Поиск в тексте: CTRL+F

Статус документа: * Действует

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 21 апреля 2017 года №237

Об утверждении Концепции развития сельскохозяйственной кооперативной системы в Кыргызской Республике на 2017-2021 годы

В целях осуществления государственной политики в формировании и развитии сельскохозяйственной кооперативной системы, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

- Концепцию развития сельскохозяйственной кооперативной системы в Кыргызской Республике на 2017-2021 годы согласно приложению 1;

- План мероприятий по реализации Концепции развития сельскохозяйственной кооперативной системы в Кыргызской Республике на 2017-2021 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 2.

2. Руководителям министерств, административных ведомств, полномочным представителям Правительства Кыргызской Республики в областях:

- обеспечить исполнение Плана мероприятий;

- по итогам каждого полугодия, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики.

3. Возложить на Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики координацию реализации Плана мероприятий.

4. Министерству сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики обобщенный отчет о ходе реализации Плана мероприятий.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел агропромышленного комплекса и экологии Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.

Премьер-министр

С.Жээнбеков

Приложение 1

Концепция развития сельскохозяйственной кооперативной системы в Кыргызской Республике на 2017-2021 годы

1. Введение

Сельскохозяйственный кооператив (далее - сельхозкооператив) является одним из важных сегментов кооперативной системы, направленной на повышение благосостояния и обеспечения занятости сельского населения, на развитие социальной инфраструктуры села, главной задачей, которой является организация по укрупнению и консолидации мелких крестьянских и фермерских хозяйств (далее - КФХ) в сельхозкооперативы, а также создание потребительской кооперации в сельских регионах по приемке, хранению, транспортировке и реализации продукции КФХ, сельхозкооперативов, индивидуальных предпринимателей.

Концепция предусматривает решение проблем развития сельхозкооперативов и призвана создать необходимые условия для решения финансово-экономических задач, содействовать реализации целей социально-экономического развития республики до 2021 года.

2. Анализ текущей ситуации

Развитие сельхозкооперативов в Кыргызской Республике находится на начальном этапе и играет важную роль в укреплении экономики, конкурентоспособности, улучшении условий хозяйствования и создании стимулов для роста товарной продукции.

Мероприятия Государственной программы развития сельскохозяйственного кооперативного движения в Кыргызской Республике, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 декабря 2002 года №875, не реализованы, не произошло развития сельхозкооперативов.

По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, количество действующих сельхозкооперативов по сравнению с 2006 годом сократилось в 3 раза. В 2006 году было зарегистрировано 1240 кооперативов, в 2016 году - 360, из них: в Чуйской области - 56; Иссык-Кульской - 49; Ошской - 49; Джалал-Абадской - 97; Таласской - 72; Нарынской - 23; Баткенской - 13.

Анализ деятельности кооперативного движения показал, что сельхозкооперативы имеют значительный нереализованный потенциал и в перспективе займут важное место в решении долгосрочных социально-экономических проблем сельского населения.

Развитие сельхозкооперативов в Кыргызской Республике началось в период реформирования колхозов и совхозов и проведения земельной и аграрной реформ, которые были направлены на формирование рыночного хозяйства и предусматривали предоставление экономической и производственной самостоятельности сельским товаропроизводителям, введение частной собственности на землю и другие средства производства.

Распределение земли по долевому признаку привело к развитию мелкотоварного производства, к доминированию на селе мелких крестьянских хозяйств, которые имеют небольшие доходы и ведут натуральное хозяйство. Такие хозяйства ограничены в возможности получения технических, товарных и финансовых ресурсов, что является главным препятствием для дальнейшего их развития.

Разделение земель на мелкие участки не позволяет эффективно использовать севооборот полей, что приводит к нерациональному использованию поливной воды, техники и финансовых средств.

Как показывает мировой опыт, наиболее приемлемым способом решения проблем обслуживания КФХ является создание сельскими товаропроизводителями сельхозкооперативов.

 

Полный текст документа доступен только авторизованным пользователям!