Недействующая редакция. Принята: 13.04.2020 / Вступила в силу: 28.05.2020

Недействующая редакция, не действует со 2 августа 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 13 апреля 2020 года №15

Об утверждении норм и правил по обеспечению ядерной и радиационной безопасности

На основании подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. №756, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности "Общие положения обеспечения безопасности атомных электростанций" (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр

В.А.Ващенко

Согласовано

Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь

 

Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь

 

Министерством внутренних дел Республики Беларусь

 

Министерством здравоохранения Республики Беларусь

 

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь

 

 

Утверждены Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 13 апреля 2020 года №15

Нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности "Общие положения обеспечения безопасности атомных электростанций"

Раздел I. Основные положения

Глава 1. Общие положения и область применения

1. Настоящие нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности "Общие положения обеспечения безопасности атомных электростанций" (далее - Общие положения) устанавливают требования безопасности, специфичные для атомной электростанции (далее - АЭС) как источника радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду.

Настоящие Общие положения устанавливают цели и основные критерии безопасности АЭС, а также основные принципы и общие требования к техническим и организационным мерам, направленным на достижение безопасности. Объем реализации этих принципов и мер должен соответствовать законодательству в области использования атомной энергии и обеспечения ядерной и радиационной безопасности. При отсутствии необходимых нормативных правовых актов предлагаемые конкретные технические решения обосновываются в соответствии с современным уровнем развития науки, техники и производства.

2. Настоящие Общие положения распространяются на все этапы полного жизненного цикла АЭС, установленные законодательством в области использования атомной энергии.

3. Порядок приведения АЭС в соответствие с настоящими Общими положениями, в том числе сроки и объем необходимых мероприятий, определяется в каждом конкретном случае в условиях действия специального разрешения (лицензии) на размещение, сооружение, эксплуатацию или вывод из эксплуатации.

4. Для целей настоящих Общих положений используются следующие термины и их определения:

авария на АЭС (авария) - нарушение нормальной эксплуатации АЭС, при котором произошел выход радиоактивных веществ и (или) ионизирующего излучения за границы, предусмотренные проектной документацией АЭС (далее - проект АЭС) для нормальной эксплуатации в количествах, превышающих установленные пределы безопасной эксплуатации; авария характеризуется исходным событием, путями протекания и последствиями;

активная система (элемент) - система (элемент), функционирование которой зависит от нормальной работы другой системы (элемента), в частности от управляющей системы, системы электроснабжения или другой системы;

аттестация программного средства - регламентированная процедура, состоящая в признании возможности использования программного средства в заявленной области применения, а также получения с использованием программного средства значений расчетных параметров с определенной погрешностью;

безопасность АЭС (ядерная и радиационная безопасность АЭС) - свойство АЭС при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации, до проектных аварий включительно, ограничивать радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду установленными пределами, ослаблять указанное воздействие при запроектных авариях, а также ограничивать величину вероятности возникновения аварии, обеспечивать надежную защиту персонала, населения и окружающей среды от недопустимого в соответствии с законодательством в области использовании атомной энергии и обеспечения ядерной и радиационной безопасности радиационного воздействия;

биологическая защита - комплекс конструкций и материалов, окружающих ядерный реактор и его узлы, предназначенный для ослабления радиоактивного излучения до биологически безопасного уровня;

блочный пункт управления (далее - БПУ) - часть блока АЭС, размещаемая в специально предусмотренных проектом АЭС помещениях и предназначенная для централизованного автоматизированного управления технологическими процессами, реализуемого оперативным персоналом и средствами автоматизации;

большой аварийный выброс - выброс радиоактивных веществ в окружающую среду при аварии на АЭС, при котором необходимо выполнение мер защиты населения на границе зоны планирования защитных мероприятий на начальном периоде аварии, установленной в соответствии с требованиями законодательства в области использовании атомной энергии и обеспечения ядерной и радиационной безопасности по размещению АЭС, и за ее пределами;

ввод в эксплуатацию блока АЭС - процесс, во время которого системы и оборудование АЭС (блока АЭС) начинают функционировать, а также проверяются их соответствие проекту АЭС и готовность к эксплуатации. Ввод в эксплуатацию блока АЭС разделяется на этапы: предпусковые наладочные работы, физический пуск, энергетический пуск, опытно-промышленная эксплуатация;

вероятностный анализ безопасности - качественный и количественный анализ безопасности АЭС, выполняемый для определения вероятности реализации путей протекания и конечных состояний аварий, в том числе, вероятности тяжелых аварий и большого аварийного выброса;

внешние воздействия (события) - воздействия характерных для площадки АЭС природных явлений и деятельности человека, такие как землетрясения, высокий и низкий уровень наземных и подземных вод, ураганы, аварии на воздушном, водном и наземном транспорте, пожары, взрывы на прилегающих к АЭС объектах и другие;

внутренние воздействия (события) - воздействия, возникающие при нарушениях нормальной эксплуатации, вызванных отказами элементов АЭС, либо ошибками персонала, включая ударные волны, струи, летящие предметы, изменение параметров среды (давление, температура, химическая активность) пожары и затопления;

внутренняя самозащищенность реакторной установки (далее - РУ) - свойство обеспечивать безопасность на основе естественных обратных связей, процессов и характеристик;

водородная взрывозащита - технические и организационные меры, обеспечивающие при нормальной эксплуатации АЭС, а также при нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии, предотвращение детонации водородсодержащих смесей в оборудовании РУ и в пространстве, ограниченном герметичным ограждением РУ, а также ослабление воздействия горения водородсодержащих смесей на герметичное ограждение РУ и другие системы и элементы АЭС, важные для безопасности;

вывод блока АЭС из эксплуатации - деятельность, осуществляемая после удаления ядерного топлива и других ядерных материалов с блока АЭС, направленная на достижение заданного конечного состояния блока АЭС, исключающая использование блока АЭС в качестве источника энергии и обеспечивающая безопасность персонала, населения и окружающей среды;

герметичное ограждение - совокупность элементов блока АЭС, включая строительные конструкции, которые, ограждая пространство вокруг РУ или другого объекта, содержащего радиоактивные вещества, образуют предусмотренную проектом АЭС границу и препятствуют распространению радиоактивных веществ и ионизирующего излучения в окружающую среду в количествах, превышающих установленные пределы;

детерминистический анализ безопасности - анализ безопасности АЭС при заданных эксплуатационных состояниях АЭС, постулируемых исходных событиях и заданном состоянии систем и элементов, влияющих на пути протекания аварии, выполняемый с целью подтверждения соответствия АЭС установленным критериям безопасности и (или) проектным пределам;

живучесть - свойство систем и элементов, в том числе пунктов управления, выполнять возложенные на них функции, несмотря на полученные повреждения;

зависимый отказ - отказ системы (элемента), являющийся следствием другого отказа или события;

запроектная авария - авария, вызванная не учитываемыми для проектных аварий исходными событиями или сопровождающаяся дополнительными по сравнению с проектными авариями отказами элементов систем безопасности сверх единичного отказа, реализацией ошибочных решений персонала;

защитные системы (элементы) безопасности - системы (элементы) безопасности, предназначенные для исполнения функции по предотвращению или ограничению повреждения ядерного топлива, оболочек тепловыделяющих элементов (далее - твэлов), оборудования и трубопроводов, содержащих радиоактивные вещества;

исходное событие - единичный отказ в системе (элементе) АЭС, внутреннее или внешнее воздействие, или ошибка персонала, либо сочетания указанных событий, которые приводят к нарушению нормальной эксплуатации АЭС и могут привести к нарушению пределов и (или) условий безопасной эксплуатации;

канал системы - часть системы, выполняющая в заданном проектом АЭС объеме функцию системы;

квалификация персонала (квалификация) - уровень подготовленности лица из числа руководителей и работников АЭС и других организаций, выполняющих работы, оказывающие влияние на безопасность АЭС, включая базовое специальное образование, профессиональные знания, навыки и умения, а также опыт работы, обеспечивающий качество и безопасность эксплуатации АЭС при выполнении должностных обязанностей;

конечное состояние аварии - установившееся в результате аварии контролируемое состояние систем и элементов АЭС, которое может поддерживаться в течение неограниченного времени;

конечный поглотитель - внешняя среда (водный объект или атмосфера), которой передается тепло энерговыделения ядерного топлива;

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности "Общие положения обеспечения безопасности атомных электростанций" Раздел I. Основные положения Глава 1. Общие положения и область применения Глава 2. Основные критерии и принципы обеспечения безопасности Глава 3. Классификация систем и элементов Раздел II. Основные принципы безопасности, реализуемые в проекте АЭС и ее систем Глава 4. Общие требования Глава 5. Конструкция и характеристики активной зоны Глава 6. Контур теплоносителя реактора Раздел III. Управление технологическими процессами Глава 7. Общие требования Глава 8. Блочный и резервный пункты управления Глава 9. Управляющие системы нормальной эксплуатации Глава 10. Управляющие системы безопасности Глава 11. Система информационной поддержки оператора. Автономные средства регистрации и хранения информации Глава 12. Защитные системы безопасности Глава 13. Локализующие системы безопасности Глава 14. Обеспечивающие системы безопасности Глава 15. Системы хранения ядерного топлива и радиоактивных отходов Раздел IV. Обеспечение безопасности АЭС при вводе в эксплуатацию блока АЭС и при эксплуатации Глава 16. Организация эксплуатации и эксплуатационная документация Глава 17. Ввод в эксплуатацию блока АЭС Глава 18. Подбор и подготовка персонала Глава 19. Радиационная безопасность при эксплуатации Глава 20. Планы мероприятий по защите персонала и населения в случае аварий и управление аварией Глава 21. Вывод АЭС из эксплуатации