ПРИКАЗ МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 26 июня 2017 года №445

Об утверждении Устава службы противопожарной службы

(В редакции Приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13.12.2019 г. №1064)

В соответствии с подпунктом 70-35) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Устав службы противопожарной службы.

2. Комитету по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан Ильина Ю.В. и Комитет по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Беккер В.Р.).

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр внутренних дел Республики Казахстан генерал-полковник полиции

К.Касымов

Утвержден Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 26 июня 2017 года №445

Устав службы противопожарной службы

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Устав службы противопожарной службы (далее - Устав) определяет основные положения организации и осуществления службы в гарнизонах противопожарной службы.

2. Действие настоящего Устава распространяется на личный состав органов государственной противопожарной службы (далее - ОГПС), а также на работников негосударственных противопожарных служб и добровольных противопожарных формирований в части требований по организации гарнизонной службы.

3. Каждый сотрудник ОГПС принимает присягу в соответствии с требованиями по принятию присяги рядовым и начальствующим составом органов государственной противопожарной службы, согласно приложению 1 к настоящему Уставу.

4. Представление лицами рядового и начальствующего состава начальникам, проведение строевых смотров, а также отдание почестей осуществляются согласно приложению 2 к настоящему Уставу.

5. В настоящем Уставе применяются следующие основные понятия:

1) готовность сил и средств - состояние сил и средств гарнизонов, подразделений, караулов, дежурных смен противопожарной службы, противопожарных формирований, обеспечивающее успешное выполнение задач, возложенных на них настоящим Уставом;

2) гарнизонная служба - служба, организуемая с целью обеспечения постоянной готовности личного состава подразделений гарнизона противопожарной службы к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, организации взаимодействия подразделений с экстренными, аварийными и иными службами жизнеобеспечения населения (далее - службы жизнеобеспечения), единого квалифицированного руководства силами и средствами гарнизона противопожарной службы;

3) караульная служба - служба, организуемая в дежурных караулах и сменах подразделений для поддержания постоянной готовности сил и средств, обеспечения тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

4) силы и средства противопожарной службы (далее - силы и средства) - личный состав ОГПС, работники негосударственных противопожарных служб и добровольных противопожарных формирований, пожарная техника, средства связи и управления, огнетушащие вещества и иные технические средства, находящиеся на вооружении;

5) караул - личный состав пожарного подразделения, осуществляющий караульную службу в течение дежурства с использованием пожарной техники этого подразделения;

6) дежурная смена - личный состав специализированного пожарного подразделения, осуществляющий караульную службу в течение дежурства с использованием пожарной и другой специальной техники этого подразделения;

7) дежурство - период несения караульной службы личным составом караула (дежурной смены), включая их участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, осуществление повседневной деятельности путем непрерывного дежурства в течение рабочих суток;

8) расписание выезда - документ, определяющий состав сил и средств, привлекаемых к тушению пожаров в столице, городах республиканского значения, областных центрах и городах областного значения;

9) план привлечения сил и средств - документ, определяющий состав сил и средств, привлекаемых к тушению пожаров на уровне района;

10) район выезда подразделения - территория, на которой расписанием выезда предусмотрено первоочередное направление подразделения по вызову на пожар;

11) номер (ранг) пожара - условный признак сложности пожара, определяющий в расписании выезда необходимый состав сил и средств гарнизона, привлекаемых к тушению пожара;

12) оперативная обстановка - совокупность обстоятельств и условий в районе выезда подразделения, влияющих на определение задач и характер их выполнения.

6. Городские и районные гарнизоны входят в состав соответствующих территориальных гарнизонов противопожарной службы.

7. Руководство гарнизонной и караульной службами осуществляется на принципах единоначалия:

в территориальных гарнизонах - начальником Департамента по чрезвычайным ситуациям областей, городов республиканского значения и столицы Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - Департамент);

в городских гарнизонах - начальниками городских Управлений (Отделов) по чрезвычайным ситуациям Департамента;

в районных гарнизонах - начальниками районных Управлений (Отделов) по чрезвычайным ситуациям Департамента.

8. Сотрудник ОГПС:

в случае нарушения взаимоотношений между сотрудниками, принимает меры к наведению порядка, немедленно доложив об этом своему непосредственному начальнику, в случае его бездействия - старшему начальнику;

при неправомерных действиях местных представительных и исполнительных органов, должностных лиц и других органов и общественных объединений обращается в органы государственного управления, правоохранительные органы и суды;

обращается по служебным и личным вопросам к своему непосредственному начальнику и с его разрешения к вышестоящему начальнику, в случае его бездействия - к старшему начальнику;

строго соблюдает Конституцию Республики Казахстан и законодательство Республики Казахстан, выполняет требования уставов, наставлений, приказов и других нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

соблюдает верность присяге;

совершенствует знания в области пожарной безопасности, свою выучку и профессиональное мастерство;

содержит в постоянной готовности к применению вверенное ему пожарно-техническое вооружение (далее - ПТВ) и пожарную технику, бережет государственное имущество и другие материальные ценности;

соблюдает общепринятые морально-этические нормы;

уважает права, свободы, честь и достоинство других сотрудников, содействует начальникам и старшим должностным лицам в поддержании порядка и дисциплины;

строго хранит государственные секреты;

использует по назначению специальную одежду и индивидуальные средства защиты.

Глава 2. Гарнизонная служба

Параграф 1. Организация и несение гарнизонной службы

9. Основными задачами гарнизонной службы являются:

создание необходимых условий для эффективного применения сил и средств гарнизона для тушения пожаров;

создание единой системы управления силами и средствами гарнизона;

организация взаимодействия с экстренными службами и службами жизнеобеспечения;

организация и проведение общегарнизонных мероприятий.

10. Для выполнения основных задач, гарнизонная служба осуществляет:

учет и контроль состояния сил и средств гарнизона;

планирование применения сил и средств гарнизона для тушения пожаров, в том числе привлечение сил и средств, разработка расписания выезда и других регламентных документов;

обеспечение профессиональной, тактико-специальной и иных видов подготовки личного состава гарнизона, в том числе должностных лиц гарнизона, путем проведения гарнизонных пожарно-тактических учений, соревнований, сборов и иных гарнизонных мероприятий;

организацию связи при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, создание автоматизированных систем управления противопожарной службы;

обеспечение работоспособности системы приема и регистрации вызовов;

разработку и осуществление мероприятий по привлечению личного состава подразделений гарнизона, свободного от несения службы, к тушению крупных пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).

11. Использование сил и средств, входящих в гарнизон противопожарной службы, для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ регламентируется расписанием выезда подразделений противопожарной службы города, разработанным согласно приложению 3 к настоящему Уставу, а в районах сельской местности - планом (расписанием) привлечения сил и средств на тушение пожаров районе, составленным согласно приложению 4 к настоящему Уставу, которые разрабатываются начальником гарнизона, утверждаются местными исполнительными органами и объявляются приказом начальника соответствующего территориального органа управления.

12. В расписание выезда могут включаться организации образования и учебные подразделения государственного учреждения "Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ" Департаментов по чрезвычайным ситуациям областей, городов республиканского значения и столицы (далее - государственные учреждения пожаротушения). Личный состав организации образования привлекается к несению караульной службы в подразделениях гарнизона в пределах времени, предусмотренного для этой цели учебным планом. Учебные пожарные части, организации образования несут гарнизонную службу. В них организуется караульная служба.

Параграф 2. Организация гарнизонной службы в период особого противопожарного режима

13. При установлении особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также при осложнении оперативной пожарной обстановки или возникновении ЧС, подразделения переводятся на усиленный вариант несения службы по распоряжению начальника гарнизона.

14. При усиленном варианте несения службы подразделениями осуществляются следующие мероприятия:

организуется круглосуточное дежурство руководящего и личного состава подразделений в соответствии с разрабатываемым графиком;

осуществляются ежесуточно дополнительные дневные и ночные проверки несения службы и состояния пожарной безопасности объектов;

вводится в расчет резервная техника, доукомплектовываются личным составом дежурные караулы (дежурные смены), организуется (при необходимости) сбор свободного от несения службы личного состава;

проводится разъяснительная работа по усиленному варианту несения службы среди личного состава;

проводится, с учетом складывающейся обстановки, передислокация сил и средств подразделений гарнизона;

уточняется взаимодействие со службами жизнеобеспечения;

усиливается охрана зданий и территорий подразделений гарнизона;

создается необходимый дополнительный резерв горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ) и огнетушащих веществ.

Параграф 3. Должностные лица гарнизона

15. Должностными лицами гарнизона являются:

начальник гарнизона;

заместитель начальника гарнизона;

оперативный дежурный;

старший диспетчер, диспетчер гарнизона;

начальник газодымозащитной службы;

начальник технической службы;

начальник службы связи.

Параграф 4. Начальник гарнизона

16. Начальник гарнизона осуществляет общее руководство по вопросам организации гарнизонной и караульной службы.

17. Начальник гарнизона:

организовывает и контролирует гарнизонную службу;

выезжает на пожары, места аварий и стихийных бедствий;

руководит тушением пожаров;

принимает меры по устранению нарушений противопожарного водоснабжения, связи, систем жизнеобеспечения оперативных подразделений;

поддерживает служебную дисциплину и высокое морально-психологическое состояние личного состава;

принимает решения по организации гарнизонной и караульной службы, в том числе по установлению границ гарнизона, вносит на утверждение в местный исполнительный орган расписание выездов гарнизона;

запрашивает сведения и оперативную информацию, необходимую для выполнения задач гарнизонной службы;

проверяет готовность подразделений гарнизона;

осуществляет передислокацию подразделений государственного учреждения пожаротушения при крупных пожарах, осложнении оперативной пожарной обстановки или возникновения особых условий;

вносит предложения о награждении особо отличившихся сотрудников государственными наградами и присвоении почетных званий.

Параграф 5. Заместитель начальника гарнизона

18. Заместитель начальника гарнизона:

организовывает пожарно-тактическую подготовку в гарнизоне;

проверяет готовность подразделений государственного учреждения пожаротушения гарнизона;

осуществляет проведение пожарно-тактических учений, смотров, соревнований и других общегарнизонных мероприятий;

контролирует содержание и правильность эксплуатации пожарной техники и зданий пожарных депо в гарнизоне;

выезжает на пожары, места аварий и стихийных бедствий;

руководит тушением пожаров до прибытия на пожар начальника гарнизона;

определяет перечень наиболее важных и сложных в оперативно-тактическом отношении объектов, где требуется большое количество основной, специальной и вспомогательной техники, личного состава, работа на которых сопряжена с возможными авариями и взрывами (далее - перечень объектов);

запрашивает сведения и оперативную информацию, необходимую для выполнения задач гарнизонной службы;

вносит предложения по передислокации подразделений государственных учреждений пожаротушения при крупных пожарах, осложнении оперативной пожарной обстановки или возникновения особых условий;

корректирует состав пожарной техники, находящейся в расчете подразделений, за счет имеющейся в гарнизоне резервной пожарной техники.

Параграф 6. Оперативный дежурный

19. Оперативный дежурный:

владеет оперативной обстановкой в гарнизоне, принимает меры к устранению выявленных недостатков в несении службы, в том числе с выездом на место происшествий;

обеспечивает контроль за несением гарнизонной и караульной служб;

обеспечивает подготовку гарнизонных мероприятий и лично участвует в их проведении;

владеет информацией о перечне объектов;

организовывает и лично проводит пожарно-тактические учения и занятия, контролирует организацию и проведение занятий по профессиональной, тактико-специальной и иным видам подготовки;

осуществляет взаимодействие со службами жизнеобеспечения;

контролирует своевременную постановку в пожарный расчет пожарных автомобилей и иной мобильной техники;

выезжает на пожары, места аварий и стихийных бедствий, принимает руководство тушением пожара и проведением аварийно-спасательных работ;

контролирует подготовленность личного состава отделений и звеньев газодымозащитной службы к работе в непригодной для дыхания среде, техническое состояние средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД), содержание контрольных постов и баз газодымозащитной службы (далее - ГДЗС);

проверяет несение караульной службы в подразделениях, проводит занятия по профессиональной и тактико-специальной подготовке;

запрашивает необходимую информацию о состоянии оперативной обстановки в гарнизоне;

отдает в период дежурства руководителям (начальникам караулов) подразделений и должностным лицам гарнизона в пределах своих полномочий распоряжения по вопросам гарнизонной и караульной службы, в том числе по временной передислокации мобильной пожарной техники с последующим уведомлением об этом заместителя начальника гарнизона;

отстраняет в крайних, не терпящих отлагательства, случаях лиц рядового и начальствующего состава от несения дежурства с немедленным докладом об этом вышестоящему руководству.

Параграф 7. Старший диспетчер (диспетчер) гарнизона

20. Диспетчер гарнизона:

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Устав службы противопожарной службы Глава 1. Общие положения Глава 2. Гарнизонная служба Параграф 1. Организация и несение гарнизонной службы Параграф 2. Организация гарнизонной службы в период особого противопожарного режима Параграф 3. Должностные лица гарнизона Параграф 4. Начальник гарнизона Параграф 5. Заместитель начальника гарнизона Параграф 6. Оперативный дежурный Параграф 7. Старший диспетчер (диспетчер) гарнизона Параграф 8. Начальник газодымозащитной службы Параграф 9. Начальник технической службы Параграф 10. Начальник службы связи Глава 3. Караульная служба Параграф 1. Организация и несение караульной службы Параграф 2. Должностные лица караула Параграф 3. Начальник караула (руководитель дежурной смены) Параграф 4. Командир отделения Параграф 5. Водитель пожарного автомобиля Параграф 6. Диспетчер (радиотелефонист) пункта связи части Параграф 7. Старший пожарный (пожарный) Глава 4. Сотрудники государственного контроля в области пожарной безопасности Параграф 1. Начальник Управления (Отдела) по чрезвычайным ситуациям (района, города областного значения) Параграф 2. Главный специалист, старший инженер, инженер Глава 5. Руководство отрядов противопожарной службы и пожарных частей Параграф 1. Начальник отряда противопожарной службы Параграф 2. Начальник пожарной части (специализированной пожарной части) Параграф 3. Заместитель начальника отряда (части) по воспитательной и социально-правовой работе Параграф 4. Заместитель начальника отряда (части) по службе Параграф 5. Командир (капитан) пожарного судна (корабля) Параграф 6. Старший водитель (старший техник) пожарной части Параграф 7. Старший мастер (мастер) ГДЗС Параграф 8. Внутренний распорядок Параграф 9. Допуск в служебные помещения Параграф 10. Смена караулов (дежурных смен) Параграф 11. Внутренний наряд Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Приложение 10 Приложение 11 Приложение 12