Действует

Утверждены Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года №342

Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов в нефтехимической, нефтеперерабатывающей отраслях, нефтебаз и автозаправочных станций

(В редакции Приказов Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23.12.2015 г. №1221, 30.03.2022 г. №89, 14.07.2023 г. №382, 16.08.2023 г. №434; Приказа Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 22.02.2024 г. №63)

Раздел 1. Общие положения

Глава 1. Основные положения

(Название главы 1 изложено в новой редакции в соответствии с Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 30.03.2022 г. №89)
(см. предыдущую редакцию)

1. Настоящие Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов в нефтехимической, нефтеперерабатывающей отраслях, нефтебаз и автозаправочных станций (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 94-5) пункта 16 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года №701 и определяют порядок обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов в нефтехимической, нефтеперерабатывающей отраслях, нефтебаз и автозаправочных станций при проектировании, строительстве, эксплуатации, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации.

(Пункт 1 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 14.07.2023 г. №382)
(см. предыдущую редакцию)

2. В Правилах применяются следующие термины и определения:

1) автозаправочная станция (далее - АЗС) – технологический комплекс и оборудование, обеспечивающие хранение и розничную реализацию нефтепродуктов, оснащенные контрольными приборами учета;

2) паспорт автозаправочной станции - документ, содержащий основные характеристики АЗС;

3) противоаварийная автоматическая защита (далее - ПАЗ) - автоматическая защита, базирующаяся на средствах и элементах контрольно-измерительных приборов и автоматики, вычислительной техники и управляемых ими исполнительных устройствах;

4) взрывопожароопасный объект - объект, осуществляющий деятельность, в процессе которой обращаются (производятся, хранятся, транспортируются, утилизируются) сжиженные углеводородные газы, легковоспламеняющиеся жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (пыли и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом в количестве, достаточном при их воспламенении создать угрозу жизни и здоровью людей, а также окружающей среде;

5) технологический регламент - внутренний нормативный документ предприятия, устанавливающий методы ведения производства, технологические нормативы, технические средства, условия и порядок проведения технологического процесса, обеспечивающий получение готовой продукции с показателями качества, отвечающими требованиям стандартов, устанавливающий безопасность ведения работ и достижение оптимальных технико-экономических показателей производства;

6) аппараты колонного типа - цилиндрические вертикальные сосуды постоянного или переменного сечения, оснащенные внутренними тепло- и массообменными устройствами (тарелками или насадкой), а также вспомогательными узлами (ввода жидкости и пара, распределителями жидкости и пара, аккумуляторными устройствами для сбора жидкости, устройствами для размещения насадочных элементов), обеспечивающими проведение технологического процесса (ректификации, абсорбции, экстрактивной ректификации, экстракции (при взаимодействии жидкость-жидкость), прямого теплообмена между паром (газом) и жидкостью).

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 16.08.2023 г. №434)
(см. предыдущую редакцию)

3. Подготовка, переподготовка обслуживающего персонала в нефтехимической, нефтеперерабатывающей отраслях, на нефтебазах и АЗС осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан "О гражданской защите" (далее - Закон).

(Пункт 3 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 14.07.2023 г. №382)
(см. предыдущую редакцию)

3-1. Работники, выполняющие работы на объектах в нефтехимической, нефтеперерабатывающей отраслях, на нефтебазах и АЗС подлежат обязательному прохождению курсов первой помощи в соответствии с Правилами оказания первой помощи лицами без медицинского образования, в том числе прошедшими соответствующую подготовку и Стандарта оказания первой помощи, утвержденными приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 декабря 2020 года №КР ДСМ-269/2020 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №21814).

(Пункт 3-1 введен в соответствии с Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 22.02.2024 г. №63)

4. Средства коллективной защиты работающих включают средства нормализации условий труда и средства снижения воздействия на работников вредных производственных факторов:

воздушной среды;

освещения;

уровня шума и вибрации;

защиты от поражения электрическим током и от статического электричества;

защита от движущихся узлов и деталей механизмов;

защита от падения с высоты и другие средства.

5. Средства коллективной защиты предусматриваются проектом при выполнении строительных, ремонтных работ и реконструкции.

6. Работники во время работы пользуются выданной им спецодеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

СИЗ по своим характеристикам обеспечивают защиту работников от опасных факторов производства.

7. На работах с вредными и особыми условиями труда или связанных с загрязнением работникам выдается специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ.

Для хранения СИЗ на предприятии используется оборудованное помещение (гардеробную).

8. Для защиты органов дыхания применяются средства индивидуальной защиты органов дыхания.

9. Фильтрующие промышленные противогазы для защиты органов дыхания, лица и глаз от паро-газовредных веществ применяются и подвергаются испытаниям в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя.

10. При работах внутри емкостей, в траншеях, колодцах и других работах, выполняемых в среде с недостаточным содержанием кислорода (по объему менее 20 процентов), для защиты органов дыхания применяются шланговые или кислородно-изолирующие аппараты. Использование фильтрующих противогазов в этих случаях не допускается.

11. Исправность противогазов проверяется по графику, но не реже одного раза в три месяца. До и после применения работник проверяет противогаз на герметичность, в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя, которое хранит на рабочем месте.

12. Приспособления для безопасного производства работ подвергаются приемочным и периодическим испытаниям, в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя.

13. Для защиты глаз от излучения, пыли, отлетающих частиц твердых материалов работники применяют защитные очки.

14. Гидравлические клапаны должны быть заполнены трудно испаряющейся, некристаллизирующейся, неполимеризующейся и незамерзающей жидкостью.

15. Подача нефтепродуктов в резервуар должна осуществляться только под слой жидкости.

16. Скорость наполнения (опорожнения) резервуара не должна превышать суммарной пропускной способности установленных на резервуаре дыхательных устройств. Периодичность контроля состояния и чистки дыхательных устройств должна осуществляться в соответствии с требованиями технологического регламента.

17. Трубопроводы, предназначенные для пропарки, продувки, промывки и чистки резервуаров, должны быть съемными и монтироваться перед проведением этих операций. По окончании работ они демонтируются и должны складироваться вне обвалования резервуара. Для резервуаров, чистка которых должна осуществляться более одного раза в межремонтный пробег производства, допускается стационарная установка таких трубопроводов.

18. Трубопроводная обвязка резервуаров и насосной должна обеспечивать возможность перекачки продуктов из одного резервуара в другой при возникновении аварийной ситуации.

19. Резервуары должны быть оборудованы сниженными пробоотборниками. Ручной отбор проб через люк на крыше резервуара не допускается.

(Пункт 19 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23.12.2015 г. №1221)

(см. предыдущую редакцию)

20. Контроль уровня в резервуарах должен осуществляться контрольно-измерительными приборами. Замер уровня вручную через люк на крыше резервуара замерной лентой или рейкой не допускается.

21. На крыше резервуара должны быть ходовые мостики с ограждением (перилами) от лестницы до обслуживаемых устройств. Хождение непосредственно по кровле резервуара не допускается.

Площадка для обслуживания оборудования на кровле резервуара жестко соединяется с верхней площадкой маршевой лестницы. Применение для площадок настила из досок не допускается.

22. При расположении внутри резервуара парового змеевика предусматривается устройство для сброса конденсата. Все соединения змеевика должны быть сварными.

23. Для проектируемых объектов не допускается использование заглубленных железобетонных резервуаров для хранения нефти и темных нефтепродуктов.

24. Не допускается въезд на территорию резервуарного парка автотранспортных средств, не оборудованных искрогасительными устройствами и без допуска.

25. Высота устья вентиляционных труб, подземных резервуаров должна быть не менее 6 метров от планировочной отметки земли.

26. Все заглубленные металлические емкости должны размещаться в бетонных приямках, засыпанных пескоед или с устройством принудительной вентиляции и оборудованных дренажными насосами.

27. Подземные емкости следует оборудовать стационарной лестницей-стремянкой от люка до дна.

28. Во избежание накопления статического электричества и возникновения искровых разрядов наличие на поверхности нефтепродуктов незаземленных электропроводных плавающих устройств не допускается.

29. Крышки люков технологических аппаратов должны быть оборудованы петлями и ручками. Если исполнение петель невозможно, то крышки оснащаются устройством для захвата их крюком подъемного механизма.

30. Эксплуатация резервуарных парков и отдельных резервуаров осуществляется в соответствии с Правилами обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации и ремонте резервуаров для нефти и нефтепродуктов, утвержденными приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 15 июня 2021 года №286 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №23068).

(Пункт 30 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 30.03.2022 г. №89)
(см. предыдущую редакцию)

31. Для входа на территорию резервуарного парка по обе стороны обвалования устанавливаются лестницы-переходы с перилами: для отдельно стоящего резервуара - не менее двух, для группы резервуаров - не менее четырех.

Переходы устанавливаются по наиболее удобным для работников маршрутам и местам. Переход через обвалование в неустановленных местах не допускается.

Не допускается пребывание на территории резервуарных парков лиц, не имеющих непосредственного отношения к обслуживанию резервуаров, оборудования и к их ремонту.

32. Ямы и траншеи, вырытые для проведения ремонтных работ внутри обвалования, по окончании этих работ засыпаются и планируются. При перерывах в работах устраиваются временные ограждения, высотой не менее 0,7 метров с установкой предупредительных знаков.

При работах на территории резервуарного парка не допускается нарушение целостности обвалования.

33. На территории резервуарного парка, в местах возможного скопления взрывоопасных паров и газов (траншеях, колодцах канализации) не допускается применение открытых источников огня. Для местного освещения применяются аккумуляторные фонари во взрывобезопасном исполнении, включение и выключение которых производится вне взрывоопасных зон.

34. Лестницы и их перила содержатся в чистоте, очищаются от грязи, снега и льда с соблюдением правил безопасности, установленных для работы на высоте.

Не допускается протирать лестницы и перила промасленными тряпками.

Не допускается использовать в работе неисправные лестницы.

35. Нижние концы переносных приставных лестниц для предупреждения сдвига оборудуют острыми металлическими шипами или резиновыми наконечниками.

36. Очистку от снега металлических люков колодцев, резервуарных лестниц и крыш резервуаров допускается производить деревянными лопатами.

37. Не допускается засорять территорию промасленными тряпками и другими материалами.

38. Бросать в люк резервуара какие-либо предметы (деревянные пробки, палки и другие) не допускается.

Не допускается эксплуатация резервуара при наличии внутри него посторонних предметов.

39. Не допускается сбрасывать с резервуара на землю лот, рулетку, инструмент или другие предметы.

40. Подниматься на резервуар и спускаться с него допускается только, по исправным лестницам и лестничным маршам используя поручни и перильные ограждения.

41. Базовую высоту резервуара (высотный трафарет) измеряют ежегодно в летний период, после ремонта резервуара, результат измерения оформляют протоколом, который утверждается техническим руководителем и прикладывается к градуировочным таблицам.

42. Техническое обслуживание резервуаров осуществляется по графику, утвержденному техническим руководителем.

(Пункт 42 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 16.08.2023 г. №434)
(см. предыдущую редакцию)

43. Зачистка резервуаров производится в соответствии с требованиями Правил обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации и ремонте резервуаров для нефти и нефтепродуктов, утвержденных приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 15 июня 2021 года №286 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №23068).

(Пункт 43 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 30.03.2022 г. №89)
(см. предыдущую редакцию)

44. Прием резервуара после зачистки и ремонта оформляется актом, а в паспорте резервуара делается отметка с указанием даты зачистки и ремонта.

45. Резервуар после зачистки и ремонта не имеет течи, осадков на стенках и днище. Проверяется резервуарное оборудование и заземление выявленные неисправности устраняются.

46. Отверстие в люке резервуара для измерения уровня нефтепродукта имеет по всему внутреннему периметру кольцо из неискрящего материала с канавкой для движения измерительной ленты.

Заглядывать или низко наклоняться к горловине открытого люка не допускается, во избежание отравления парами нефтепродукта.

47. Отбирать пробы нефтепродуктов во время заполнения или опорожнения резервуара не допускается.

При отборе проб в неосвещенных местах для освещения применяются переносные светильники во взрывозащищенном исполнении, напряжением не более 12 Вольт. Переносные светильники выключаются, и включаются за земляным валом или ограждением резервуарного парка.

48. Переносятся пробы нефтепродуктов от места отбора в лабораторию в тканевых сумках, надеваемых через плечо, для обеспечения безопасного спуска с резервуара.

Раздел 2. Порядок обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов в нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслях

Глава 2. Основные положения

(Название главы 2 изложено в новой редакции в соответствии с Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 30.03.2022 г. №89)
(см. предыдущую редакцию)

49. Для всех действующих и вновь вводимых в эксплуатацию производств разрабатываются и утверждаются технологические регламенты.

50. В технологических регламентах должны быть разработаны условия безопасного пуска нефтеперерабатывающих производств при отрицательных температурах наружного воздуха.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел 1. Общие положения Глава 1. Основные положения Раздел 2. Порядок обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов в нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслях Глава 2. Основные положения Глава 3. Обеспечения промышленной безопасности к устройству и содержанию территории предприятия, зданий и сооружений Глава 4. Обеспечения промышленной безопасности к отдельным технологическим процессам и производствам Параграф 1. Каталитические процессы Параграф 2. Производство нефтяного кокса - замедленное коксование Параграф 3. Производство нефтяного битума Параграф 4. Производства твердых катализаторов Параграф 5. Получение элементарной серы из сероводорода Параграф 6. Слив и налив нефтепродуктов Параграф 7. Электрообессоливающие установки Параграф 8. Установки атмосферно-вакуумные и термического крекинга Параграф 9. Дезактивации пирофорных соединений Глава 5. Обеспечения промышленной безопасности в лабораториях в нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслях Глава 6. Обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации и ремонте технологического оборудования и трубопроводов Параграф 1. Трубчатые печи Параграф 2. Насосы Параграф 3. Компрессоры Глава 7. Обеспечения промышленной безопасности к вспомогательным системам и объектам Глава 8. Обеспечения промышленной безопасности при обслуживании производств Раздел 3. Порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций Глава 9. Общие положения Параграф 1. Территории нефтебаз и АЗС Параграф 2. Оборудование нефтебаз и АЗС Параграф 3. Производственный помещения нефтебаз и АЗС Параграф 4. Санитарно-бытовые помещения Параграф 5. Освещение нефтебаз и АЗС Параграф 6. Отопление и вентиляция нефтебаз и АЗС Параграф 7. Водоснабжение и канализация нефтебаз и АЗС Параграф 8. Производственный шум и вибрация Параграф 9. Насосные станции на нефтебазах и АЗС Параграф 10. Технологические трубопроводы Параграф 11. Железнодорожные эстакады Параграф 12. Станции налива автоцистерн Параграф 13. Разливочные и расфасовочные резервуары Параграф 14. Тарные хранилища Глава 10. Порядок обеспечения промышленной безопасности к автозаправочным станциям Параграф 1. Обеспечения промышленной безопасности при приеме нефтепродуктов Параграф 2. Обеспечения промышленной безопасности при отпуске нефтепродук Глава 11. Очистные сооружения Глава 12. Лаборатории на нефтебазах Глава 13. Молниезащита Параграф 1. Порядок защиты металлоконструкций от коррозии Глава 14. Обеспечения промышленной безопасности при ремонтных работах на нефтебазах и АЗС Параграф 1. Производства работ по наряд-допуску Параграф 2. Обеспечения промышленной безопасности ремонтных работ в газоопасных местах Параграф 3. Обеспечения промышленной безопасности при огневых работах Параграф 4. Обеспечения промышленной безопасности при ремонте и зачистке резервуаров Параграф 5. Обеспечения промышленной безопасности при ремонте сливоналивных устройств Параграф 6. Ремонт контрольно-измерительных приборов и автоматики

Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов в нефтехимической, нефтеперерабатывающей отраслях, нефтебаз и автозаправочных станций
Утверждены Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года №342

О документе

Номер документа:342
Дата принятия: 30.12.2014
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:24.05.2015
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан "Адилет" от 13 мая 2015 года;

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 13 февраля 2015 года №10256.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 Приказа Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 деакбря 2014 года №342 настоящие Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов в нефтехимической, нефтеперерабатывающей отраслях, нефтебаз и автозаправочных станций вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 24 мая 2015 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 22.02.2024  документом  Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан О внесении изменений и дополнения в некоторые приказы в области промышленной безопасности № 63 от 22.02.2024
Вступила в силу с: 09.03.2024


Редакция от 16.08.2023, принята документом Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан О внесении изменений и дополнения в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года №342 Об утверж
Вступила в силу с: 01.09.2023


Редакция от 14.07.2023, принята документом Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан О внесении изменений в некоторые приказы в области промышленной безопасности № 382 от 14.07.2023
Вступила в силу с: 04.08.2023


Редакция от 30.03.2022, принята документом Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года №342 Об утверждении Правил
Вступила в силу с: 18.04.2022


Редакция от 23.12.2015, принята документом Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан О внесении изменений в некоторые приказы Министерства по инвестициям и развитию... № 1221 от 23/12/2015
Вступила в силу с: 16.02.2016


Первоначальная редакция от 30.12.2014