Действует

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 30 апреля 1997 года №1166

О закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд

(В редакции Законов Республики Молдова от 11.10.2001 г. №520-XV, 20.12.2002 г. №1574-XV, 13.06.2003 г. №240-XV, 04.12.2003 г. №482-XV, 01.07.2004 г. №224-XV, 22.07.2004 г. №283-XV, 21.07.2005 г. №154-XVI, 06.10.2005 г. №218-XVI, 17.11.2005 г. №294-XVI)

Настоящий закон определяет правовые основы осуществления закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд за счет государственных средств, а также права и обязанности Агентства материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи рабочих групп по закупкам и поставщиков (подрядчиков).

Целью настоящего закона является обеспечение экономичности и эффективности закупок, широкого участия в процедурах закупок поставщиков (подрядчиков), развития конкуренции между ними, объективности и беспристрастности процедур закупок и общественного доверия к ним.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Используемые в настоящем законе понятия означают:

Агентство материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи - подразделение, осуществляющее государственное регулирование и межотраслевую координацию в области закупок для государственных нужд;

государственный заказчик - орган публичного управления или хозяйствующий субъект, осуществляющий процедуры закупок за счет государственных средств;

рабочая группа по закупкам - группа специалистов в рамках органа публичного управления или хозяйствующего субъекта, осуществляющая процедуры закупок за счет государственных средств;

государственные закупки - приобретение товаров, работ и услуг для государственных нужд за счет государственных средств любым способом, не запрещенным законодательством;

государственные средства - средства государственного бюджета, бюджетов административно-территориальных единиц, бюджета государственного социального страхования, специальных фондов, специальные средства государственных учреждений, средства фондов обязательного медицинского страхования, внешние займы, относящиеся к прямому или гарантированному государственному долгу;

товары - изделия и предметы любого вида и описания, в том числе сырье, в твердом, жидком или газообразном состоянии и электричество;

работы - любые работы, связанные со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом зданий и производственных помещений;

услуги - любые другие, помимо товаров и работ, предметы закупок;

торги - конкурс, проводимый рабочей группой по закупкам с целью отбора оптимальных оферт для осуществления государственных закупок;

оферта - предложение поставщика (подрядчика) о заключении договора о закупках товаров, работ и услуг;

преференциальная маржа - процентная льгота, применяемая при оценке оферт на работы, осуществляемые отечественными подрядчиками или на товары отечественного производства с целью стимулирования участия в торгах отечественных производителей и поставщиков;

офертант - поставщик (подрядчик), допущенный (приглашенный) к процедурам закупок;

акцепт оферты - согласие заключить договор на условиях, указанных в оферте;

договор о закупках - договор между рабочей группой по закупкам и выигравшим офертантом, который заключается по результатам процедур закупок в соответствии с настоящим законом и согласно которому поставщик (подрядчик) обязуется передать рабочей группе товар, работу, услугу, а рабочая группа обязуется принять их, заплатив определенную цену;

обеспечение оферты - гарантия выполнения обязательства, предоставляемая офертантом рабочей группой по закупкам и предусматривающая такие формы, как банковские гарантии, поручительства, аккредитивы \"стэнд-бай\", чеки, по которым первичное обязательство несет какой-либо банк, депозиты в наличных средствах, простые и переводные векселя;

обеспечение выполнения договора - гарантия выполнения обязательств согласно договору о закупках, предоставляемая офертантом рабочей группе и предусматривающая формы обеспечения, изложенные в предыдущем абзаце;

валюта оферты - легальная денежная единица Республики Молдова или другого государства, применяемая в процессе осуществления закупок.

Статья 2. Законодательство о закупках

Законодательство о закупках состоит из настоящего закона и других нормативных актов о закупках.

Статья 3. Сфера применения закона

(1) Настоящий закон распространяется на все закупки, осуществляемые в Республике Молдова для государственных нужд за счет государственных средств, за исключением закупок, совершенных в целях перепродажи.

(2) Если международными договорами или соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова, установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим законом, применяются нормы международного договора или соглашения.

Статья 4. Субъекты и объекты закупок

(1) Субъектами закупок являются физические и юридические лица Республики Молдова и других государств независимо от вида собственности и организационно-правовой формы (далее - поставщики (подрядчики), осуществляющие в установленном порядке свою деятельность. Права и интересы субъектов закупок охраняются настоящим законом и другими нормативными актами, касающимися закупок.

(2) Объектами закупок, осуществляемых в соответствии с настоящим законом, являются товары и услуги, общая стоимость которых превышает 10 000 леев, а также работы, общая стоимость которых превышает 20 000 леев. Закупка, не превышающая указанную общую стоимость, осуществляется в соответствии с Положением о закупках товаров, работ и услуг по низкой цене, утверждаемым Правительством.

Глава II. Государственное регулирование закупок

Статья 5. Государственное регулирование закупок

(1) Для обеспечения выполнения настоящего закона, осуществления государственного регулирования и межотраслевой координации в области закупок при Правительстве создается Агентство материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи (далее - Агентство), являющееся центральным административным органом.

(2) В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Республики Молдова, настоящим законом и другими нормативными актами.

(3) Агентство осуществляет контроль законности проведения тендера или процедур по прямым переговорам для государственных нужд и в случае нарушения действующего законодательства аннулирует их результаты.

(4) Для выполнения возложенных на него задач Агентство:

a) разрабатывает нормативные акты о закупках;

b) оказывает рабочим группам по закупкам методическую помощь в вопросах закупок, разрабатывает и издает обязательные для применения формы тендерной и иной документации;

c) издает Бюллетень государственных закупок, а также разрабатывает и сохраняет веб-сайт в Интернете в которых публикуются приглашения к участию в торгах, объявления, касающиеся закупок и их рекламы, а также информация по процедурам закупок;

d) регистрирует документы и результаты предварительного квалификационного отбора (далее - предварительный отбор), проведенного рабочими группами по закупкам;

e) регистрирует тендерные документы, разработанные рабочими группами по закупкам;

f) рассматривает отчеты о процедурах закупок, представленные рабочими группами по закупкам;

g) регистрирует на основе отчетов договоры о закупках, заключаемые по тендерному методу и по методу закупок из одного источника;

h) рассматривает жалобы поставщиков (подрядчиков) и принимает по ним решения;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия Статья 2. Законодательство о закупках Статья 3. Сфера применения закона Статья 4. Субъекты и объекты закупок Глава II. Государственное регулирование закупок Статья 5. Государственное регулирование закупок Глава III. Основные требования к процедурам закупок Статья 6. Квалификационные данные поставщиков (подрядчиков) Статья 7. Процедуры предварительного отбора Статья 8. Участие поставщиков (подрядчиков) Статья 9. Форма сообщений Статья 10. Требование подтверждения документов Статья 11. Отчет о процедурах закупок Статья 12. Отклонение всех оферт Статья 13. Заключение договора о закупках Статья 14. Уведомление о заключении договора Статья 15. Отклонение оферты по причине подкупа Статья 16. Характеристики товаров, работ и услуг Статья 17. Язык Глава IV. Методы закупок Статья 18. Методы и условия закупок Статья 19. Открытые торги Статья 20. Двухэтапные торги Статья 21. Торги с ограниченным участием Статья 22. Специальные торги с ограниченным участием Статья 23. Запрос ценовых оферт Статья 24. Закупки из одного источника Статья 24-1. Закупка через Универсальную товарную биржу Статья 25. Запрещение дробления и расширения закупки Глава V. Процедуры торгов Часть 1. Привлечение оферт и заявок на предварительный отбор Статья 26. Внутренние торги Статья 27. Привлечение оферт и заявок на предварительный отбор Статья 28. Приглашения к участию в торгах и предварительному отбору Статья 29. Условия предоставления тендерной документации Статья 30. Тендерная документация Статья 31. Разъяснения и изменения тендерных документов Часть 2. Представление оферт Статья 32. Условия представления оферт Статья 33. Срок действия оферт. Изменение и отзыв оферт Статья 34. Обеспечение оферт Статья 35. Обеспечение выполнения договора Статья 36. Ответственность за вскрытие оферт Часть 3. Оценка и сопоставление оферт Статья 37. Вскрытие оферт Статья 38. Рассмотрение, оценка и сопоставление оферт Статья 39. Запрещение переговоров с офертантами Статья 40. Акцепт оферты и заключение договора о закупках Глава VI. Особенности закупки услуг Статья 41. Привлечение оферт Статья 42. Документы по запросу оферт на услуги Статья 43. Критерии оценки оферт на услуги Статья 44. Выбор процедур отбора оферт на услуги Статья 45. Конфиденциальность Глава VII. Обжалование Статья 46. Право на обжалование Статья 47. Обжалование в административном порядке Статья 48. Некоторые правила, касающиеся процедур обжалования Статья 49. Приостановление процедур закупок Статья 50. Обжалование в судебном порядке Статья 51. Ответственность за несоблюдение настоящего закона Глава VIII. Заключительные и переходные положения Статья 52 Статья 53 Статья 54 Статья 55 Статья 56

Закон Республики Молдова от 30 апреля 1997 года №1166
"О закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд"

О документе

Номер документа:1166
Дата принятия: 30/04/1997
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:16/10/1997
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Официальный монитор Республики Молдова, №67, 16 октября 1997 года, Ст.551.

Примечание к документу

В соответствии со статьей 52 настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования - с 16 октября 1997 года