Недействующая редакция. Принята: 17.09.2020 / Вступила в силу: 16.11.2020

Недействующая редакция, не действует с 1 января 2021 года

О вступлении в силу отдельных частей документа смотри Справку

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 3 октября 2019 года №157-IX

Об аренде государственного и коммунального имущества

(В редакции Законов Украины от 16.06.2020 г. №692-IX, 21.07.2020 г. №810-IX, 17.09.2020 г. №910-IX)

Этот Закон регулирует:

правовые, экономические и организационные отношения, связанные с передачей в аренду имущества, находящегося в государственной и коммунальной собственности, имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, а также передачей права на эксплуатацию такого имущества;

имущественные отношения между арендодателями и арендаторами относительно хозяйственного использования имущества, находящегося в государственной и коммунальной собственности, имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым.

Действие этого Закона не распространяется на отношения концессии государственного и коммунального имущества.

Статья 1. Определения терминов

1. В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:

1) администратор электронной торговой системы - юридическое лицо, определенное Кабинетом Министров Украины по предложению центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере реализации имущества (имущественных прав, других активов) или прав на них на конкурентных началах в форме аукционов, в том числе электронных аукционов, и осуществляет контроль за ее реализацией. Администратор электронной торговой системы является ответственным за обеспечение функционирования электронной торговой системы;

2) аукцион - способ передачи в аренду государственного и коммунального имущества лицу, предложившему наибольшую арендную плату, который проводится в электронной форме;

3) гарантийный взнос - сумма денежных средств в размере, определенном Порядком передачи имущества в аренду, утвержденным Кабинетом Министров Украины, который вносится потенциальным арендатором объекта аренды для обеспечения выполнения его обязательства по участию в аукционе в виде денежных средств на счет оператора электронной площадки или в форме безотзывной банковской гарантии в случаях, предусмотренных Порядком передачи имущества в аренду, утвержденным Кабинетом Министров Украины;

4) электронная торговая система (ЭТС) - двухуровневая информационно-телекоммуникационная система, которая включает центральную базу данных и электронные площадки, которые взаимодействуют с центральной базой данных через интерфейс программирования приложений такой центральной базы данных. ЭТС обеспечивает возможность создания, размещения, публикации и обмена информацией и документами в электронном виде, необходимыми для проведения аукциона в электронной форме;

5) электронная площадка - аппаратно-программный комплекс, который функционирует в сети Интернет, подключен к центральной базе данных и обеспечивает арендодателю, потенциальным арендаторам, участникам возможность пользоваться сервисами ЭТС с автоматическим обменом информацией относительно процесса проведения аукционов в электронной форме;

6) единый имущественный комплекс государственного или коммунального предприятия, его структурного подразделения (единый имущественный комплекс) - все виды имущества, предназначенные для деятельности предприятия, его структурного подразделения, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, а также право на торговую марку или другие обозначения и права, включая права на земельные участки;

7) комиссия по рассмотрению жалоб и подготовке предложений (далее - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган, который создается с целью рассмотрения жалоб и предложений относительно организации и проведения аукционов, в том числе электронных аукционов (открытых торгов (аукционов), принятия решений по результатам рассмотрения таких жалоб и предложений центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере реализации имущества (имущественных прав, других активов) или прав на них на конкурентных началах в форме аукционов, в том числе электронных аукционов, и осуществляет контроль за ее реализацией;

8) некоммерческие организации - непредпринимательские общества, общественные объединения, благотворительные, творческие союзы;

9) оператор электронной площадки - юридическое лицо, которое имеет право использовать электронную площадку и действует согласно договору, заключенному с администратором ЭТС;

10) аренда - вещное право на имущество, согласно которому арендодатель передает или обязуется передать арендатору имущество в пользование за плату на определенный срок;

11) арендатор - физическое или юридическое лицо, которое на основании договора аренды берет имущество в пользование за плату на определенный срок;

12) арендодатель - юридическое лицо, которое на основании договора аренды передает имущество в пользование за плату на определенный срок;

13) Перечень первого типа - Перечень объектов, в отношении которых принято решение о передаче в аренду на аукционе;

14) Перечень второго типа - Перечень объектов, в отношении которых принято решение о передаче в аренду без проведения аукциона;

15) Перечни - Перечень первого типа и второго типа;

16) потенциальный арендатор - физическое или юридическое лицо, изъявившее желание принять имущество в аренду в порядке, предусмотренном этим Законом;

17) регистрационный взнос - сумма денежных средств в размере 0,1 минимальной заработной платы, действующей по состоянию на 1 января текущего года, которая вносится потенциальным арендатором на соответствующий счет оператора электронной площадки за регистрацию заявления на участие в аукционе. Регистрационный взнос не возвращается потенциальному арендатору, кроме случаев, определенных Кабинетом Министров Украины;

18) стартовая арендная плата - плата за пользование имуществом, рассчитанная в соответствии с настоящим Законом, которая указывается в объявлении о передаче имущества в аренду;

19) уполномоченный орган управления - орган, к сфере управления которого относится балансодержатель;

20) центральная база данных - совокупность технических и программных средств в составе интерфейсов программирования приложений, модулей аукционов, вспомогательных программных сервисов и баз данных, обеспечивающих возможность проведения процедуры аукциона в электронной форме и гарантируют равный доступ к информации участникам аукциона в электронной форме. Текущая используемая версия программного кода всех составляющих центральной базы данных является открытой и общедоступной.

Термин "контроль" употребляется в этом Законе в значении, приведенном в Законе Украины "Об акционерных обществах", термин "конечный бенефициарный владелец (контролер)" - в значении, приведенном в Законе Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения", термин "связанные лица" - в значении, приведенном в Налоговом кодексе Украины.

Другие термины употребляются в значениях, приведенных в законах Украины.

Статья 2. Правовые основы использования государственного имущества, имущества, которое принадлежит Автономной Республике Крым или находится в коммунальной собственности, цель и принципы аренды

1. Законодательство Украины об аренде государственного и коммунального имущества, имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, состоит из настоящего Закона, других законодательных актов.

2. Передача в аренду имущества, находящегося в коммунальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с требованиями этого Закона.

3. Положения этого Закона распространяются также на договоры хранения, кроме договоров публичного хранения, если местом хранения имущества третьего лица является индивидуально определенное недвижимое имущество государственной или коммунальной собственности.

4. Основной целью аренды является ускорение экономического роста, привлечение иностранных и внутренних инвестиций, усиление финансовой способности предприятий государственной или коммунальной собственности.

5. Аренда осуществляется на основе следующих принципов:

законности;

открытости и прозрачности;

равенства и состязательности;

государственного регулирования и контроля;

учет особенностей объектов государственной и коммунальной форм собственности;

защиты экономической конкуренции;

создания благоприятных условий для привлечения инвестиций;

полного, своевременного, достоверного информирования об объектах аренды и порядке передачи их в аренду;

обеспечения конкурентных условий аренды и других видов договоров.

6. Отраслевые особенности аренды государственного и коммунального имущества могут устанавливаться исключительно законами.

Отношения аренды движимого и недвижимого имущества, объектов имущественного комплекса Национальной академии наук Украины и национальных отраслевых академий наук регулируются настоящим Законом с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины "Об особенностях правового режима деятельности Национальной академии наук Украины, национальных отраслевых академий наук и статуса их имущественного комплекса".

Отношения аренды движимого и недвижимого имущества, закрепленного за военными частями, заведениями, учреждениями и организациями Вооруженных Сил Украины и других, образованных соответственно законам Украины военных формирований, а также специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам организации специальной связи и защиты информации, подчиненными ему региональными органами и территориальными подразделениями, учреждениями Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, которые ведут его учет в специальном порядке, регулируются этим Законом с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины "О хозяйственной деятельности в Вооруженных Силах Украины".

Отношения аренды движимого и недвижимого имущества, принадлежащего высшим учебным заведениям и/или научным учреждениям, которые являются учредителями научного парка, регулируются настоящим Законом с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины "О научных парках".

Отношения аренды объектов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотвода, находящихся в коммунальной собственности, регулируются настоящим Законом с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины "Об особенностях передачи в аренду или концессию объектов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотвода, находящихся в коммунальной собственности".

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Статья 1. Определения терминов Статья 2. Правовые основы использования государственного имущества, имущества, которое принадлежит Автономной Республике Крым или находится в коммунальной собственности, цель и принципы аренды Статья 3. Объекты аренды Статья 4. Субъекты арендных отношений Статья 5. Этапность передачи имущества в аренду Статья 6. Принятие решения о намерении передачи имущества в аренду Статья 7. Основания для отказа во включении имущества в Перечень Статья 8. Определение стоимости объекта аренды Статья 9. Определение стартовой арендной платы и срока аренды Статья 10. Рецензирование и утверждение отчета об оценке (акта оценки имущества) Статья 11. Подача заявления на аренду Статья 12. Объявления о передаче имущества в аренду Статья 13. Порядок проведения аукциона Статья 14. Особенности аренды единого имущественного комплекса Статья 15. Передача в аренду имущества без проведения аукциона Статья 16. Заключение договора аренды и внесение изменений в него Статья 17. Арендная плата Статья 18. Порядок продления договора аренды Статья 19. Основания для отказа в продлении договора аренды Статья 20. Передача имущества, наследование, страхование объекта аренды Статья 21. Осуществление улучшений и ремонта имущества, переданного в аренду Статья 22. Осуществление передачи имущества в субаренду Статья 23. Взаимоотношения относительно прав собственности между арендодателем и арендатором Статья 24. Условия прекращения договора аренды Статья 25. Правовые последствия прекращения договора аренды Статья 26. Порядок осуществления контроля за использованием имущества, переданного в аренду