ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

от 20 декабря 2014 года №158-V

О тендерах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при проведении тендеров по выбору поставщиков (подрядчиков) в целях поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд, и направлен на развитие добросовестной конкуренции.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) тендер – способ выбора на конкурсной основе поставщика (подрядчика) товаров, работ, услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

2) организатор тендера – министерства, ведомства, хякимлики велаятов, городов Ашхабад и Аркадаг, а также юридические лица, не имеющие вышестоящую организацию.

При финансировании поставок за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана, в том числе за счёт внебюджетных средств бюджетных учреждений (за исключением поставок химикатов, реактивов, реагентов, медикаментов, в том числе ветеринарных, медицинского, лабораторного оборудования, работ по строительству и реконструкции, капитальному ремонту, проектных работ), организатором тендера является Министерство финансов и экономики Туркменистана;

Кабинетом Министров Туркменистана могут быть установлены иные организаторы тендера;

3) заказчик – государственные предприятия, организации, учреждения, приобретающие товары, работы или услуги в целях исполнения функций, возложенных на них государством;

4) потенциальный поставщик (подрядчик) – физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица - индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, имеющее право осуществлять поставки товаров, выполнять работы и оказывать услуги в Туркменистане;

5) оферент – потенциальный поставщик (подрядчик), подавший организатору тендера составляющую оферту:

a) тендерную заявку с тендерной и квалификационной документацией (далее - тендерная заявка);

b) котировку цен (далее - котировка);

6) поставщик (подрядчик) – оферент, являющийся победителем тендера и подписавший договор поставки товаров и (или) договор подряда на выполнение работ и (или) оказание услуг;

7) поставка – поставка товаров, подряд на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд поставщиками (подрядчиками) на условиях, установленных настоящим Законом, полностью или частично за счёт государственных средств;

8) товары – предметы (вещи), в том числе полуфабрикаты или сырьё в твёрдом, жидком или газообразном состоянии, электрическая и тепловая энергия, объекты интеллектуальной собственности, а также вещные права, с которыми можно совершать сделки в соответствии с законодательством Туркменистана;

9) работы – всякая деятельность, связанная со строительством, а также иная работа, результаты которой имеют материальное выражение, и определяемая как таковая законодательством Туркменистана;

10) услуги – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности, любой предмет поставок, помимо товаров и работ.

Статья 2. Законодательство Туркменистана о тендерах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

1. Законодательство Туркменистана о тендерах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана.

2. Положения настоящего Закона не распространяются на осуществление поставок:

1) составляющих государственную тайну;

2) связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

3) в размере ниже установленных пороговых сумм поставок по соответствующим отраслям экономики;

4) регулируемых Законом Туркменистана "Об углеводородных ресурсах";

5) консалтинговых услуг, за исключением положения, предусмотренного пунктом 2 части пятой статьи 17 настоящего Закона;

6) по договорам поставок за экспорт природного газа по клиринговой системе взаиморасчётов, осуществляемых на основании решений Кабинета Министров Туркменистана;

7) по договорам мены (бартер) и иным договорам, осуществляемым на основании решений Кабинета Министров Туркменистана или по согласованию с ним;

8) в случаях привлечения подрядчиком субподрядчиков для выполнения работ (оказания услуг);

9) в исключительных случаях, в связи с острой производственной необходимостью, - по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана.

10) товаров, работ, услуг, цены и тарифы на которые для внутреннего рынка устанавливаются Кабинетом Министров Туркменистана;

11) для бюджетных учреждений - продукции (работ, услуг) собственного производства государственными предприятиями, учреждениями и организациями, потребительскими обществами, а также юридическими лицами, в уставном фонде которых доля государства превышает 50 и более процентов;

12) приобретения по заказам товаров для собственных нужд хозрасчетными министерствами, ведомствами, хякимликами и подведомственными им предприятиями, учреждениями у Министерства торговли и внешнеэкономических связей Турк­менистана и подведомственных ему торговых предприятий.

2-1. Действие настоящего Закона распространяется на проведение тендеров, объявленных в средствах массовой информации со дня вступления в силу настоящего Закона.