Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 7 февраля 2018 года №105

О проведении общенациональной (всеукраинской) нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины

Согласно пункту 11 раздела "Заключительные положения" Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2018 год" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения общенациональной (всеукраинской) нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения(прилагается).

2. Провести в 2018 году общенациональную (всеукраинскую) нормативную денежную оценку земель сельскохозяйственного назначения.

3. Внести в постановления Кабинета Министров Украины изменения, которые прилагаются.

4. Министерству аграрной политики и продовольствия, Государственной службе по вопросам геодезии, картографии и кадастра обеспечить проведение до 31 августа 2018 г. общенациональной (всеукраинской) нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения.

5. Министерству аграрной политики и продовольствия привести в трехмесячный срок собственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 7 февраля 2018 года №105

Порядок проведения общенациональной (всеукраинской) нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения

1. Этот Порядок определяет процедуру проведения общенациональной (всеукраинской) нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения.

2. В настоящем Порядке под общенациональной (всеукраинской) нормативной денежной оценкой земель сельскохозяйственного назначения (далее - оценка) следует понимать нормативную денежную оценку земель сельскохозяйственного назначения, которая проводится одновременно на всей территории Украины.

Другие термины употребляются в значении, приведенном в Законах Украины "О Государственном земельном кадастре", "Об оценке земель".

3. Оценка проводится в соответствии с Методикой нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 16 ноября 2016 г. №831 (Официальный вестник Украины, 2016 г., №93, ст. 3040).

4. Оценку проводит уполномоченный Госгеокадастром на осуществление мероприятий, предусмотренных бюджетной программой "Проведение земельной реформы", субъект хозяйствования, которому предоставляются бюджетные средства на безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и который является субъектом оценочной деятельности согласно статье 6 и с учетом требований части третьей статьи 18 Закона Украины "Об оценке земель" (далее - исполнитель).

5. Объектом оценки являются земли сельскохозяйственного назначения независимо от формы собственности в пределах территории природно-сельскохозяйственных районов (в том числе горных природно-сельскохозяйственных районов Автономной Республики Крым, областей, кроме земель сельскохозяйственного назначения в пределах населенных пунктов, оценка которых проводится в соответствии с Методикой нормативной денежной оценки земель населенных пунктов, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 23 марта 1995 г. №213 (ЗП Украины, 1995 г., №6, ст. 151; Официальный вестник Украины, 2004 г., №27, ст. 1782; 2016 г., №93, ст. 3040).

6. Исходными данными для проведения оценки являются:

сведения Государственного земельного кадастра;

материалы из Государственного фонда документации по землеустройству;

материалы природно-сельскохозяйственного районирования и бонитировки почв в разрезе сельскохозяйственных угодий, экономической оценки земель;

грунтовые обследования прошлых лет.

7. Оценка включает подготовительные работы, грунтовые обследования (в случае необходимости), камеральные работы и составление по результатам проведения оценки технической документации по общенациональной (всеукраинской) нормативной денежной оценке земель сельскохозяйственного назначения (далее - техническая документация).

8. Подготовительные работы предусматривают осуществление исполнителем сбора и анализа исходных данных для проведения оценки.

9. В случае необходимости уточнения агропроизводственных групп почв во время проведения оценки осуществляются грунтовые обследования, кроме случаев расположения земель на временно оккупированной территории и на территории отдельных районов, городов, поселков и сел, где органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, и в населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения.

10. Камеральные работы предусматривают обработку данных, собранных и проанализированных во время подготовительных работ, обработку материалов уточнения агропроизводственных групп почв (в случае необходимости), создание схемы (карты) природно-сельскохозяйственного районирования земель и картограммы распространения агропроизводственных групп почв, составление шкал нормативной денежной оценки агропроизводственных групп почв сельскохозяйственных угодий, а также создание электронного документа.

Расчеты во время проведения оценки на временно оккупированной территории и на территории отдельных районов, городов, поселков и сел, где органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, и в населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения, осуществляются по имеющимся исходным данным.

11. Техническая документация состоит из:

пояснительной записки;

задания на выполнение работ;

схемы (карты) природно-сельскохозяйственного районирования земель;

картограммы распространения агропроизводственных групп почв;

шкал нормативной денежной оценки агропроизводственных групп почв сельскохозяйственных угодий;

электронного документа и электронного экземпляра технической документации.

12. Пояснительная записка включает описание природно-сельскохозяйственного районирования, агроклиматических условий, основных характеристик почвенного покрова, описание использованных материалов почвенных обследований прошлых лет и выполненных работ с их уточнением (в случае необходимости), описание проведенных расчетов и их результатов.

13. Задание на выполнение работ, указанных в пунктах 7 и 9 настоящего Порядка, определяет процедуру проведения оценки и оформления ее результатов, сроки разработки технической документации.

Задание утверждается Госгеокадастром.

14. На картографических материалах (картограмах распространения агропроизводственных групп почв сельскохозяйственных угодий) отображаются границы природно-сельскохозяйственных районов и границы распространения агропроизводственных групп почв.

Картографические материалы составляются в следующих масштабах:

в электронной форме - не менее 1:10000;

в бумажной форме - не менее 1:500000.

15. Техническая документация составляется в бумажной и электронной форме.

С целью внесения сведений о нормативной денежной оценке земель сельскохозяйственного назначения, полученных в результате проведения оценки, исполнитель создает электронный документ в соответствии с Порядком ведения Государственного земельного кадастра, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 2012 г. №1051 (Официальный вестник Украины, 2012 г., №89, ст. 3598).

16. Исполнитель при разработке технической документации составляет ее отдельными томами для Автономной Республики Крым и каждой области.

17. Техническая документация подлежит обязательной государственной экспертизе, которая проводится Госгеокадастром согласно Закону Украины "О государственной экспертизе землеустроительной документации".

Техническая документация с положительным заключением государственной экспертизы в десятидневный срок высылается по почте вместе с сопроводительным письмом в Минагрополитики для утверждения.

18. Минагрополитики в течение трех месяцев со дня регистрации технической документации осуществляет рассмотрение технической документации и принимает решение о ее утверждении или об отказе в ее утверждении.

Решение об утверждении технической документации или об отказе в ее утверждении принимается путем издания соответствующего приказа.

Основанием для отказа в утверждении технической документации является ее несоответствие требованиям законодательства.

Решение об отказе в утверждении технической документации направляется почтой в Госгеокадастр в течение трех месяцев со дня регистрации. В случае, когда отказ является обоснованным, Госгеокадастр в пятидневный срок со дня регистрации соответствующего решения возвращает техническую документацию исполнителю для доработки.

19. В случае если техническая документация не утверждена Минагрополитики в течение трех месяцев со дня регистрации, она считается утвержденной.

20. Утвержденная техническая документация в течение пяти рабочих дней со дня утверждения представляется Минагрополитики Государственному кадастровому регистратору Госгеокадастру вместе с заявлением о внесении сведений о проведении оценки Государственного земельного кадастра. К заявлению прилагаются материалы, предусмотренные пунктами 69 и 96 Порядка ведения Государственного земельного кадастра, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 2012 г. №1051.

21. Государственный кадастровый регистратор Госгеокадастра вносит в срок, определенный частью четырнадцатой статьи 21 Закона Украины "О Государственном земельном кадастре", сведения об оценке Государственного земельного кадастра.

22. Данные о нормативной денежной оценке отдельного земельного участка оформляются как извлечение из технической документации по форме согласно приложению 3 к Порядку нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения, утвержденному приказом Минагрополитики от 23 мая 2017 г. №262.

23. Оценка проводится с учетом сроков, определенных частью второй статьи 18 Закона Украины "Об оценке земель".

24. Техническая документация по нормативной денежной оценке земельного участка сельскохозяйственного назначения, которая разработана и утверждена решением органа местного самоуправления и сведения о которой внесены в Государственный земельный кадастр до утверждения технической документации, действует в течение срока, определенного частью второй статьи 18 Закона Украины "Об оценке земель".

После окончания указанного срока владелец или землепользователь земельного участка сельскохозяйственного назначения частной собственности может заказать проведение нормативной денежной оценки отдельного земельного участка в порядке, предусмотренном частью второй статьи 15 Закона Украины "Об оценке земель". В противном случае для определения нормативной денежной оценки земельного участка сельскохозяйственного назначения частной собственности используются сведения об оценке.

В случае если техническая документация по нормативной денежной оценке земельного участка сельскохозяйственного назначения разработана, но не утверждена решением органа местного самоуправления, и/или сведения о такой оценке не внесены в Государственный земельный кадастр до утверждения технической документации, Государственного земельного кадастра подлежат внесению и используются сведения об оценке.

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 7 февраля 2018 года №105