Утратил силу

Документ утратил силу с 3 июля 2020 года в соответствии с пунктом 1 Приказа Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины от 18 ноября 2019 года №402

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

Зарегистрирован

Министерством юстиции Украины

16 сентября 2016 года

№1257/29387

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ УКРАИНЫ

от 29 августа 2016 года №1413

Об утверждении Порядка аттестации аудиторов по метрологии

Согласно части пятой статьи 18 Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок аттестации аудиторов по метрологии, который прилагается.

2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 27 июля 2007 года №166 "Об утверждении Порядка аттестации аудиторов по метрологии", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 28 сентября 2007 года за №1125/14392.

3. Департаменту технического регулирования в установленном порядке подать этот приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением этого приказа возложить на заместителя Министра экономического развития и торговли Украины согласно распределению функциональных обязанностей.

Первый вице-премьер-министр Украины Министр экономического развития и торговли Украины

С.И.Кубов

Утвержден Приказом Министерства экономического развития и торговли Украины от 29 августа 2016 года №1413

Порядок аттестации аудиторов по метрологии

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет требования к кандидатам в аудиторы по метрологии, процедуры аттестации кандидатов в аудиторы по метрологии, аудиторов по метрологии и рассмотрения документов относительно ненадлежащего исполнения обязанностей аудитором по метрологии.

2. Целью аттестации является определение уровня профессиональной подготовки кандидатов в аудиторы по метрологии и аудиторов по метрологии для выполнения работ с полномочием на проведение поверки законодательно регулируемых средств измерительной техники, находящихся в эксплуатации (далее - работы по уполномочиванию).

3. В этом Порядке термины употребляются в таких значениях:

аттестация аудитора по метрологии - процедура, во время которой подтверждается компетентность аудитора по метрологии для выполнения работ по уполномочиванию;

аттестация кандидата в аудиторы по метрологии - процедура, во время которой определяются компетентность, соответствующий уровень квалификации и знания законодательства Украины в сфере метрологии и метрологической деятельности кандидата в аудиторы по метрологии для выполнения работ по уполномочиванию;

аудитор по метрологии - лицо, которое имеет соответствующие квалификацию, теоретическую и практическую подготовку для выполнения работ по уполномочиванию и аттестовано в соответствии с настоящим Порядком;

кандидат в аудиторы по метрологии - лицо, которое претендует быть аттестованным как аудитор по метрологии.

Другие термины употребляются в значениях, приведенных в Законе Украины "О метрологии и метрологической деятельности".

4. Требования к кандидатам в аудиторы по метрологии (далее - требования) устанавливаются согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

5. Заявка на аттестацию (далее - заявка) (приложение 2) подается в Минэкономразвития кандидатом в аудиторы по метрологии, кандидатура которого предоставлена предприятием, учреждением или организацией или аудитором по метрологии по собственному желанию.

К заявке прилагаются следующие документы:

копия диплома о высшем образовании;

информационная карточка кандидата в аудиторы по метрологии/аудитора по метрологии на выполнение работ по уполномочиванию на проведение поверки законодательно регулируемых средств измерительной техники, находящихся в эксплуатации (далее - информационная карта), по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

копия документа о повышении квалификации;

копия документа, подтверждающего владение иностранным языком (в случае наличия);

фотография размером 3 х 4 см.

6. Аттестацию кандидатов в аудиторы по метрологии и аудиторов по метрологии осуществляет Минэкономразвития.

7. Минэкономразвития в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки и документов, прилагаемых к ней, рассматривает заявку и проверяет представленные документы. В случае представления неполного пакета документов (его несоответствия перечню в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела) либо недостоверных или неполных сведений, содержащихся в документах, представленных вместе с заявкой, Минэкономразвития оставляет их без рассмотрения, о чем письменно уведомляет кандидата в аудиторы по метрологии/аудитора по метрологии с указанием основания оставления заявки без рассмотрения и возвращает пакет документов.

II. Порядок образования аттестационной комиссии и ее полномочия

1. Для проведения аттестации кандидатов в аудиторы по метрологии и аудиторов по метрологии Минэкономразвития образуется комиссия по аттестации кандидатов в аудиторы по метрологии и аудиторов по метрологии (далее - аттестационная комиссия).

Аттестационная комиссия является постоянным консультативно-совещательным органом Минэкономразвития.

2. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, другими нормативно-правовыми актами, а также настоящим Порядком.

3. Основными задачами аттестационной комиссии являются:

определение уровня профессиональной подготовки кандидатов в аудиторы по метрологии и аудиторов по метрологии для выполнения работ по уполномочиванию и предоставление рекомендаций по аттестации кандидатов в аудиторы по метрологии и аудиторов по метрологии или отказа в аттестации;

рассмотрение документов относительно ненадлежащего исполнения обязанностей аудитором по метрологии.

4. Аттестационная комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

осуществляет рассмотрение документов, представленных кандидатами в аудиторы по метрологии и аудиторами по метрологии;

проводит проверку компетентности кандидата в аудиторы по метрологии и аудитора по метрологии путем тестирования и собеседования;

осуществляет рассмотрение документов относительно ненадлежащего исполнения обязанностей аудитором по метрологии по результатам проверки научных метрологических центров, государственных предприятий, принадлежащих к сфере управления Минэкономразвития и осуществляющих метрологическую деятельность, и поверочных лабораторий с целью их уполномочивания, полученных от комиссии, которая проводила проверку, если во время проведения проверки было установлено несоответствие критериям уполномочивания и об этом не было указано в заключении аудитора по метрологии.

В случае если на заседании аттестационной комиссии рассматривается вопрос в отношении ненадлежащего исполнения обязанностей аудитором по метрологии, секретарь аттестационной комиссии в письменной форме приглашает аудитора по метрологии на заседание аттестационной комиссии. В приглашении указываются дата, место и время заседания. Приглашение направляется не позднее чем за пять рабочих дней до даты заседания.

В случае если аудитор по метрологии не явился на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин (командировка, больничный, отпуск, смерть родственника, свадьба и т.п.) или без уведомления о таких причинах, аттестационная комиссия рассматривает предоставленные материалы без его участия.

В случае уведомления аудитором по метрологии секретаря аттестационной комиссии о невозможности участия в заседании по уважительным причинам (с последующим подтверждением соответствующим документом) рассмотрение предоставленных материалов переносится на следующее заседание.

5. Организационной формой работы аттестационной комиссии являются заседания.

Заседание аттестационной комиссии ведет председатель, а в случае его отсутствия заместитель председателя. Подготовку материалов для рассмотрения на заседании аттестационной комиссии обеспечивает секретарь.

Заседания аттестационной комиссии проводятся в случае поступления соответствующих документов, но не реже чем один раз в полгода.

О месте, дате и времени заседания члены аттестационной комиссии должны быть проинформированы в письменной форме не позднее чем за пять рабочих дней до дня его проведения.

По результатам заседания составляется протокол, который подписывают председательствующий на заседании, члены аттестационной комиссии и секретарь.

6. Состав аттестационной комиссии в количестве не менее 13 человек утверждается приказом Минэкономразвития.

В состав аттестационной комиссии входят представители Минэкономразвития, национальной метрологической службы, которые выполняют работы, связанные с обеспечением единства измерений, общественных объединений и профессиональных союзов.

7. Председатель аттестационной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя:

осуществляет руководство деятельностью аттестационной комиссии;

утверждает перечень вопросов для проведения тестирования кандидатов в аудиторы по метрологии и аудиторов по метрологии, который формируется секретарем аттестационной комиссии по предложениям научных метрологических центров и размещается на официальном веб-сайте Минэкономразвития;

определяет и утверждает повестку заседаний аттестационной комиссии.

8. Секретарь аттестационной комиссии:

созывает по поручению председателя, а в случае его отсутствия - заместителя председателя заседание аттестационной комиссии;

не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения заседания направляет членам аттестационной комиссии документы, которые будут рассматриваться на заседании;

обеспечивает организационную деятельность аттестационной комиссии, в том числе в отношении подготовки повестки дня заседаний;

по поручению председателя аттестационной комиссии, а в случае его отсутствия заместителя председателя выполняет другие задачи по обеспечению работы аттестационной комиссии.

9. Члены аттестационной комиссии обязаны:

изучать материалы, представленные на рассмотрение аттестационной комиссии;

принимать участие в голосовании по вопросам, которые внесены на рассмотрение аттестационной комиссии.

10. С целью устранения проявлений коррупции член аттестационной комиссии должен заявить самоотвод или подлежит отводу в случае, если он находился или находится в служебной или иной зависимости от кандидата в аудиторы по метрологии или аудитора по метрологии или при наличии других обстоятельств, вызывающих сомнение в беспристрастности члена аттестационной комиссии.

Отвод (самоотвод) должен быть мотивированным, заявленным аттестационной комиссии в письменной форме и должен быть рассмотрен в начале ее заседания.

Решение об отводе (самоотводе) члена аттестационной комиссии принимается большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании (член аттестационной комиссии, в отношении которого решается вопрос об отводе (самоотводе), не участвует в голосовании).

В случае удовлетворения заявления об отводе (самоотводе) рассмотрение дела и принятие решения осуществляются без участия члена аттестационной комиссии, в отношении которого решен вопрос относительно отвода (самоотвода).

11. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

III. Порядок принятия решения об аттестации или отказе в аттестации кандидата в аудиторы по метрологии и аудитора по метрологии

1. Аттестационная комиссия осуществляет оценивание результатов тестирования кандидатов в аудиторы по метрологии и аудиторов по метрологии по следующей шкале:

отлично - от 85 до 100 процентов;

хорошо - от 70 до 84 процентов;

удовлетворительно - от 55 до 69 процентов;

неудовлетворительно - менее 55 процентов.

Кандидаты в аудиторы по метрологии и аудиторы по метрологии, которые по результатам тестирования получили 55 процентов и более, считаются прошедшими тестирование.

Кандидаты в аудиторы по метрологии и аудиторы по метрологии, которые по результатам тестирования получили меньше чем 55 процентов, считаются не прошедшими тестирование.

Результаты тестирования вносятся в протокол заседания аттестационной комиссии.

Кандидаты в аудиторы по метрологии и аудиторы по метрологии знакомятся с результатами тестирования в день его проведения.

Кандидаты в аудиторы по метрологии и аудиторы по метрологии, которые не прошли тестирование, к собеседованию не допускаются.

Аттестационная комиссия по результатам тестирования дает рекомендации относительно отказа в аттестации кандидатам в аудиторы по метрологии и аудиторам по метрологии, которые не прошли тестирование.

2. Собеседование проводится аттестационной комиссией с целью установления соответствия кандидатов в аудиторы по метрологии и аудиторов по метрологии требованиям.

Собеседование проводится сразу после ознакомления кандидатов в аудиторы по метрологии и аудиторов по метрологии с результатами тестирования.

3. По результатам рассмотрения документов, тестирования и собеседования аттестационная комиссия дает рекомендации, которые принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовали более половины членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании.

В случае равного распределения голосов голос председательствующего на заседании аттестационной комиссии является решающим.

4. Рекомендации аттестационной комиссии по аттестации или отказе в аттестации аудиторов по метрологии за ненадлежащее исполнение обязанностей аудитором по метрологии указываются в протоколе заседания. Каждый член аттестационной комиссии может приложить к протоколу свое особое мнение.

Протоколы и документы по аттестации кандидатов в аудиторы по метрологии и аудиторов по метрологии хранятся в установленном законодательством порядке.

Рекомендации аттестационной комиссии реализуются путем издания приказа Минэкономразвития.

5. Перечень аттестованных аудиторов по метрологии размещается на официальном веб-сайте Минэкономразвития и актуализируется на основании соответствующего приказа Минэкономразвития.

6. В случае издания приказа Минэкономразвития об отказе в аттестации кандидат в аудиторы по метрологии имеет право повторно пройти аттестацию, но не ранее чем через три месяца.

IV. Отчеты аудиторов по метрологии

Аудиторы по метрологии ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в Минэкономразвития отчет о деятельности аудитора по метрологии (далее - отчет) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и информацию об изменении данных, содержащихся в информационной карте.

V. Порядок проведения аттестации аудиторов по метрологии

1. Аудиторы по метрологии проходят аттестацию каждые пять лет.

2. За три месяца до проведения аттестации аудитор по метрологии представляет в Минэкономразвития заявку и отчет. Документы, указанные в пункте 5 раздела I настоящего Порядка, к заявке не прилагаются, кроме копии документа о повышении квалификации, удостоверяющего, что аудитор по метрологии прошел повышение квалификации не позднее чем за полгода до проведения аттестации.

3. Минэкономразвития в течение 15 рабочих дней рассматривает заявку, анализирует отчет за предыдущий период, проверяет достоверность информации, содержащейся в них. В случае представления неполного пакета документов или недостоверных или неполных сведений, содержащихся в документах, представленных вместе с заявкой, Минэкономразвития оставляет документы без рассмотрения, о чем письменно уведомляет аудитора по метрологии с указанием основания оставления заявки без рассмотрения и возвращает пакет документов.

4. В случае издания приказа Минэкономразвития об отказе в аттестации аудитор по метрологии имеет право повторно пройти аттестацию, но не ранее чем через три месяца.

VI. Обжалование решений

Решение Минэкономразвития может быть обжаловано в судебном порядке.

Заместитель директора департамента технического регулирования

А.П.Гиленко

Приложение 1

к Порядку аттестации аудиторов по метрологии (пункт 4 раздела I)

Требования к кандидатам в аудиторы по метрологии

№ с/п

Требование

Содержание требования

1

2

3

1

Образование

Высшее образование в технической отрасли знаний (метрология, измерительная техника, информационно-измерительные технологии), полученное в высшем учебном заведении III-IV уровней аккредитации

2

Общий опыт работы в сфере метрологии,

Общий опыт работы в области метрологии не менее чем семь лет,

в том числе опыт работы в сфере уполномочивания

в том числе стаж работы по проведению поверки или калибровки средств измерительной техники не менее чем пять лет

3

Теоретическая и практическая подготовка

Повышение квалификации в научных метрологических центрах по теме "Подготовка кандидатов в аудиторы по метрологии" и наличие документа согласно части девятой статьи 47 Закона Украины "Об образовании"(копия документа о повышении квалификации)

4

Общие знания и умения

1. Организация и проведение проверок по уполномочиванию, а именно:
знание критериев уполномочивания и умение проверять соответствие предприятий и организаций, уполномоченных (уполномоченные), этим критериям;
анализ документов, представляемых заявителем для уполномочивания;
сбор информации путем опроса, наблюдения, анализа документов, протоколов и данных;
проверка объективности собранной информации;
составление отчета о проделанной работе и подготовка документов по результатам проверки;
обеспечение конфиденциальности информации и ее защиты.
2. Знание требований к системе качества законодательно регулируемых средств измерительной техники, находящихся в эксплуатации.
3. Знание организационных аспектов, а именно:
процедуры поверки средств измерительной техники;
правильности выбора и применения эталонов;
составление протоколов и оформление результатов поверки.
Аудитор по метрологии должен знать и применять в своей деятельности:
законодательство Украины в сфере метрологии и метрологической деятельности;
критерии полномочия, порядок уполномочивания и проведения мониторинга соответствия уполномоченных организаций требованиям Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности";
международные и европейские требования в области метрологии, в том числе положения международных документов законодательно регулируемой метрологии

5

Специальные знания

Определение характеристик погрешностей и оценки неопределенности измерений.
Процедура проведения сличения эталонов.
Метрологическая прослеживаемость.
Методы осуществления аудита систем управления качеством

Приложение 2

к Порядку аттестации аудиторов по метрологии (пункт 5 раздела I)

См. Приложение 2

Приложение 3

к Порядку аттестации аудиторов по метрологии (пункт 5 раздела I)

См. Приложение 3

Приложение 4

к Порядку аттестации аудиторов по метрологии (раздел IV)

См. Приложение 4

 

Приказ Министерства экономического развития и торговли Украины от 29 августа 2016 года №1413
"Об утверждении Порядка аттестации аудиторов по метрологии"

О документе

Номер документа:1413
Дата принятия: 29/08/2016
Состояние документа:Утратил силу
Регистрация в МинЮсте: № 1257/29387 от 16/09/2016
Начало действия документа:11/10/2016
Органы эмитенты: Государственные органы и организации
Утратил силу с:03/07/2020

Документ утратил силу с 3 июля 2020 года в соответствии с пунктом 1 Приказа Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины от 18 ноября 2019 года №402

Опубликование документа

Официальный вестник Украины от 11 октября 2016 года №78, стр. 120, статья 2614, код акта 83307/2016

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования - с 11 октября 2016 года

Приложения к документу

Приложение 2 к Приказу от 29.08.2016 г. №1413

Приложение 3 к Приказу от 29.08.2016 г. №1413

Приложение 4 к Приказу от 29.08.2016 г. №1413