Неофициальный перевод

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 16 апреля 2009 года №296

Об утверждении Положения о порядке проведения теста на алкоголь и медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера

Во исполнение положения части (26) статьи 17 Закона №713-XV от 6 декабря 2001 года о контроле и предупреждении злоупотребления алкоголем, незаконного потребления наркотиков и других психотропных веществ (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., №36-38, ст.208) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения теста на алкоголь и медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера (прилагается).

2. Министерству здравоохранения осуществлять контроль за организацией медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера в уполномоченных для этих целей публичных медико-санитарных учреждениях.

3. Министерству внутренних дел обеспечить оснащение работников Национальной патрульной инспекции Генерального инспектората полиции техническими средствами для проведения теста на алкоголь и осуществлять контроль за ситуацией в этой области.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство здравоохранения и Министерство внутренних дел.

Премьер-министр

Зинаида Гречаный

Контрассигнуют: зам. Премьер-министра

Валентин Межински

министр внутренних дел

Георге Папук

министр здравоохранения

Лариса Катринич

Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова от 16 апреля 2009 года №296

Положение о порядке проведения теста на алкоголь и медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера

I. Общие положения

1. Положение о порядке проведения теста на алкоголь и медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера (в дальнейшем - Положение) разработано с целью применения на практике Закона №713-XV от 6 декабря 2001 года о контроле и предупреждении злоупотребления алкоголем, незаконного потребления наркотиков и других психотропных веществ (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., №36-38, ст.208).

2. В целях настоящего Положения следующие понятия и термины означают:

состояние опьянения - состояние, возникающее вследствие употребления алкоголя, наркотиков и/или других веществ, вызывающих опьянение и психофункциональное расстройство организма;

другие вещества, вызывающие опьянение, - наркотические продукты или вещества, или лекарственные препараты с подобным действием, а также вещества, вызывающие одурманивание;

уполномоченное медико-санитарное учреждение - публичное медико-санитарное учреждение, должным образом оснащенное для проведения медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера и забора биологических проб;

тестирование на алкоголь - действия работника Национальной патрульной инспекции Генерального инспектората полиции или другого уполномоченного и обученного соответствующим образом лица, направленные на установление концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе у тестируемого лица, проведенные при помощи зарегистрированного и прошедшего поверку технического средства;

медицинское освидетельствование для определения состояния опьянения и его характера (медицинское освидетельствование) - комплекс действий и процедур медицинского характера, установленных в нормативных актах Министерства здравоохранения с целью выявления и оценки состояния опьянения экзаменуемого лица;

лабораторный анализ - лабораторное исследование с целью определения в биологических пробах концентрации алкоголя, наличия наркотических средств и/или других веществ, вызывающих опьянение.

3. Для водителей автотранспортных средств устанавливаются следующие максимально допустимые концентрации алкоголя:

a) в крови - 0,3 г/л;

b) в выдыхаемом воздухе - 0,15 мг/л.

4. Выносится заключение о состоянии опьянения:

a) минимальной степени – в случае установления концентрации алкоголя от 0,3 до 0,5 г/л в крови или от 0,15 до 0,3 мг/л в выдыхаемом воздухе;

b) выраженной степени – в случае превышения концентрации алкоголя 0,5 г/л в крови или 0,3 мг/л в выдыхаемом воздухе.

5. Тестированию на алкоголь по решению полиции или другого лица, уполномоченного проводить подобное тестирование, подвергаются следующие категории лиц:

a) водители транспортных средств, подозреваемые в употреблении алкоголя, наркотических средств и/или других веществ, вызывающих опьянение;

b) лица, подозреваемые в употреблении алкоголя, наркотических средств и/или других веществ, вызывающих опьянение, нарушающие общественный порядок и/или демонстрирующие агрессивное и насильственное поведение;

c) лица, вовлеченные в дорожно-транспортное происшествие, за исключением тяжелых случаев, приведших к травматизации или смерти лиц.

6. Медицинскому освидетельствованию подвергаются:

a) лица, которым в результате тестирования на алкоголь установлена концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе, соответствующая состоянию опьянения выраженной степени алкоголемии;

b) лица, подозреваемые в совершении преступлений под влиянием алкоголя, наркотических средств или других веществ, вызывающих опьянение, по решению сотрудника правоохранительного органа;

c) водители транспортных средств и другие участники дорожного движения, вовлеченные в дорожно-транспортное происшествие, повлекшее травматизацию или смерть лиц;

d) лица, подозреваемые в употреблении алкоголя, наркотических средств или других веществ, вызывающих опьянение, нарушающие общественный порядок и демонстрирующие агрессивное и насильственное поведение, отказывающиеся от тестирования на алкоголь.

e) лица, не согласные с результатами тестирования на алкоголь или опротестовывающие эти результаты;

f) лица, обратившиеся самостоятельно.

7. Необходимые расходы, связанные с проведением медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера, а также и/или лабораторный анализ отобранных проб (кровь и/или моча) покрываются за счет заявителя освидетельствования/опротестования согласно действующим нормативным актам.

8. Предоставление услуг публичными медико-санитарными учреждениями и их оплата правоохранительными органами осуществляются на основании договоров, заключаемых в соответствии с действующим законодательством.

II. Порядок проведения тестирования на алкоголь

9. Тестирование на алкоголь проводится лицами, уполномоченными для этих целей (работники Национальной патрульной инспекции Генерального инспектората полиции, медицинские работники, инспектора "Контроля трезвости" и другие), обученными в установленном порядке, с соблюдением правил и действующих санитарно-эпидемиологических нормативов в соответствии с инструкциями, утвержденными для этой цели.

10. Основанием для проведения тестирования на алкоголь служит подозрение на употребление алкоголя, наркотиков или других психотропных веществ, лекарственных препаратов с подобным эффектом и наличие симптомов воздействия алкоголя, наркотических средств и других психотропных веществ, лекарственных препаратов с подобным действием: запах алкоголя изо рта, нестабильность позы, нарушение походки, выраженный тремор пальцев, век, языка, неадекватное поведение, подтверждение обследуемым лицом факта употребления.

11. Лицо, уполномоченное проводить тест на алкоголь, обязано:

a) проверить функциональное состояние аппарата на этилотестирование;

b) информировать лицо о проведении тестирования на наличие паров алкоголя в выдыхаемом воздухе;

c) разъяснить тестируемому лицу процедуру тестирования на алкоголь;

d) соблюдать инструкции о порядке тестирования на алкоголь и санитарно-гигиенических нормативов, снимая защитную упаковку (мундштук) в присутствии тестируемого;

e) зафиксировать на бумаге результат измерения, заполнить необходимые данные, довести их до сведения тестируемого лица под роспись и приложить к протоколу установления расхождений. В случае отказа тестируемого лица подписать выписку с результатом тестирования, делается соответствующая отметка;

f) объяснить лицу его право опротестовать, в случае несогласия, результат тестирования на алкоголь;

g) сопровождать лицо в случае, когда концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе соответствует состоянию опьянения выраженной степени алкоголемии в уполномоченное медицинское учреждение для проведения медицинского освидетельствования и оказания необходимой наркологической помощи.

12. Если факт несогласия с результатами тестирования на алкоголь задокументирован, в протоколе наряду с обязательными данными указывается номер и/или идентификационная серия электронного аппарата, порядковый номер пробы.

13. Лицо, тестируемое на алкоголь, не согласное с процедурой тестирования, работой аппарата для тестирования, результатом тестирования, имеет право опротестовать его путем проведения медицинского освидетельствования и забора биологических проб. В этом случае тестируемое лицо сопровождается работником Национальной патрульной инспекции Генерального инспектората полиции в ближайшее уполномоченное медицинское учреждение, но не позднее 2 часов с момента тестирования на алкоголь.

14. Отказ лица от сопровождения в уполномоченное медицинское учреждение для проведения медицинского освидетельствования с забором биологических проб считается отказом от права опротестовать результаты тестирования на алкоголь и служит основанием для учета этого факта в будущем.

III. Порядок проведения медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера

15. Медицинское освидетельствование проводится в публичном медико-санитарном учреждении, уполномоченном для этих целей Министерством здравоохранения:

a) в муниципии Кишинэу - круглосуточно, специалистами публичного медико-санитарного учреждения Республиканского наркологического диспансера;

b) в уполномоченных муниципальных/районных публичных медико-санитарных учреждениях - в рабочее время, врачом психиатром-наркологом консультативного отделения, а в его отсутствие или в нерабочее время - дежурным врачом приемного отделения (отделения ургентной помощи).

16. В целях обеспечения объективности медицинского освидетельствования, а также безопасности медицинского персонала медицинское освидетельствование, включая забор биологических проб в уполномоченном медицинском учреждении, осуществляется в присутствии работника Национальной патрульной инспекции Генерального инспектората полиции в случае, если он сопровождает обследуемого и является лицом того же пола.

17. Медицинское освидетельствование проводится на основании направления, выданного работниками правоохранительных органов, руководителями предприятий и организаций, а также по личному обращению граждан.

В направлении указываются данные освидетельствуемого лица и сотрудника правоохранительного органа или руководителя предприятия, организации или учреждения, потребовавшего освидетельствования, а также время, цель и причины, вызвавшие необходимость проведения медицинского освидетельствования на определение состояния опьянения и его характера.

18. В случае личного обращения граждан в обязательном порядке представляются документы, удостоверяющие личность, и заявление, где указываются причины обращения за медицинским освидетельствованием для определения состояния опьянения и его характера.

19. Врач, уполномоченный проводить медицинское освидетельствование, должен осуществить следующие действия:

a) спросить направление на медицинское освидетельствование для определения состояния опьянения и его характера;

b) установить личность освидетельствуемого лица на основе документов, удостоверяющих личность, с фотографией (удостоверение личности, водительские права и др.). Отсутствие документов, удостоверяющих личность, не может служить основанием для отказа в проведении медицинского освидетельствования;

c) проинформировать о цели и причинах, вызвавших необходимость проведения медицинского освидетельствования;

d) проинформировать обследуемое лицо о процедуре проведения медицинского освидетельствования;

e) осуществить медицинское освидетельствование с обязательным применением лабораторных проб (кровь и/или моча) при строгом соблюдении порядка и унифицированной процедуры проведения медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера;

f) заполнить протокол в двух экземплярах, в котором подробно изложить результаты медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера;

g) сообщить обследуемому лицу результат медицинского освидетельствования;

h) объяснить освидетельствованному лицу право на опротестование, в случае несогласия, результата медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера.

20. При проведении медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера наравне со специфическим клиническим обследованием врач использует один из перечисленных методов: проба Раппопорта, "Контроль трезвости", аппарат AПДВА 1, AГ-1200, ППС-1, индикатор "Aлкотестер", экспресс-тесты на наличие алкоурии, содержание алкоголя в слюне, наркотических средств или веществ или лекарственных препаратов с подобным действием в моче.

21. В случае, когда в ходе медицинского освидетельствования выносится заключение о состоянии опьянения, проводится обязательный забор биологических проб для определения концентрации алкоголя в крови и наличия наркотических средств или лекарственных препаратов с подобным действием в крови и/или моче.

22. Определение концентрации алкоголя в крови и наличия наркотических средств, других психотропных веществ или лекарственных препаратов с подобным действием в крови и/или моче обязательно и в случае, когда имеются расхождения между результатом тестирования на алкоголь и заключением медицинского освидетельствования.

23. В случае срочной госпитализации в медико-санитарное учреждение пострадавших от несчастного случая или жертв, когда их состояние здоровья не позволяет провести медицинское освидетельствование для определения состояния опьянения и его характера, протокол медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера не составляется. Алкоголемия устанавливается только на основании лабораторного анализа двух проб крови, отобранных с интервалом в один час.

Для определения наличия наркотических средств или лекарственных препаратов с подобным действием отбирается единственная проба крови и в обязательном порядке моча в количестве 50-100 мл.

В этом случае к медицинской истории болезни стационарного больного прилагается результат лабораторного анализа и описываются характерные признаки алкогольного или наркотического опьянения для подтверждения заключения.

24. В случае совершения дорожно-транспортного происшествия медицинское освидетельствование для определения состояния опьянения и его характера проводится и в отношении жертвы с забором и анализом биологических проб.

IV. Заключение медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера

25. Заключение медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера вносится в протокол в следующем виде:

a) трезв;

b) употребление алкоголя, трезв;

c) последствия употребления алкоголя, трезв;

d) состояние алкогольного опьянения минимальной степени алкоголемии;

e) состояние алкогольного опьянения выраженной степени алкоголемии;

f) последствия употребления наркотических средств или веществ, или лекарственных препаратов с подобным действием, трезв;

g) состояние опьянения, вызванное употреблением наркотических средств или веществ, или лекарственных препаратов с подобным действием (заключение выносится при выявлении в момент их приема, в случае, когда освидетельствуемый сообщает о приеме, или при проведении проб на наркотики в биологических средах организма и при наличии соответствующих клинических признаков);

h) состояние опьянения, вызванное одурманивающим веществом (заключение временное и уточняется в соответствии с данными лабораторных проб (кровь, слюна, моча в течение 3 дней);

i) кома, вызванная потреблением алкоголя, наркотических средств или веществ, или лекарственных препаратов с подобным им действием;

j) абстинентный наркотический синдром, трезв;

k) абстинентный алкогольный синдром, трезв;

l) заключение не вынесено, отказ от проведения медицинского освидетельствования и забора биологических проб.

26. При вынесении заключения медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера учитываются результаты клинического обследования, клинические проявления и характерные симптомы опьянения, вызванного алкоголем или наркотическими средствами, или лекарственными препаратами с подобным действием, результаты использованных методов, результаты тестирования на алкоголь и результаты лабораторного анализа.

27. Состояние опьянения определяется на основании критериев, установленных в настоящем Положении, и подтверждается результатом лабораторного анализа отобранных биологических проб.

28. Заключение медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера сообщается освидетельствуемому лицу, после чего он подписывает протокол.

29. Если обследуемое лицо отказывается подписаться, врач, проводивший освидетельствование, делает соответствующую отметку в протоколе.

30. Протокол составляется в двух экземплярах, копия хранится в течение 5 лет в публичном медико-санитарном учреждении, которое проводило медицинское освидетельствование для определения состояния опьянения и его характера.

31. Первый экземпляр протокола выдается заявителю медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера под роспись.

32. Запрещается вносить исправления в протокол и краткое описание клинических проявлений состояния опьянения и его характера.

33. Каждый случай медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера регистрируется в специальном журнале, который содержит следующую информацию:

a) порядковый номер;

b) дата, месяц, год регистрации;

c) имя и фамилия;

d) год рождения;

e) адрес;

f) место работы, должность освидетельствуемого лица;

g) причина направления на медицинское освидетельствование для определения состояния опьянения и его характера;

h) учреждение; имя и фамилия сопровождающего лица, номер удостоверения;

i) год, месяц, дата, время направления на медицинское освидетельствование для определения состояния опьянения и его характера;

j) год, месяц, дата, время проведения медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера;

k) имя и фамилия врача/врачей, который проводит медицинское освидетельствование для определения состояния опьянения и его характера;

l) результаты биологических проб;

m) заключение медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера;

n) подпись лица, получившего протокол, или адрес и дата отправления почтой.

34. Журнал заполняется средним медицинским персоналом, который принимает участие в медицинском освидетельствовании, и хранится в кабинете, предназначенном для этого:

a) листы журнала регистрации сшиваются, нумеруются и скрепляются печатью;

b) журнал регистрации хранится в течение 5 лет.

35. Заключение медицинского освидетельствования для определения состояния опьянения и его характера, включая результат лабораторного анализа биологических проб, может быть опротестовано освидетельствуемым лицом или правоохранительным органом, который направил на медицинское освидетельствование, в течение 3 дней с даты оглашения заключения, путем запроса повторного лабораторного анализа в другом уполномоченном медицинском учреждении, отличном от того, которое проводило первоначальное исследование.

36. Расхождение, появившееся между двумя медицинскими освидетельствованиями для определения состояния опьянения и его характера, а также все конфликты, касающиеся данного освидетельствования, решаются по заявлению лица или заинтересованного учреждения, Комиссией по контролю за медицинским освидетельствованием для определения состояния опьянения и его характера в Министерстве здравоохранения.