Действует

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

от 8 июля 2015 года №75

О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков"

(В редакции Решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.01.2018 г. №5, 26.03.2019 г. №44)

В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение №3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. №200, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков";

Регламент информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков";

Описание форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков";

Порядок присоединения к общему процессу "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков".

2. Установить, что Департамент информационных технологий Евразийской экономической комиссии совместно с Департаментом таможенной инфраструктуры Евразийской экономической комиссии разрабатывает и утверждает технические схемы структур электронных документов и сведений, предусмотренных Описанием, утвержденным настоящим Решением, и обеспечивает их размещение в реестре структур электронных документов и сведений, используемых при реализации информационного взаимодействия в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии

В.Христенко

Утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 июля 2015 года №75

Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза:

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. №200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. №29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. №132";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. №63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза".

II. Область применения

2. Настоящие Правила разработаны в целях определения порядка и условий информационного взаимодействия между участниками общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков" (далее - общий процесс), включая описание процедур, выполняемых в рамках этого общего процесса.

3. Настоящие Правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.

III. Основные понятия

4. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:

"авторизация" - предоставление определенному участнику общего процесса прав на выполнение определенных действий;

"группа процедур общего процесса" - процедуры общего процесса, объединенные по какому-либо признаку в зависимости от специфики общего процесса;

"информационный объект общего процесса" - обстоятельства, действия или события, сведения о возникновении, изменении или прекращении (завершении) которых передаются в процессе информационного взаимодействия между участниками общего процесса в ходе выполнения процедур общего процесса;

"исполнитель" - участник общего процесса, отвечающий за выполнение операции;

"исторические данные" - информация, которая хранится в общем реестре таможенных перевозчиков с момента его формирования и внесение изменений в которую не предусматривается;

"национальный реестр" - реестр таможенных перевозчиков, формирование и ведение которого осуществляются таможенным органом государства - члена Евразийского экономического союза;

"операция общего процесса" - очередное, повторяющееся действие, входящее в круг функций, задач определенного участника общего процесса;

"процедура общего процесса" - совокупность связанных между собой операций общего процесса, выполняемых участниками общего процесса и направленных на решение конкретной задачи в рамках общего процесса;

"участник общего процесса" - Евразийская экономическая комиссия, уполномоченный орган государства - члена Евразийского экономического союза, а также юридическое или физическое лицо, которое заинтересовано в результатах общего процесса и участие которого в общем процессе регламентировано международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

IV. Основные сведения об общем процессе

5. Полное наименование общего процесса: "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков".

6. Кодовое обозначение общего процесса: P.CC.06, версия 1.1.2

(В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.03.2019 г. №44)
(см. предыдущую редакцию)

1. Цель и задачи общего процесса

7. Целью общего процесса является совершенствование механизмов формирования и представления участникам общего процесса сведений из общего реестра таможенных перевозчиков.

8. Для достижения цели общего процесса необходимо решить следующие задачи:

а) обеспечить получение Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) от уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) информации о включении юридических лиц в национальный реестр, исключении их из этого реестра, приостановлении (возобновлении) деятельности в качестве таможенного перевозчика, а также об изменении сведений о юридических лицах в национальном реестре;

б) обеспечить автоматизированное формирование общего реестра таможенных перевозчиков на основе поступившей в Комиссию информации и его опубликование на информационном портале Союза;

в) реализовать механизм автоматизированного представления сведений о юридических лицах, включенных в общий реестр таможенных перевозчиков, через интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли в целях использования в информационных системах уполномоченных органов государств-членов;

г) обеспечить представление сведений о юридических лицах, включенных в общий реестр таможенных перевозчиков, по запросу внешних информационных систем с использованием сервисов, размещенных на информационном портале Союза.

2. Участники общего процесса

9. Перечень участников общего процесса приведен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень участников общего процесса

Кодовое обозначение

Наименование

Описание

1

2

3

P.ACT.001

Комиссия

структурное подразделение Комиссии, отвечающее за обеспечение формирования, ведения и использования общего реестра таможенных перевозчиков

P.CC.06.ACT.001

уполномоченный орган государства-члена

орган исполнительной власти государства-члена, уполномоченный на ведение национального реестра и представление его в Комиссию для формирования общего реестра таможенных перевозчиков, а также на использование сведений из общего реестра таможенных перевозчиков при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля

P.CC.06.ACT.002

заинтересованное лицо

участник внешнеэкономической деятельности, юридическое или физическое лицо, использующие в своей деятельности сведения из общего реестра таможенных перевозчиков

3. Структура общего процесса

10. Общий процесс представляет собой совокупность процедур, сгруппированных по своему назначению:

Перечень участников общего процесса

а) процедуры формирования и ведения общего реестра таможенных перевозчиков;

б) процедуры представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков;

в) процедуры представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков.

11. При выполнении процедур общего процесса осуществляются формирование общего реестра таможенных перевозчиков на основании сведений из национальных реестров, полученных от уполномоченных органов государств-членов, а также представление сведений о юридических лицах, включенных в общий реестр таможенных перевозчиков, уполномоченным органам государств-членов и заинтересованным лицам.

При формировании общего реестра таможенных перевозчиков выполняются следующие процедуры общего процесса, включенные в группу процедур формирования и ведения общего реестра таможенных перевозчиков:

включение сведений в общий реестр таможенных перевозчиков;

изменение сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков;

исключение сведений из общего реестра таможенных перевозчиков.

При представлении информации уполномоченным органам государства-члена выполняются следующие процедуры общего процесса, включенные в группу процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков:

получение информации о дате и времени обновления общего реестра таможенных перевозчиков;

получение сведений из общего реестра таможенных перевозчиков;

получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр таможенных перевозчиков.

При представлении информации заинтересованным лицам выполняется процедура "Получение сведений из общего реестра таможенных перевозчиков через информационный портал Союза", включенная в группу процедур представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков.

12. Приведенное описание структуры общего процесса представлено на рисунке 1.

Рис. 1. Структура общего процесса (не приводится)

13. Порядок выполнения процедур общего процесса, сгруппированных по своему назначению, включая детализированное описание операций, приведен в разделе VIII настоящих Правил.

14. Для каждой группы процедур приводится общая схема, демонстрирующая связи между процедурами общего процесса и порядок их выполнения. Общая схема процедур построена с использованием графической нотации UML (унифицированный язык моделирования - Unified Modeling Language) и снабжена текстовым описанием.

4. Группа процедур формирования и ведения общего реестра таможенных перевозчиков

15. Выполнение процедур формирования и ведения общего реестра таможенных перевозчиков начинается с момента получения уполномоченным органом государства-члена информации об изменении (добавлении, исключении) сведений, содержащихся в национальном реестре.

При ведении национального реестра в уполномоченном органе государства-члена обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства этого государства уникальность регистрационных номеров документов о включении юридического лица в национальный реестр.

При выполнении процедур формирования и ведения общего реестра таможенных перевозчиков уполномоченный орган государства-члена в момент внесения изменений в национальный реестр формирует и представляет в Комиссию сведения об этих изменениях. Представление указанных сведений осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков", утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 июля 2015 г. №75 (далее - Регламент информационного взаимодействия). Формат и структура представляемых сведений должны соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков", утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 июля 2015 г. №75 (далее - Описание форматов и структур электронных документов и сведений).

При включении юридического лица в национальный реестр выполняется процедура "Включение сведений в общий реестр таможенных перевозчиков" (P.CC.06.PRC.001).

При передаче сведений об изменениях, внесенных в национальный реестр (в случае изменения сведений о юридическом лице, заявленных при включении его в общий реестр таможенных перевозчиков), выполняется процедура "Изменение сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков" (P.CC.06.PRC.002).

При передаче сведений об исключении юридического лица из национального реестра выполняется процедура "Исключение сведений из общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.PRC.003).

В случае если в процессе внесения изменений в национальный реестр изменяется регистрационный номер документа, подтверждающего включение юридического лица в национальный реестр, то представление сведений осуществляется с использованием 2 процедур: Исключение сведений из общего реестра таможенных перевозчиков (P.CC.06.PRC.003) и "Включение сведений в общий реестр таможенных перевозчиков" (P.CC.06.PRC.001).

16. Приведенное описание группы процедур формирования и ведения общего реестра таможенных перевозчиков представлено на рисунке 2.

Рис. 2. Общая схема выполнения группы процедур формирования и ведения общего реестра таможенных перевозчиков (не приводится)

17. Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур формирования и ведения общего реестра таможенных перевозчиков, приведен в таблице 2.

Таблица 2

Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур формирования и ведения общего реестра таможенных перевозчиков

Кодовое обозначение

Наименование

Описание

1

2

3

P.CC.06.PRC.001

включение сведений в общий реестр таможенных перевозчиков

в процессе выполнения процедуры уполномоченным органом государства-члена осуществляются формирование и представление в Комиссию сведений для включения в общий реестр таможенных перевозчиков

P.CC.06.PRC.002

изменение сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков

в процессе выполнения процедуры уполномоченным органом государства-члена осуществляются формирование и представление в Комиссию сведений для внесения изменений в общий реестр таможенных перевозчиков

P.CC.06.PRC.003

исключение сведений из общего реестра таможенных перевозчиков

в процессе выполнения процедуры уполномоченным органом государства-члена осуществляются формирование и представление в Комиссию сведений об исключении юридического лица из общего реестра таможенных перевозчиков

5. Группа процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков

18. Процедуры представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков, выполняются при получении соответствующего запроса от информационных систем уполномоченных органов государств-членов.

В рамках выполнения процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков, обрабатываются следующие виды запросов, поступающих от информационных систем уполномоченных органов государств-членов:

запрос информации о дате и времени обновления общего реестра таможенных перевозчиков;

запрос сведений из общего реестра таможенных перевозчиков;

запрос информации об изменениях, внесенных в общий реестр таможенных перевозчиков.

Запрос информации о дате и времени обновления общего реестра таможенных перевозчиков выполняется уполномоченным органом государства-члена в целях оценки необходимости синхронизации хранящихся в информационной системе уполномоченного органа государства-члена сведений о таможенных перевозчиках, включенных в общий реестр таможенных перевозчиков, со сведениями, содержащимися в общем реестре таможенных перевозчиков и хранящимися в Комиссии. При осуществлении запроса выполняется процедура "Получение информации о дате и времени обновления общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.PRC.004).

Запрос сведений из общего реестра таможенных перевозчиков выполняется в целях получения уполномоченным органом государства-члена хранящихся в Комиссии сведений обо всех юридических лицах, включенных в общий реестр таможенных перевозчиков. Сведения, содержащиеся в общем реестре таможенных перевозчиков, запрашиваются либо в полном объеме (с учетом исторических данных), либо по состоянию на определенную дату. Запрос сведений из общего реестра таможенных перевозчиков в полном объеме используется при первоначальной загрузке сведений о таможенных перевозчиках в информационную систему, например, при инициализации общего процесса, подключении к нему нового участника общего процесса, восстановлении информации после сбоя. При осуществлении запроса выполняется процедура "Получение сведений из общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.PRC.005).

При запросе информации об изменениях, внесенных в общий реестр таможенных перевозчиков, представляются сведения, которые были добавлены в общий реестр таможенных перевозчиков или в которые были внесены изменения начиная с момента, указанного в запросе, до момента выполнения этого запроса. При осуществлении запроса выполняется процедура "Получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр таможенных перевозчиков" (P.CC.06.PRC.006).

19. Приведенное описание группы процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков, представлено на рисунке 3.

Рис. 3. Общая схема выполнения группы процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков (не приводится)

20. Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков, приведен в таблице 3.

Таблица 3

Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков

Кодовое обозначение

Наименование

Описание

1

2

3

P.CC.06.PRC.004

получение информации о дате и времени обновления общего реестра таможенных перевозчиков

процедура предназначена для оценки уполномоченным органом государства-члена необходимости синхронизации хранящихся в информационной системе уполномоченного органа государства-члена сведений о таможенных перевозчиках, включенных в общий реестр таможенных перевозчиков, со сведениями, содержащимися в общем реестре таможенных перевозчиков

P.CC.06.PRC.005

получение сведений из общего реестра таможенных перевозчиков

процедура предназначена для получения сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков

P.CC.06.PRC.006

получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр таможенных перевозчиков

процедура предназначена для синхронизации хранящихся в информационной системе уполномоченного органа государства-члена сведений о таможенных перевозчиках, включенных в общий реестр таможенных перевозчиков, со сведениями, содержащимися в общем реестре таможенных перевозчиков

6. Группа процедур представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков

21. Процедуры представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков, выполняются посредством использования информационного портала Союза.

При представлении сведений через информационный портал Союза используются веб-интерфейс этого портала либо сервисы, размещенные на этом портале. При использовании веб-интерфейса пользователь в окне браузера задает параметры поиска и (или) выгрузки сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков, осуществляет работу с информацией из общего реестра таможенных перевозчиков, представленной в окне браузера.

При использовании сервисов, размещенных на информационном портале Союза, взаимодействие осуществляется между информационной системой заинтересованного лица и информационным порталом Союза.

22. Приведенное описание группы процедур представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков, представлено на рисунке 4.

Рис. 4. Общая схема выполнения группы процедур представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков (не приводится)

23. Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков, приведен в таблице 4.

Таблица 4

Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков

Кодовое обозначение

Наименование

Описание

1

2

3

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков" I. Общие положения II. Область применения III. Основные понятия IV. Основные сведения об общем процессе 1. Цель и задачи общего процесса 2. Участники общего процесса 3. Структура общего процесса 4. Группа процедур формирования и ведения общего реестра таможенных перевозчиков 5. Группа процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков 6. Группа процедур представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков V. Информационные объекты общего процесса VI. Ответственность участников общего процесса VII. Справочники и классификаторы общего процесса VIII. Процедуры общего процесса 1. Процедуры формирования и ведения общего реестра таможенных перевозчиков 2. Процедуры представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков IX. Порядок действий в нештатных ситуациях Регламент информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков" I. Общие положения II. Область применения III. Основные понятия IV. Основные сведения об информационном взаимодействии в рамках общего процесса 1. Участники информационного взаимодействия 2. Структура информационного взаимодействия V. Информационное взаимодействие в рамках групп процедур 1. Информационное взаимодействие при формировании и ведении общего реестра таможенных перевозчиков 2. Информационное взаимодействие при представлении уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков VI. Описание сообщений общего процесса VII. Описание транзакций общего процесса 1. Транзакция общего процесса "Включение сведений в общий реестр таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.001) 2. Транзакция общего процесса "Изменение сведений общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.002) 3. Транзакция общего процесса "Исключение сведений из общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.003) 4. Транзакция общего процесса "Получение информации о дате и времени обновления общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.004) 5. Транзакция общего процесса "Получение сведений из общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.005) 6. Транзакция общего процесса "Получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.006) VIII. Порядок действий в нештатных ситуациях IX. Требования к заполнению электронных документов и сведений Описание форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков" I. Общие положения II. Область применения III. Основные понятия IV. Структуры электронных документов и сведений 1. Структуры электронных документов и сведений в базисной модели 2. Структуры электронных документов и сведений в предметной области "Таможенное администрирование" Порядок присоединения к общему процессу "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков" I. Общие положения II. Область применения III. Основные понятия IV. Участники взаимодействия V. Описание процедуры присоединения 1. Общие требования 2. Взаимодействие по временной схеме 3. Требования к параметрам передачи

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 июля 2015 года №75
"О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков"

О документе

Номер документа:75
Дата принятия: 08/07/2015
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:05/01/2016
Органы эмитенты: Коллегия Евразийской экономической комиссии

Опубликование документа

Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 9 июля 2015 года  

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 3 настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования - с 5 января 2016 года

Редакции документа

Текущая редакция принята: 26/03/2019  документом  Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской... № 44 от 26/03/2019
Вступила в силу с: 28/04/2019


Редакция от 16/01/2018, принята документом Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза... № 5 от 16/01/2018
Вступила в силу с: 18/02/2018


Первоначальная редакция от 08/07/2015