База данных

Дата обновления БД:

17.10.2018

Добавлено/обновлено документов:

61 / 249

Всего документов в БД:

86544

Действует

ПРИКАЗ МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 29 октября 2015 года №627

Об утверждении нормативного технического документа в сфере технико-экономических характеристик оборудования энергетических объектов

В соответствии с подпунктом 49) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об электроэнергетике", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый нормативный технический документ в сфере технико-экономических характеристик оборудования энергетических объектов.

2. Департаменту электроэнергетики Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление на официальное опубликование копии настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему "Аділет";

3) направление копии настоящего приказа в течение десяти календарных дней со дня его получения в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан;

4) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр энергетики Республики Казахстан

В.Школьник

Согласован

Министром национальной экономики Республики Казахстан

17 ноября 2015 год

 

______________ Е.Досаев

Утвержден Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 29 октября 2015 года №627

Нормативный технический документ в сфере технико-экономических характеристик оборудования энергетических объектов

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий Нормативный технический документ в сфере технико-экономических характеристик оборудования энергетических объектов (далее – НТД) разработан в соответствии с законами Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об электроэнергетике", от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и определяет функции и взаимоотношения организаций, принимающих участие в выполнении пусконаладочных работ на оборудование энергетических объектов, устанавливает общий принцип организации пусконаладочных работ на оборудование энергетических объектов, их этапность и содержание по этапам, а также порядок их выполнения, определяет расценки для расчета сметной стоимости выполнения пусконаладочных работ на оборудование энергетических объектов.

2. Действие настоящего НТД распространяется на период пусконаладочных работ на оборудование энергетических объектов вплоть до приемки в эксплуатацию, и нормы настоящего НТД соблюдаются предприятиями и организациями всех форм собственности, выполняющими пусконаладочные работы на оборудование энергетических объектов Республики Казахстан.

3. В настоящем НТД применяются следующие основные понятия:

1) автономная наладка – наладка оборудования без внешних технологических и управляющих связей;

2) ведущая наладочная организация – наладочная организация, выполняющая основной объем работ по наладке функционального узла и несущая ответственность за результаты работ по этому узлу;

3) опытная эксплуатация – эксплуатация средств контроля и управления, проводимая силами заказчика с целью определения готовности узлов и систем, эксплуатационного и ремонтного персонала к длительной эксплуатации с соблюдением технологических режимов и гарантированных показателей надежности. При этом выявление дефектов и неполадок производит персонал заказчика, а устранение – организация, их допустившая (строительная, монтажная, наладочная);

4) функционально-технологический узел (функциональный узел) – функционально выделенный комплекс сооружений, оборудования и устройств (конструкций, аппаратов, машин и механизмов, арматуры, трубных и электрических проводок, средств управления и контроля), объединенный процессом выполнения автономной производственно-технологической функции и в совокупности с другими функциональными узлами обеспечивающий единый процесс выпуска конечной продукции. Выделение функциональных узлов производится с целью обеспечения технологии функционально-узлового производства пусконаладочных работ для повышения их качества, организационно-технического уровня и эффективности.

Раздел 2. Пусконаладочные работы оборудования энергетических объектов

1. Организация пусконаладочных работ оборудования энергетических объектов

4. Основной технологией пусконаладочных работ (далее – ПНР) является проведение их по принципу наладки функционально-технологических узлов (поузловая наладка).

Поузловая наладка начинается после проведения индивидуальных испытаний оборудования и продолжается до ввода оборудования в эксплуатацию.

5. Подготовка к ПНР начинается:

1) для энергетических установок (объектов) с головным и экспериментальным образцами основного оборудования или для первых энергетических установок на вновь строящихся и реконструируемых объектах – с момента выхода указания (решения) заказчика о назначении головной наладочной организации, но не позднее, чем за 18 месяцев до планируемого начала периода комплексного опробования;

2) для энергетических установок (объектов) с серийными образцами основного оборудования – не позднее 12–18 месяцев до планируемого начала периода комплексного опробования.

Необходимость в головной наладочной организации определяется заказчиком. При этом назначение головной наладочной организации производится заказчиком по согласованию с генеральным подрядчиком (далее – Генподрядчик).

6. Организационное обеспечение ПНР включает:

1) составление координационного плана ПНР;

2) разработку сметной документации на ПНР;

3) заключение договоров подряда на производство ПНР;

4) открытие финансирования ПНР в сроки, обеспечивающие расчеты с привлеченными пусконаладочными организациями на всех этапах.

Характеристики работ по организационному обеспечению ПНР приведены в приложении 1 к настоящему НТД.

Рекомендуемая форма координационного плана выполнения ПНР приведена в приложении 2 к настоящему НТД.

7. Техническое обеспечение ПНР включает:

1) проект ПНР;

2) ознакомление с проектом энергоустановки и (или) энергетического объекта, анализ проекта и выдачу замечаний по проекту;

3) разработку пусконаладочной документации;

4) разработку временной эксплуатационной документации;

5) подготовку эксплуатационного персонала для производства ПНР;

6) входной контроль технологического оборудования, трубопроводов, аппаратуры и электротехнического оборудования, средств контроля и управления технологическими процессами;

7) контроль за строительно-монтажными работами.

Характеристика работ по техническому обеспечению в период подготовки ПНР приведена в приложении 3 к настоящему НТД.

Рекомендуемые формы перечня и состава оборудования функционально-технологических узлов, а также общего технологического графика ПНР, входящих в техническое обеспечение ПНР, приведены в приложениях 4 и 5 к настоящему НТД.

8. Материальное обеспечение ПНР включает:

1) финансирование ПНР;

2) обеспечение производства ПНР оборудованием, приборами, материалами, энергоресурсами и связью;

3) обеспечение организаций, участвующих в ПНР, производственными и санитарно-бытовыми помещениями, медицинским обслуживанием, средствами индивидуальной защиты, транспортными услугами.

9. Перечень оборудования, устройств и систем автоматизированного управления энергетическим объектом, на которых производятся ПНР, приведен в приложении 6 к настоящему НТД.

10. Технологическая последовательность, продолжительность и очередность проведения предпусковых и ПНР определяется графиком проведения ПНР, входящим в состав пусконаладочной документации.

График предусматривает параллельное проведение автономной наладки средств автоматизированной системы управления технологическими процессами (далее – АСУ ТП) и монтажа основного оборудования. В графике отражаются следующие организационно-технические мероприятия:

1) опережающее завершение строительных и отделочных работ в помещении блочного щита управления с включением систем освещения, пожаротушения, вентиляции, кондиционирования и передача этих помещений под монтаж технических средств АСУ ТП;

2) упреждающая подача напряжения и наладка системы бесперебойного питания средств АСУ ТП в помещении блочного щита управления;

3) для своевременной прокрутки механизмов, успешной наладки систем, функционально-группового управления (далее – ФГУ) и функциональных групп ранняя подача напряжения в главный корпус на собственные нужды энергетического объекта;

4) обеспечение необходимого времени для качественного проведения поузловой пусковой наладки, окончание монтажа и индивидуальных испытаний основного энергооборудования до начала поузловой наладки;

5) рациональный порядок проведения комплексной наладки, позволяющий в кратчайшие сроки завершить комплексное опробование блока (установки) и пробный пуск.

Значения минимальных сроков выполнения основных мероприятий при выполнении ПНР для энергоблоков (отдельных котельных или турбинных установок) с развитой АСУ ТП (где эти средства выполняют основные функции управления и отображения информации) приведены в приложении 7 к настоящему НТД.

2. Этапы пусконаладочных работ, организация выполнения пусконаладочных работ

11. В соответствии с требованиями настоящего НТД полное обеспечение ПНР осуществляет заказчик, включая:

1) организационное;

2) техническое;

3) материальное.

12. Полный цикл проведения ПНР включает в себя восемь основных этапов:

1) подготовительный этап;

2) предмонтажная ревизия и проверка оборудования: машин и механизмов, аппаратов, арматуры, средств управления и представления информации;

3) поэлементная приемка из монтажа и индивидуальные испытания оборудования;

4) поузловая приемка из индивидуальных испытаний оборудования функциональных узлов (включая необходимый контроль полноты и качества монтажа). В соответствии со СНиП РК 3.05-09, СНиП РК 4.04-10 и СНиП 3.05.07 для различных видов оборудования сроки этапов поэлементной приемки оборудования из монтажа и индивидуальных испытаний зависят от вида оборудования. Поузловая приемка служит для проверки готовности всего оборудования узла к поузловой наладке на момент ее начала;

5) поузловая пусковая (далее – пусковая) наладка функциональных узлов на неработающем оборудовании (далее – холодная наладка) и их опробование под нагрузкой. Сдача функциональных узлов из пусковой наладки в режим эксплуатации, в проверку строительно-монтажной готовности и в поузловую комплексную наладку на работающем оборудовании;

6) опробование блока (или отдельного котлоагрегата, турбоагрегата) с синхронизацией (или без нее для отдельного котлоагрегата) и набором нагрузки для проверки его полной строительно-монтажной готовности;

7) поузловая комплексная (далее – комплексная) наладка и испытание функциональных узлов, включая подсистемы АСУ ТП и оперативный контур блочного щита управления для отработки режимов оборудования. Опытная эксплуатация функционально-технологических узлов, включая систему контроля и управления, выявление и устранение дефектов, передача функциональных узлов в промышленную эксплуатацию. Проведение комплексного опробования блока (установки);

8) приемка блока (установки) в эксплуатацию осуществляется заказчиком с проведением необходимых испытаний энергооборудования и с оформлением соответствующего акта в соответствии с требованиями главы 32 Гражданского кодекса и главой 11 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

13. Предусматривается два вида организации ПНР на оборудовании:

1) работы, производящиеся специалистами одной профессии (тепломеханики, электрики, специалисты АСУ ТП), скомплектованными в бригады и выполняющими наладочные операции независимо от специалистов других профессий;

2) работы, производящиеся комплексными поузловыми бригадами (далее – узловые бригады). В каждую узловую бригаду входят работники всех профессий, необходимых для наладки данного функционально-технологического узла.

14. Первый вид организации работ применяется:

1) при предмонтажной ревизии, проверке, поэлементной приемке из монтажа и индивидуальных испытаниях оборудования;

2) на начальной стадии комплексной наладки узлов при целесообразности проведения первоначального обеспечения надежности работы оборудования в проектном объеме раздельно по его видам.

15. Начиная с этапа поузловой приемки из индивидуального опробования и до приемки блока (установки) заказчиком (за исключением начальной стадии комплексной наладки) ПНР проводится силами узловых бригад и организуется комплексными рабочими подкомиссиями.

16. Узловая бригада организуется решением комплексной рабочей подкомиссии во время индивидуальных испытаний оборудования из числа ведущих специалистов организаций, выполняющих монтажные и наладочные работы на данном функциональном узле по договорам. Для выполнения ПНР узловой бригадой могут дополнительно привлекаться работники из состава монтажных и наладочных организаций.

Узловая бригада возглавляется бригадиром, назначаемым из числа высококвалифицированных специалистов ведущей наладочной организации по узлу, заказчика, научно-исследовательской организации или завода-изготовителя оборудования.

Бригадиры узловых бригад, а в необходимых случаях и весь состав узловой бригады, назначаются приказом заказчика или при сдаче объекта "под ключ" – генподрядчиком.

Бригадир узловой бригады и подчиненная ему бригада могут выполнять ПНР на двух и более функциональных узлах.

17. Комплексная рабочая подкомиссия включает в свой состав работников всех специальностей, необходимых для организации и приемки работ на узле.

18. В состав комплексных рабочих подкомиссий включаются:

1) бригадиры соответствующих бригад;

2) представители заказчика;

3) представители заводов-изготовителей оборудования;

4) генпроектировщик;

5) генподрядные организации;

6) представители тепломонтажной организации;

7) представители электромонтажной организации;

8) представители ведущей наладочной организации;

9) научно-исследовательские организации, участвовавшие в проектировании энергетического объекта.

Указанных представителей выделяют руководители производственных подразделений соответствующих организаций по заявке председателя комплексной рабочей подкомиссии.

Председатели комплексных рабочих подкомиссий назначаются приказом заказчика, а при сдаче объектов "под ключ" – приказом генподрядчика из числа опытных и компетентных специалистов заказчика или (по согласованию с руководством) ведущих наладочных организаций по данному узлу, научно-исследовательских организаций, а также заводов-изготовителей оборудования. Один и тот же специалист может назначаться председателем двух и более комплексных рабочих подкомиссий.

Председатель комплексной рабочей подкомиссии является членом рабочей комиссии. Назначение председателей и создание комплексных рабочих подкомиссий производится в период индивидуальных испытаний оборудования.

19. Приемка и ввод объектов в эксплуатацию и создание приемочной комиссии, оговоренные в настоящем НДТ, осуществляются в соответствии с требованиями главы 32 Гражданского кодекса и главой 11 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

Параграф 1. Содержание работ по этапам выполнения и руководство работами

20. Организация производства ПНР предусматривает последовательную "комплексацию" узлов блока или отдельной установки с выходом на их полную функциональную увязку в период комплексной наладки от этапа к этапу.

21. Подготовительный этап ПНР начинается после подготовки (выпуска) рабочих чертежей. На этом этапе производится:

1) изучение и анализ проектной и заводской документации, определение соответствия проектной документации нормативным документам, типовым решениям и передовому опыту, разработка замечаний и рекомендаций по устранению недостатков;

2) составление проекта производства ПНР, включая мероприятия по безопасности и охране труда;

3) разработка и утверждение рабочих программ по наладке и пуску оборудования;

4) подготовка парка измерительной аппаратуры, испытательного оборудования и приспособлений, организация и оснащение объектной лаборатории, обеспечение рабочих мест приборами, инструментом и инструктивно-методическими материалами;

5) составление перечня документации, необходимой на различных стадиях производства и приемки ПНР на каждом функциональном узле;

6) разработка первой редакции эксплуатационных инструкций.

22. Работы по подготовительному этапу ПНР производятся организациями-участниками ПНР в соответствии с координационным планом индивидуально с необходимыми взаимными консультациями.

23. На этапе предмонтажной ревизии и проверки оборудования, машин, механизмов, арматуры, средств контроля и управления общее оперативно-техническое руководство осуществляет заказчик в лице заместителя главного инженера энергетического объекта по ремонту или монтажу.

24. Порядок и объем проведения ревизий и проверок устанавливаются в соответствии с правилами, техническими регламентами, стандартами и инструкциями заводов-изготовителей.

25. Ревизию выполняют соответствующие цехи энергетических объектов с привлечением монтажных, ремонтных и наладочных предприятий.

Цехи обеспечивают организацию рабочих мест для ремонтного и наладочного персонала в помещениях, выделяемых для этой цели руководством энергетического объекта.

26. На этапе поэлементной приемки оборудования из монтажа и индивидуальных испытаний общее оперативно-техническое руководство осуществляет заместитель главного инженера энергетического объекта по монтажу.

27. Порядок приемки и индивидуальных испытаний оборудований устанавливают руководители цехов энергетического объекта совместно с соответствующими руководителями бригад головной пусконаладочной организации, руководителями подразделений строительных, монтажных и наладочных организаций, шеф-персоналом заводов-изготовителей, в соответствии с правилами, техническими регламентами, стандартами и инструкциями заводов-изготовителей.

28. Наладочные работы выполняются наладочными организациями в соответствии с координационным планом. Цехи обеспечивают организацию рабочих мест наладочного персонала в помещениях, выделенных для выполнения этих работ руководством энергетического объекта.

Итогом выполнения данного этапа является оформление акта рабочей комиссии о приемке оборудования после индивидуальных испытаний по форме, предусмотренной приложением 8 к настоящему НТД.

Подача напряжения для выполнения ПНР осуществляется поставщиком электроэнергии в соответствии с Правилами устройства электроустановок, утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года №230 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №10851).

29. На этапе поузловой приемки оборудования из монтажа и индивидуальных испытаний оборудования функциональных узлов основного и общестанционного оборудования общее оперативно-техническое руководство осуществляет заместитель главного инженера энергетического объекта по эксплуатации.

30. Приемка функциональных узлов оборудования из монтажа и индивидуальных испытаний производится комплексно от строительных, тепломонтажных, электромонтажных и наладочных организаций с рассмотрением готовности узла, в части строительных, тепломонтажных, электромонтажных работ и индивидуальных испытаний, с рассмотрением актов на скрытые работы и документов (актов, протоколов, записей в журналах), составленных при ревизии оборудования, поэлементной приемке после индивидуальных испытаний.

31. К началу поузловой наладки и поузлового опробования полностью завершаются работы:

1) по монтажу технологического оборудования узла;

2) на технологическом оборудовании с выполнением наладочных операций, не требующих включения оборудования в работу;

3) по автономной наладке участков подсистем АСУ ТП, входящих в данный узел в объеме специального программного обеспечения подсистемы сбора и первичной обработки информации, информационной базы, подсистемы представления информации, подсистемы технологической печати программ диагностики технических средств; информационных каналов и панели размножения сигналов; шкафов подсистем управления, блокировок, защит и сигнализации; схем управления механизмами, запорной и регулирующей арматурой; шкафов подсистемы автоматического регулирования; шкафов (с проверкой их на имитаторах) подсистемы ФГУ; оперативного контура блочного щита управления и всех связей в пределах блочного щита управления.

32. Проведение поузловой приемки оборудования из монтажа осуществляется комплексной рабочей подкомиссией.

По итогам указанной приемки оформляется акт приемки функционального узла из монтажа и индивидуальных испытаний в пусковую узловую наладку, утверждаемый главным инженером энергетического объекта. Форма акта приведена в приложении 9 к настоящему НТД.

Если в процессе приемки узла из монтажа и индивидуальных испытаний будут выявлены дефекты и недоделки, то приемка приостанавливается до их устранения.

Необходимость выполнения работ, не предусмотренных проектом, заводскими инструкциями и другими документами на ПНР, оформляется отдельным актом рабочей комиссии.

33. На этапе пусковой наладки функциональных узлов на неработающем оборудовании (холодной наладки) и их опробования под нагрузкой (с подачей напряжения, воздуха, пара, воды, масла с проведением растопок котла), поузловой приемки в последующую комплексную наладку общее техническое руководство осуществляет заместитель главного инженера энергетического объекта по эксплуатации.

34. Непосредственно пусковую наладку узла выполняет узловая бригада под руководством бригадира.

35. Работы на этапе пусковой наладки и опробования функциональных узлов выполняются по рабочим программам, утвержденным главным инженером энергетического объекта.

36. Холодная наладка функционального узла считается завершенной, в случаях:

1) выполнения все необходимых калибровок аналоговых приборов и проверки заводских уставок;

2) проверки правильности прохождения всех аналоговых сигналов от датчиков к средствам автоматики, вычислительной техники, приборам и сигнальным устройствам;

3) выставления всех уставок защиты и сигнализации;

4) проверки хода регулирующих органов и электромагнитных клапанов;

5) проверки правильности прохождения сигнала дискретных приборов и датчиков, используемых в системах защит, блокировок, автоматического управления и сигнализации к вычислительной технике и ее средствам отображения, индивидуальным приборам, сигнальным устройствам и устройствам управления;

6) откалибрования и проверки предельных выключателей крутящих моментов двигателей и указателей положения;

7) проверки коммутационной аппаратуры;

8) проверки направления вращения приводов технологических механизмов;

9) проверки направления движения исполнительных механизмов и показывающих устройств при управляющем воздействии;

10) установления возможности оперативного управления со щита управления;

11) проверки системы защит, блокировок, сигнализации и логического управления (насколько это возможно без технологического режима);

12) проверки направленности воздействия систем автоматического управления, выставления расчетных параметров их настройки;

13) сгенерированности и проверки общего программного обеспечения АСУ ТП;

14) загрузки и проверки на имитаторах специального программного обеспечения АСУ ТП (насколько это возможно без технологического режима);

15) выполнения прокрутки механизмов на холостом ходу, установления параметров, характеризующих состояние механизма на холостом ходу в пределах, установленных стандартами, заводской, проектной и другой нормативно-технологической документацией.

37. Выполнение пунктов холодной наладки отражается в Журнале готовности функционально-технологического узла к испытаниям под нагрузкой. Форма журнала приведена в приложении 10 к настоящему НТД.

38. Опробование узла под нагрузкой проводится после полного завершения его холодной наладки.

39. Стадия пусковой наладки и опробования узлов оборудования заканчивается пробными пусками, в течение которых завершается корректировка уставок, отладка, проверка и включение в работу (на включенном в работу оборудовании) подсистем защит, блокировок, автоматического регулирования возбуждения, сигнализации, автоматической системы регулирования, ФГУ и подсистемы представления информации в объеме, необходимом для обеспечения безопасности и надежности проведения опробования блока (или установки) с целью проверки его строительно-монтажной готовности со взятием нагрузки, с выходом его в режим эксплуатации и комплексную наладку. В технических программах опробования функциональных узлов под нагрузкой указывается роль и работы, выполняемые эксплуатационным персоналом.

40. Организацию опробования узла после пусковой наладки с целью приемки его для проверки строительно-монтажной готовности и в комплексную наладку осуществляет комплексная рабочая подкомиссия.

41. Если в процессе опробования узла будут выявлены повреждения, дефекты или недоделки, то опробование прерывается и проводится после их устранения.

42. Завершение этапа поузловой пусковой наладки функциональных узлов на неработающем оборудовании и их опробования под нагрузкой по каждому узлу оформляется протоколом испытаний функционально-технологического узла, утверждаемым главным инженером энергетического объекта. Форма протокола приведена в приложении 11 к настоящему НТД.

Узел считается принятым для проверки строительно-монтажной готовности и в комплексную наладку, если имеются утвержденные главным инженером энергетического объекта акт приемки функционального узла из монтажа и индивидуальных испытаний в пусковую узловую наладку, указанный в пункте 32 настоящих НТД, а также протокол испытаний узла.

43. Проверка строительно-монтажной готовности пускового комплекса энергоблока или отдельного агрегата производится по специальной технической программе, предусматривающей пуск оборудования по проектным схемам. При этом для отдельного котельного агрегата предусматривается получение пара проектных параметров, а для энергоблока и отдельного турбоагрегата с генератором – синхронизация и набор электрической нагрузки.

44. Программа проверки строительно-монтажной готовности разрабатывается головной наладочной организацией и утверждается ее главным инженером и главным инженером энергетического объекта.

При отсутствии головной пусконаладочной организации программу разрабатывает и утверждает заказчик, а при сдаче объекта "под ключ" – генподрядчик, привлекая к разработке программы монтажные и наладочные организации.

45. Оперативное управление оборудованием осуществляет эксплуатационный персонал заказчика по заранее разработанным в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей эксплуатационным инструкциям и программе проверки строительно-монтажной готовности.

46. В проверке готовности в соответствии с программой принимает участие персонал монтажных, наладочных, научно-исследовательских организаций и шеф-персонал заводов-изготовителей оборудования.

47. Техническим руководителем проверки строительно-монтажной готовности является главный инженер энергетического объекта.

48. При завершении этапа поузловой комплексной наладки и испытания функциональных узлов ПНР составляется акт рабочей приемочной комиссией о приемке оборудования после проверки строительно-монтажной готовности. К акту прилагается перечень выявленных при испытаниях дефектов оборудования, монтажа и строительства, а также программа-график комплексной наладки узлов и опробования блока или отдельного агрегата. Акт утверждает руководитель заказчика. Форма акта приведена в приложении 12 к настоящему НТД.

Дефекты оборудования, строительства и монтажа, выявленные при проверке строительно-монтажной готовности пускового комплекса, устраняются до начала комплексной поузловой наладки оборудования.

49. На этапе комплексной наладки узлов проводится поузловая наладка, испытания (исследования) оборудования в различных режимах работы:

1) при остановленном блоке или отдельном агрегате с включением в работу отдельных функциональных технологических узлов;

2) при пусках и остановках блока или отдельного агрегата по программе наладочных испытаний;

3) при несении электрической нагрузки на уровне, задаваемом по наладочной программе.

В этот же период на остановленном оборудовании проводятся ремонтно-доводочные работы, устраняются дефекты, выявленные в процессе наладки узлов.

50. Программа комплексной наладки узлов предусматривает на первой стадии раздельную работу специалистов различных профессий для первоначальной наладки отдельных видов оборудования с целью обеспечения надежности установки в проектном объеме, а затем – комплексную работу узловых бригад, создаваемых на этапе приемки, под техническим руководством бригадиров.

51. Завершение наладки по узлам оформляется узловыми бригадами протоколами проведения комплексного испытания узлов (в необходимых режимах работы энергетического объекта, которые утверждаются главным инженером энергетического объекта).

В этот же период производится комплексная наладка подсистем АСУ ТП (включая оперативный контур блочного щита управления), их опытная эксплуатация и передача в промышленную эксплуатацию.

52. Работа оборудования в период комплексной наладки предусматривается по отдельным программам и выработка электроэнергии на этот период по диспетчерскому графику не планируется.

В период комплексной наладки проводится:

1) технологическая отладка функциональных узлов при работе оборудования в переменных и стационарных режимах;

2) проведение и отработка пусков оборудования из различных тепловых состояний по графикам заводов-изготовителей;

3) отладка информационных каналов дискретных и аналоговых параметров, а также корректировка информационной базы по результатам работы оборудования;

4) экспериментальное определение статических и динамических характеристик оборудования, включение в работу систем автоматического регулирования в проектном объеме;

5) наладка и корректировка технологических алгоритмов и программ комплекса задач АСУ ТП на действующем оборудовании;

6) наладка систем ФГУ с корректировкой технологических алгоритмов и программ ФГУ и блокировок по результатам пусков;

7) корректировка эксплуатационной технической документации;

8) отработка режимов управления и взаимодействия между оперативным персоналом в условиях действующей АСУ ТП и при ее отказах;

9) опытная эксплуатация комплекса задач и подсистем АСУ ТП с проведением испытаний в переменных и стационарных режимах работы оборудования, его проверка на взятие максимально возможной (в пределах проектной) и максимально длительной нагрузки;

10) передача пускового комплекса задач и подсистем АСУ ТП в составе энергооборудования, вводимого в промышленную эксплуатацию.

Комплексная наладка заканчивается проведением комплексного опробования оборудования с оформлением акта рабочей комиссии о приемке оборудования после комплексного опробования по форме, предусмотренной приложением 13 к настоящему НТД.

53. После завершения работ по программе-графику комплексной наладки энергоблока или отдельного агрегата и его комплексного опробования производится приемка названного оборудования в эксплуатацию. Приемка в эксплуатацию производится заказчиком с назначением в необходимых случаях контрольных опробований и испытаний в соответствии с требованиями главы 32 Гражданского кодекса и главой 11 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

54. Опробования и испытания проводятся под техническим руководством главного инженера энергетического объекта по программе, утвержденной заказчиком. При этом производится:

1) проверка режимов работы котлоагрегата, турбоагрегата, генератора, трансформатора и вспомогательного оборудования при работе на основном топливе и алгоритмов управления функциональными узлами в стационарных и переменных режимах;

2) комплексная проверка всех подсистем АСУ ТП;

3) проверка совместной работы основных агрегатов и вспомогательного оборудования при максимально возможной (в пределах проектной) нагрузке;

4) другие необходимые опробования и испытания.

55. При успешной приемке заказчиком энергетического объекта или установки в эксплуатацию оформляется акт о приемке объекта в соответствии с требованиями главы 32 Гражданского кодекса и главой 11 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

3. Распределение основных работ, выполняемых организациями, участвующими в пусконаладочных работах

56. Основными участниками ПНР на энергетическом объекте являются:

1) заказчик;

2) генподрядная организация;

3) субподрядные специализированные организации (монтажные, наладочные и другие);

4) генпроектировщик;

5) субподрядные проектные организации;

6) научно-исследовательские организации – разработчики технических решений;

7) наладочный персонал заводов-изготовителей оборудования.

В зависимости от конкретных условий возможно совмещение функций нескольких участников одной организацией.

57. Заказчик совместно с генподрядной организацией разрабатывает решения по организации строительного процесса, определяет технологии производства работ в соответствии с планом ПНР.

58. Генподрядная организация совместно с проектными организациями участвует в составлении проектно-технологической документации на выполнение ПНР, проектно-сметной документации и рабочих чертежей и оформляет исполнительную документацию и другие необходимые документы, предусмотренные договорами.

59. Заказчик совместно с генподрядной организацией:

1) осуществляет общее, оперативное и техническое руководство за качеством строительства, монтажа, наладки и испытаний оборудования;

2) участвует в проведении предпусковых и пусковых операций на оборудовании, узлах и блоке;

3) участвует в работе приемочных комиссий;

4) обеспечивает операцию и проведение предмонтажной ревизии оборудования и аппаратуры, устранение дефектов оборудования, строительства и монтажа.

60. Заказчик обеспечивает финансирование ПНР в сроки, обеспечивающие расчеты с привлеченными пусконаладочными организациями на всех этапах.

61. Заказчик совместно с генподрядной организацией обеспечивает проведение ПНР на всех стадиях:

1) квалифицированным эксплуатационным персоналом (начиная с поузлового опробования);

2) рабочими средствами и материалами в необходимых количествах;

3) образцовыми приборами, проектной и заводской техдокументацией на оборудование и аппаратуру.

62. Заказчик совместно с генподрядной организацией контролирует обеспечение сохранности оборудования и установок, системы экспериментального контроля, а также документации, оборудования и аппаратуры организаций, участвующих в проведении ПНР на энергетическом объекте и режим, исключающий доступ посторонних лиц.

63. Заказчик совместно с генподрядной организацией контролирует обеспечение персонала пусконаладочных и научно-исследовательских организаций служебными и лабораторными помещениями.

64. Заказчик совместно с генподрядчиком разрабатывает мероприятия, обеспечивающие безопасные условия работы, и контролирует принятие мер общего характера по охране труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности на энергетическом объекте при проведении ПНР в соответствии с требованиями главы 35 Трудового Кодекса Республики Казахстан, главой 30 Экологического кодекса Республики Казахстан, Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года №230 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №10851).

65. При организации строительства объектов "под ключ" заказчик часть своих функций может передать генподрядчику.

В этом случае генподрядная организация выполняет работы и функции заказчика во взаимоотношениях со специализированными организациями, которым по договорам субподряда поручено выполнение отдельных видов или комплексов работ.

66. Генподрядчик устраняет за свой счет (или обеспечивает устранение субподрядчиком) дефекты, допущенные по его вине (или по вине субподрядчика) в выполненных работах, обнаруженные в гарантийные сроки.

67. Решение генподрядной организации является определяющим по любому производственному вопросу, возникшему при строительстве объекта и проведении ПНР.

68. Головная наладочная организация обеспечивает выполнение объемов ПНР на оборудовании в соответствии с согласованным распределением объемов между привлеченными наладочными организациями, осуществление руководства в проведении предпусковых и пусковых операций на оборудовании, узлах и блоке, участие в работе приемочных комиссий.

69. Головная наладочная организация дополнительно к выполнению своего объема ПНР осуществляет:

1) распределение объемов наладочных работ (при составлении координационного плана);

2) координацию действий всех участников ПНР: разработку инженерного обеспечения наладочных работ, участие в разработке и согласовании совмещенного графика строительных, монтажных и наладочных работ, разработку или согласование рабочих и технических программ ПНР в соответствии с указаниями приложения 2 к настоящему НТД, участие в формировании сводных наладочных поузловых бригад, в том числе выделение из своего состава поузловых бригадиров;

3) контроль результатов выполнения ПНР всеми участниками и участие в работе приемочных комиссий;

4) обеспечение круглосуточного дежурства ведущих специалистов для оказания оперативной технической помощи в период пусковых операций на оборудовании;

5) вынесение на рассмотрение пускового штаба вопросов и предложений, касающихся организации и хода строительных, монтажных и ПНР;

6) обобщение совместно с организациями-соисполнителями результатов ПНР и на их основе – оперативную выдачу заказчику и генподрядной организации, проектным организациям и заводам-изготовителям предложений по совершенствованию технологии, схем, режимов и конструкций оборудования и наблюдение за их внедрением;

7) обобщение опыта эксплуатации аналогичного оборудования и выдачу заказчику (генподрядной организации) предложений для внедрения;

8) разработку совместно с заказчиком инструктивно-технической документации по эксплуатации энергетического объекта, систем и узлов.

70. Головная наладочная организация совместно с генподрядной организацией являются ответственным перед заказчиком за сроки и качество выполнения ПНР и ввод оборудования в эксплуатацию.

71. Указания головной пусконаладочной организации в части технологии и сроков ПНР соблюдаются всеми организациями, участвующими в пуске оборудования.

72. Основной формой деятельности головной пусконаладочной организации является заключение договора единого подряда на выполнение всего комплекса ПНР с привлечением других наладочных организаций на условиях субподряда.

73. При отсутствии головной пусконаладочной организации ее функции в части распределения, контроля и координации работ выполняет заказчик или генподрядчик при сдаче объекта "под ключ".

74. Выполнение ПНР производится в соответствии с объемами, согласованными с заказчиком, генподрядчиком и головной пусконаладочной организацией. Участие в поэлементной приемке и индивидуальных испытаниях оборудования, а также в приемке, пусковой, комплексной наладке и испытаниях функциональных узлов и блока в целом осуществляется в соответствии с требованиями настоящего НТД.

75. Соисполнители ПНР по координационному плану осуществляют в составе бригад контроль за монтажом и индивидуальными испытаниями оборудования:

1) составляют ведомости дефектов оборудования, монтажа, проекта и разрабатывают предложения по их устранению;

2) осуществляют технический надзор за монтажом;

3) наладку схемы экспериментального контроля на оборудовании, определенном протоколом распределения работ;

4) в составе узловых бригад осуществляют пусковую наладку функциональных узлов, проводят исследования на стадии комплексной наладки функциональных узлов в объеме, необходимом для обеспечения их работоспособности и определения параметров для настройки АСУ ТП, участвуют в работе приемочных комиссий и комплексных рабочих подкомиссий.

76. Производство электромонтажных работ и ПНР оборудования энергетических объектов осуществляется согласно требованиям Правил устройства электроустановок Республики Казахстан, утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года №230 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №10851) и РД 34 РК 20/03.501/202.

77. ПНР разрешается производить лицам не моложе 18 лет, которые прошли:

1) соответствующее медицинское освидетельствование;

2) вводный инструктаж;

3) обучение по безопасности и охране труда;

4) проверку знаний с получением соответствующей группы по электробезопасности;

5) первичный инструктаж;

6) стажировку в течение 3-10 смен под наблюдением опытного специалиста. Эти лица получают допуск к самостоятельной работе.

78. Ответственными за безопасность и охрану труда являются:

1) старший производитель работ (руководитель подразделения);

2) руководитель ПНР на объекте;

3) руководитель бригады;

4) руководитель звена;

5) наладчик.

79. Руководитель подразделения:

1) отвечает за организацию всей работы по безопасности и охране труда в своем подразделении;

2) контролирует выполнение работниками подразделения требований настоящего НТД и инструкций по безопасности и охране труда;

3) отвечает за выполнение общих условий безопасности, охраны труда и производственной санитарии на объектах;

4) определяет необходимость и объем работ;

5) назначает руководителей ПНР на объектах (руководителей бригад);

6) направляет монтажников и наладчиков в распоряжение руководителей ПНР на объектах;

7) отвечает за квалификацию руководителей ПНР на объектах и наладчиков;

8) проводит первичный инструктаж.

80. Руководитель ПНР на объекте является их основным организатором, отвечает за осуществление мероприятий по безопасности и охране труда на объекте.

Руководитель ПНР:

1) получает от назначившего его лица четкое задание на выполнение ПНР, электромонтажных работ (далее – ЭМР) и инструктаж об особенностях организации безопасного производства работ и охране труда;

2) согласовывает с заказчиком положение об организации производства ПНР, в соответствии с типовыми формами документов, оформляемых при организации и проведении ПНР, указанными в приложении 14 к настоящему НТД, и контролирует его выполнение;

3) получает общий инструктаж по безопасности и охране труда от ответственного представителя заказчика на объекте;

4) руководствуется правилами внутреннего распорядка и системой допусков на объекте;

5) назначает руководителей и определяет составы бригад;

6) выдает бригадам задание (распоряжение) на производство ЭМР и ПНР;

7) перед началом работ проводит инструктаж с руководителями бригад по безопасности и охране труда об особенностях и условиях безопасного производства работ на объекте;

8) организовывает безопасную работу всего пусконаладочного персонала на объекте на всех этапах и при всех видах работ с учетом всех требований по безопасности и охране труда;

9) организовывает совмещенное производство ПНР и ЭМР;

10) обеспечивает бригады средствами индивидуальной защиты и другими средствами защиты;

11) контролирует соблюдение пусконаладочным персоналом на объекте требований настоящего НТД и инструкций по безопасности и охране труда.

81. Руководитель ПНР на объекте назначается из числа специалистов, имеющих группу по электробезопасности не ниже IV.

82. Руководитель бригады является основным организатором труда наладчиков на участке работы своей бригады и ответственным лицом от пусконаладочной организации за соблюдение требований по безопасности и охране труда, а также безопасное производство ПНР и ЭМР на данном участке.

Руководитель бригады:

1) обеспечивает выполнение заказчиком, монтажными и другими смежными организациями общих условий безопасности и охраны труда на участке работы своей бригады на всех этапах и при всех видах ПНР и ЭМР;

2) организовывает безопасную работу членов своей бригады на всех этапах и при всех видах ЭМР и ПНР;

3) обеспечивает комплектность, исправность средств индивидуальной защиты и средств защиты, находящихся в коллективном пользовании бригады;

4) осуществляет периодический контроль за соблюдением наладчиками требований настоящего НТД и инструкций по безопасности и охране труда;

5) назначает руководителей звеньев и определяет состав звеньев;

6) выдает звеньям задание (распоряжение) на производство ПНР и ЭМР;

7) осуществляет допуск звеньев к производству ПНР и ЭМР.

Руководитель бригады назначается из числа специалистов, имеющих группу по электробезопасности не ниже IV.

83. Руководитель звена является основным исполнителем ПНР и непосредственным организатором безопасного труда членов звена на рабочем месте.

Руководитель звена:

1) получает задание от руководителя бригады;

2) отвечает за достаточность мер по безопасности и охране труда в рабочей зоне звена;

3) знает схему электроснабжения рабочей зоны звена, места, откуда может быть подано напряжение, и коммутационные аппараты, которыми это напряжение может быть снято;

4) при подаче напряжения по временным схемам принимает меры для предотвращения включения напряжения в цепях за пределами рабочей зоны звена;

5) принимает меры для исключения доступа лиц, не имеющих отношения к ЭМР и ПНР, в рабочую зону звена;

6) обеспечивает выполнение всеми членами звена требований по безопасности и охране труда;

7) проводит ежедневный устный инструктаж членов своего звена на рабочем месте по безопасности и охране труда.

Руководитель звена назначается из числа специалистов, имеющих группу по электробезопасности не ниже III для работы на электроустановках напряжением до 1000 В и не ниже IV – напряжением выше 1000 В.

84. Наладчик (электромонтажник-наладчик, техник или инженер по наладке и испытаниям любой категории) является основным исполнителем ПНР и ЭМР.

85. Наладчик:

1) выполняет только те работы, которые определены в задании звену и поручены ему руководителем звена;

2) соблюдает требования инструкций по безопасности и охране труда, а также указания, полученные при инструктаже на рабочем месте;

3) пользуется исправными средствами защиты и применяет их по назначению;

4) на объекте работает в специализированной одежде, носит защитную каску и другие средства индивидуальной и коллективной защиты.

86. Допускается совмещение одним лицом обязанностей двух лиц из числа следующих:

1) руководитель подразделения является руководителем ПНР и ЭМР на объекте, если не назначено другое лицо;

2) руководитель ПНР и ЭМР может исполнять аналогичные обязанности на нескольких объектах;

3) руководитель ПНР и ЭМР на объекте может быть руководителем одной из бригад;

4) руководитель бригады может быть руководителем одного из звеньев.

Раздел 3. Оборудование тепловых электростанций

1. Расценки для расчета сметной стоимости выполнения пусконаладочных работ (Теплоэнергетическое оборудование)

87. В настоящем НТД учтен следующий состав работ:

1) подготовительные работы – ознакомление с заданием; изучение проектной, заводской и нормативно-технической документации; составление и согласование технической программы и договора; составление, согласование и корректировка графика проведения ПНР; проверка соответствия технологической схемы и основных характеристик оборудования требованиям законодательства Республики Казахстан в сфере электроэнергетики, стандартам заводов-изготовителей, СНиП, охраны труда, пожарной безопасности, безопасности в газовом хозяйстве; разработка предложений и рекомендаций для устранения обнаруженных в проектной документации отклонений и недоработок в целях обеспечения нормального ввода оборудования в эксплуатацию; разработка и согласование программ и схем промывки, продувки, пробных пусков, индивидуальных испытаний оборудования и трубопроводов установки (системы); разработка и согласование технологических схем–заданий на проектирование временных трубопроводов и приспособлений для ПНР; составление спецификаций на временные элементы и трубопроводы схем промывок, продувок и индивидуальных испытаний; составление перечня и определение расхода реагентов, материальных и энергоресурсов, необходимых для проведения ПНР, включая комплексное опробование; выполнение поверочных расчетов; определение режима работ, обеспечивающего испытания системы; разработка необходимых для производства ПНР мероприятий по технике безопасности, охране труда и пожарной безопасности;

2) наладочные работы, проводимые до индивидуальных испытаний – внешний и внутренний осмотр всех элементов установки (системы) по отдельным технологическим узлам; проверка соответствия выполненных монтажных работ проекту, требованиям законодательства Республики Казахстан в сфере электроэнергетики, СНиП, ГОСТ; составление ведомостей выявленных дефектов и недоделок с указанием мероприятий по их устранению; контроль над устранением выявленных дефектов и недоделок; контроль над монтажом временных схем и приспособлений, обеспечивающих проведение промывок, продувок и индивидуальных испытаний оборудования и трубопроводов в требуемом режиме; проверка готовности и работоспособности отдельных элементов и технологических узлов установки (системы) и сметных систем для проведения промывок, продувок и индивидуальных испытаний; наладка вспомогательных систем, оборудования, аппаратуры, приборов и устройств, обеспечивающих проведение промывок, продувок и индивидуальных испытаний оборудования и трубопроводов установки (системы); инструктаж монтажного персонала о порядке проведения промывок, продувок и индивидуальных испытаний; проверка правильности установки, комплектности, исправности и работоспособности запорно-регулирующей арматуры;

3) наладочные работы, проводимые в период индивидуальных испытаний – техническое руководство проведением промывок, продувок и индивидуальных испытаний оборудования и трубопроводов установки (систем); технический контроль над восстановлением штатных схем, технологических систем после выполнения работ по промывке, продувке и индивидуальным испытаниям; техническое руководство проведением гидравлических испытаний после восстановления постоянных трубопроводов; техническое руководство пробными пусками установки (систем) по проектной схеме; проверка работоспособности вхолостую и в рабочем диапазоне нагрузок; проверка технологических защит и блокировок, систем управления, регулирования, контрольно-измерительных приборов; составление ведомостей недоделок и неисправностей, выявленных в период проведения промывок, продувок и индивидуальных испытаний, с указанием мероприятий по их устранению; контроль над устранением выявленных недоделок и неисправностей;

4) наладочные работы, проводимые в период комплексного опробования – разработка и согласование программы комплексного опробования; инструктаж монтажного и эксплуатационного персонала на рабочих местах о порядке проведения комплексного опробования; техническое руководство опробованием установки (системы) по штатной схеме в целях достижения проектных показателей; проверка, наладка и настройка оборудования в рабочих условиях; техническое руководство проведением комплексного опробования; составление ведомостей недоделок и неисправностей, выявленных при комплексном опробовании, с указанием мероприятий по их устранению; контроль над устранением выявленных недоделок и неисправностей; составление отчетной технической документации.

88. Расценки для расчета сметной стоимости выполнения ПНР (далее – Расценки) определены разделом 3 настоящего НТД.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Нормативный технический документ в сфере технико-экономических характеристик оборудования энергетических объектов Раздел 1. Общие положения Раздел 2. Пусконаладочные работы оборудования энергетических объектов 1. Организация пусконаладочных работ оборудования энергетических объектов 2. Этапы пусконаладочных работ, организация выполнения пусконаладочных работ Параграф 1. Содержание работ по этапам выполнения и руководство работами 3. Распределение основных работ, выполняемых организациями, участвующими в пусконаладочных работах Раздел 3. Оборудование тепловых электростанций 1. Расценки для расчета сметной стоимости выполнения пусконаладочных работ (Теплоэнергетическое оборудование) Параграф 1. Топливно-транспортное оборудование Параграф 2. Котельные установки Параграф 3. Оборудование золошлакоудаления Параграф 4. Паротурбинные установки и их вспомогательное оборудование Параграф 5. Газотурбинные установки и их вспомогательное оборудование Параграф 6. Деаэраторы Параграф 7. Маслосистемы машинного зала Параграф 8. Система маслоснабжения (водоснабжения) системы регулирования турбоагрегата Параграф 9. Системы охлаждения турбогенераторов Параграф 10. Химическая очистка теплоэнергетического оборудования Параграф 11. Вспомогательные системы электростанций Параграф 12. Водоподготовка Параграф 13. Водоснабжение Параграф 14. Системы технологических трубопроводов тепловых электростанций Параграф 15. Комплексное опробование оборудования электростанций Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Приложение 10 Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15 Приложение 16 Приложение 17 Приложение 18 Приложение 19 Приложение 20 Приложение 21 Приложение 22 Приложение 23 Приложение 24 Приложение 25 Приложение 26 Приложение 27 Приложение 28 Приложение 29

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 29 октября 2015 года №627
"Об утверждении нормативного технического документа в сфере технико-экономических характеристик оборудования энергетических объектов"

О документе

Номер документа:627
Дата принятия: 29/10/2015
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:24/01/2016
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан "Адилет" от 13 января 2016 года;

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан от 10 декабря 2015 года №12374.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 настоящий Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 24 января 2016 года.