ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 18 марта 1999 года №154

О гарантиях и компенсациях в связи с особым характером работы

В целях реализации статьи 166 и 345 Трудового кодекса Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о порядке и условиях выплаты надбавки за подвижной характер работы в строительстве;

- Положение о порядке и условиях выплаты надбавки за разъездной характер работ;

- Положение о порядке и условиях выплаты полевого довольствия;

- Положение о порядке и условиях выплаты надбавки за работу вахтовым методом.

2. Ввести положения, утвержденные настоящим постановлением, в действие с 1 апреля 1999 года.

3. Выплату надбавок в бюджетной сфере производить в пределах фонда оплаты труда, утвержденного на текущий год.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 марта 1999 года №154

Положение о порядке и условиях выплаты надбавки за подвижной характер работы в строительстве

1. Надбавка за подвижной характер работ в строительстве устанавливается работникам в целях компенсации повышенных расходов, связанных с частой передислокацией организации или оторванностью от постоянного места жительства.

2. Целесообразность организации ведения работ с применением подвижного характера работ определяется заказчиком и проектной организацией на основании технико-экономических расчетов при разработке проектов организации строительства и других проектно-технологических документов. Дополнительные затраты организации, связанные с применением подвижного характера работ, включаются предприятиями-заказчиками и проектными организациями в сметы при определении договорной цены на строительство, расширение, реконструкцию, технологическое перевооружение и капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений или их очередей.

Экономическая целесообразность ведения работ с применением подвижного характера работ по строительству и реконструкции объектов, финансируемых за счет республиканского бюджета должна подтверждаться Министерством финансов Кыргызской Республики, Государственным агентством по закупкам при Правительстве Кыргызской Республики и Государственной инспекцией по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики.

3. Надбавка за подвижной характер работ выплачивается работникам, перемещенным (переведенным) в составе строительной организации (ее подразделения) в другую местность - до трех лет. Конкретный срок выплаты надбавки устанавливается руководителем строительной организации по согласованию с заказчиком, исходя из договорной цены на объекты строительства (средств, предусмотренных в сметах на строительство объектов).

4. Работникам, проживающим в одном месте более установленного срока надбавка за подвижной характер работ выплачивается за календарные дни пребывания на отдаленных объектах строительства в связи с выполнением работ на этих объектах, когда по условиям сообщения и характеру выполняемой работы они не имеют возможности ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, и за фактические дни нахождения в пути от места расположения организации (сборного пункта) к месту работы и обратно. За дни нахождения в пути выплачивается также дневная тарифная ставка, оклад (без учета коэффициентов и доплат) из расчета за семичасовой рабочий день. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются.

5. Надбавка за подвижной характер работ выплачивается в размере 85 сомов в сутки.

6. Надбавка за подвижной характер работы учитывается при исчислении среднего заработка.

7. Выплата надбавки за подвижной характер работ сохраняется при условии нахождения работника в пределах района производства работ строительной организации, где установлена выплата этой надбавки:

а) на период временной нетрудоспособности;

б) на период нахождения женщин в отпуске по беременности и родам;

в) на время выполнения государственных и общественных обязанностей.

8. Надбавка за подвижной характер работ не выплачивается:

а) работникам, занятым на временной эксплуатации строящихся объектов, а также работникам подсобных, обслуживающих и прочих хозяйств, находящихся на самостоятельном балансе;

б) работникам за время нахождения в очередном трудовом отпуске и на санаторно-курортном лечении, а также за дни невыходов без уважительных причин;

в) работникам, выполняющим строительные, монтажные и наладочные работы и получающим надбавки взамен суточных;

г) работникам, выполняющим работы вахтовым методом и получающим соответствующие компенсации.

9. Работникам, перемещенным в составе строительной организации (ее подразделения) в другую местность и имеющим право на получение надбавки за подвижной характер работ, единовременное пособие в связи с переездом не выплачивается.

10. Работникам, принятым на работу в месте дислокации строительной организации по прибытии в данную местность из других районов по переводу, по направлению учебных заведений, взамен единовременного пособия в связи с переездом, по желанию работника, может выплачиваться надбавка за подвижной характер работ в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Положения.

11. При выезде работника в командировку за пределы района производства работ строительной организации или на объекты строительства, хозяйства и производства, расположенные в пределах района производства работ строительной организации, где выплата надбавки настоящим Положением не предусмотрена, выплата ему надбавки прекращается, а расходы, связанные с командировкой, оплачиваются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о служебных командировках.

Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 марта 1999 года №154

Положение о порядке и условиях выплаты надбавки за разъездной характер работ

1. Надбавка за разъездной характер работ устанавливается работникам, выполняющим работы на объектах, расположенных на значительном расстоянии от места размещения организации, в связи с поездками в нерабочее время от места нахождения организации (сборного пункта) до места работы на объекте и обратно.

2. Целесообразность организации ведения работ с применением разъездного характера определяется на основании технико-экономических расчетов. Дополнительные затраты организации, связанные с применением разъездного характера работ, включаются в сметы расходов бюджета соответствующего года.

3. Надбавка за разъездной характер работ выплачивается рабочим и специалистам, состоящим в штате:

а) строительно-монтажных, ремонтно-строительных управлений, передвижных механизированных колонн, постоянно действующих строительных поездов и других приравненных к ним организаций, осуществляющих строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт (включая здания и сооружения, затраты на возведение которых предусмотрены в соответствующих сметах):

железнодорожных линий;

магистральных трубопроводов;

автомобильных дорог;

кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи (республиканских, областных);

воздушных и кабельных линий электропередачи;

магистральных распределительных и внутрихозяйственных каналов (в том числе осушительных, оросительных и обводнительных);

предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, лесовозных дорог для этих предприятий;

объектов и сооружений, необходимых для обустройства нефтяных и газовых месторождений в отдаленных и необжитых районах;

тоннелей, мостов, сооружений морского и речного транспорта, аэропортов и аэродромов;

эксплуатацию и содержания дорог;

объектов сельского и водного хозяйства, водоснабжения и газоснабжения, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, обслуживания сельскохозяйственных предприятий и организаций, жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и других объектов, связанных с обслуживанием сельского населения, возводимых в сельской местности, в районных центрах, поселках, рабочих поселках и поселках городского типа;

б) передвижных механизированных участков сельских строительных комбинатов;

в) геологоразведочных, топографо-геодезических предприятий и организаций.

4. Надбавка за разъездной характер работ выплачивается в случаях, когда поездки в нерабочее время от места нахождения организации или сборного пункта до места работы на объекте и обратно за день составляют:

а) не менее трех часов в сутки - в размере 55 сомов в сутки;

б) не менее двух часов в сутки - в размере 35 сомов в сутки.

5. Если в отдельные дни месяца длительность поездки в оба конца составляла менее двух часов, то выплата надбавки за эти дни не производится.

6. Если работники находятся в разъездах не все рабочие дни месяца, то выплата надбавки производится пропорционально фактическому количеству дней поездок на работу (производство работ) и обратно.

7. Надбавка за разъездной характер работы учитывается при исчислении среднего заработка.

8. Объекты (участки) работ, при выезде на которые выплачивается надбавка, списки работников, выезжающих на эти объекты, устанавливаются руководителями организации по согласованию с соответствующими комитетами профсоюза.

9. Для обеспечения строгого учета дней нахождения работников в пути от места расположения организации (сборного пункта) до места работы на объекте и обратно вышестоящая организация устанавливает порядок такого учета.

Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 марта 1999 года №154

Положение о порядке и условиях выплаты полевого довольствия

1. Полевое довольствие представляет собой денежные выплаты работникам в целях компенсации повышенных расходов, связанных с проживанием на отдаленно расположенных объектах (участках) полевых работ и временной необустроенностью труда и быта работающих.

2. К полевым работам относятся: буровые, горные, геологосъемочные, поисковые геофизические, гидрогеологические, инженерно-геологические, аэрогеологические, аэрофотосъемочные, топографические, геодезические, экологические исследования, обследования оползневых, селевых и других опасных для жизни населения эрозионных процессов и другие работы, выполняемые полевыми партиями, экспедициями, нефтеразведками, отрядами и другими предприятиями и организациями (далее - "полевые организации").

3. Полевое довольствие выплачивается:

а) работникам, состоящим в штате полевых организаций, за исключением местных жителей;

б) работникам, состоящим в штате других организаций, созданных для непосредственного обслуживания партий, экспедиций, отрядов и участков и находящихся в местах базирования этих полевых организаций;

в) работникам стационарных организаций (расположенных и действующих в местах базирования полевых организаций), а также работникам полевых организаций из числа местных жителей, не получавшим полевого довольствия, переведенным в случаях производственной необходимости на работу в другой район полевых работ, при условии, если они не имеют возможности ежедневно возвращаться к месту нахождения стационарной организации.

4. Полевое довольствие работникам выплачивается при работе:

а) на объектах (участках) полевых работ - в размере 170 сомов в сутки;

б) на местах базирования полевых организаций - в размере 70 сомов в сутки.

5. Полевое довольствие учитывается при исчислении среднего заработка.

6. Полевое довольствие выплачивается работнику со дня его выезда на полевые работы за все календарные дни нахождения на этих работах по день возвращения с полевых работ в управление, трест, контору или другую стационарную организацию.

7. Выплата полевого довольствия сохраняется:

а) всем работникам за период временной нетрудоспособности, на который работнику выдан больничный лист, при условии нахождения работника в районе работ полевой организации;

б) женщинам за время нахождения их в отпуске по беременности и родам, на котором им выдан больничный лист в установленном порядке, при условии, если женщина проводит этот отпуск в районе работ полевой организации;

в) работникам полевой организации за время привлечения их к выполнению государственных и общественных обязанностей при условии, если эти обязанности выполняются ими в районе работ полевой организации.

8. Полевое довольствие не выплачивается:

а) работникам партий, экспедиций, разведок, отрядов, участков, состоящим в штате стационарных предприятий, учреждений и организаций;

б) работникам за время нахождения в очередном трудовом отпуске и на санаторно-курортном лечении, а также за дни невыходов без уважительных причин.

9. При выезде работника из полевой организации в командировку выплата ему полевого довольствия прекращается, а расходы, связанные с командировкой, оплачиваются в соответствии с постановлениями Правительства Кыргызской Республики об оплате служебных командировок.

Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 марта 1999 года №154

Положение о порядке и условиях выплаты надбавки за работу вахтовым методом

I. Общие положения

1. Вахтовый метод - это такая форма организации работ, которая организуется по специальному режиму труда и осуществляется вне места постоянного жительства работников.

Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется трудовая деятельность. Перемена места работы в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не считается переводом на другую работу и не требует согласия работников. Направление на вахту не является служебной командировкой.

Временем вахты считаются периоды выполнения работ и междусменного отдыха на объекте (участке). Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах работодателем, по соглашению с представительным органом работников организации, продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев, а на работах, выполняемых на объектах, расположенных на высоте свыше 2000 метров над уровнем моря, дополнительно требуется согласование с соответствующим государственным органом здравоохранения и уполномоченным государственным органом в области надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства в Кыргызской Республике.

2. Вахтовый метод применяется при значительном удалении производственных объектов (участков) от места нахождения головного предприятия и при необеспеченности района соответствующими трудовыми ресурсами.

3. Решение о введении вахтового метода организации работ принимается заказчиком на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности его применения по сравнению с другими методами ведения работ.

Условия организации производства при вахтовом методе работ отражаются в разрабатываемой предприятием проектно-технологической документации.

4. Вопросы, связанные с применением вахтового метода организации работ и не оговоренные настоящим Положением, решаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

II. Организация работы

5. Организация работы вахтовым методом должна обеспечивать соблюдение правил по охране труда и технике безопасности.

6. Комплектование вахтового персонала обеспечивается работниками с их согласия, состоящими в штате предприятий, осуществляющих работы вахтовым методом, не имеющими медицинских противопоказаний к выполнению работ указанным методом и проживающими в местах нахождения этих предприятий.

К работам, выполняемым вахтовым методом, не привлекаются работники моложе 18 лет, беременные женщины. В случаях, когда работник по заключению врачей не может продолжать работу вахтовым методом, его трудоустройство должна обеспечить администрация предприятия, в штате которой состоит работник.

7. В целях организованного комплектования вахт рабочими кадрами и специалистами работодатель вправе переводить работников с их согласия с одного предприятия на другое для выполнения работ вахтовым методом. При этом работодатель обязан предоставлять указанным работникам по окончании срока трудового договора прежнюю работу (должность), а при ее отсутствии - другую равноценную работу (должность) на том же предприятии.

В приказе указывается цель перевода: "Для работы вахтовым методом". Предприятие, на которое указанные работники переведены, заключает с ними срочные трудовые договоры.

При выполнении работ вахтовым методом в трудовой книжке в графе 3 "Сведения о работе" указывается, что работа выполняется вахтовым методом.

8. Проезд работников от места их постоянного жительства до пункта сбора и места работы (объекта, участка) и обратно оплачивается предприятием.

III. Организация вахтовых поселков

9. Вахтовые поселки представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, работающих вахтовым методом, в период их отдыха на вахте.

10. Ответственность за содержание вахтовых поселков, организацию бытового обслуживания возлагается на работодателя.

11. Готовность вахтового поселка к передаче его в эксплуатацию определяется комиссией, в состав которой включаются представители администрации, представительного органа работников, санитарной и пожарной служб, органов здравоохранения.

12. Проживание вахтового персонала в период междувахтового отдыха в вахтовых поселках запрещается.

IV. Режим труда и отдыха, учет рабочего времени

13. При вахтовом методе организации работ устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за год. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормы, установленные законодательством Кыргызской Республики.

Необходимо вести учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.

14. Рабочее время и время отдыха за учетный период регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается администрацией предприятия по согласованию с представительными органами работников и доводится до сведения работников не позднее, чем за два месяца до введения его в действие. Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов.

В графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

15. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного отдыха), а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.

Работникам, уволившимся до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться с учетом полагающихся дней междувахтового отдыха.

V. Оплата труда, льготы и компенсации

16. Оплата труда при вахтовом методе организации работ производится:

 рабочим-сдельщикам - за объем выполненных работ по действующим нормам и расценкам;

 рабочим-повременщикам - за все фактически отработанное время в часах из расчета установленных тарифных ставок присвоенных разрядов;

 мастерам, прорабам, начальникам цехов (смен) и другому линейному (цеховому) персоналу, непосредственно осуществляющим руководство на объекте (участке) - за все фактически отработанное по графику время (в часах) из расчета установленных месячных должностных окладов. Часовая ставка работников в этих случаях определяется путем деления месячного должностного оклада на количество рабочих часов по календарю расчетного месяца;

 другим руководителям, специалистам и служащим, также работающим на вахте - за фактически отработанное время (в днях) из расчета установленных месячных должностных окладов.

17. Премирование работников осуществляется в соответствии с действующим на предприятии положением о премировании.

18. Утратил силу Постановлением Правительства Кыргызской Республики 30 июня 2005 года №272

19. Дни отдыха (отгула) в связи с работой сверх нормальной продолжительности времени в учетном периоде в пределах и сверх графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки, (оклада), если иное не установлено трудовым договором или коллективным договором, без применения коэффициентов, получаемых работниками ко дню наступления отдыха (отгула), из расчета за семичасовой рабочий день. Часы переработки рабочего времени, не кратные целым рабочим дням (7 часов), могут накапливаться в течение календарного года до целых рабочих дней с последующим предоставлением оплачиваемых дней междувахтового отдыха.

В случае увольнения работника или истечения календарного года указанные часы оплачиваются из расчета тарифной ставки (оклада).

20. В случае неприбытия вахтового (сменного) персонала администрация предприятий, осуществляющих работы вахтовым методом, по соглашению сторон (работодатель, работник) может привлекать работников к работе сверх продолжительности рабочего времени, установленного графиками работы на вахте, до прибытия смены.

Переработка рабочего времени оплачивается как сверхурочные работы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

21. Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, включая работников, обслуживающих коллективы, работающие вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в размере 50 процентов месячной тарифной ставки (оклада), но не более размера суточных расходов, предусмотренных Порядком возмещения командировочных расходов в Кыргызской Республике на момент выплат. При этом другие виды компенсаций за подвижной характер работ и полевое довольствие не выплачиваются.

22. В случаях задержки вахтового (сменного) персонала в пути возмещение работникам расходов по найму жилого помещения производится согласно нормам, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики о служебных командировках.

23. В случаях, когда работник по уважительным причинам своевременно не прибыл к пункту сбора вахтового (сменного) персонала и до объекта работы следовал самостоятельно, администрация предприятия возмещает ему транспортные расходы, согласно нормам, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики о служебных командировках.

24. Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом (включая работников, обеспечивающих обслуживание коллективов, работающих вахтовым методом) в высокогорные районы и приравненные к ним местности из других регионов республики предоставляются следующие гарантии и компенсации:

1) устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, предусмотренных для лиц, постоянно работающих в высокогорных районах и приравненных к ним местностях;

2) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:

а) при работе на высоте над уровнем моря: от 2000 до 3000 метров - 12 календарных дней; от 3001 до 4000 метров - 24 календарных дня; от 4001 метра и выше - 36 календарных дней;

б) при работе в местах, приравненных к высокогорным районам, 12 календарных дней.

В стаж работы, дающий право на получение процентных надбавок и дополнительного отпуска, включаются календарные дни работы в высокогорных районах и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками сменности. Другие льготы в связи с работой в высокогорных и отдаленных зонах к этим работникам не применяются.

Районные коэффициенты к заработной плате начисляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

25. Расходы, связанные с выплатой районных коэффициентов, а также оплатой дней междувахтового отдыха, производятся за счет средств предприятия, предназначенных на оплату труда.

Расходы, связанные с выплатой надбавок за вахтовый метод работы и оплатой за время нахождения и задержки в пути, производятся в пределах смет и затрат на производство работ и услуг.

26. За дни в пути от места нахождения предприятия (постоянного проживания, пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная ставка, оклад (без применения районного коэффициента за работу в высокогорных и отдаленных местностях).

VI. Порядок предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики

27. Ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов).

В стаж, дающий право на ежегодный основной и дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, включаются дни отдыха (отгулов).

Если окончание ежегодного отпуска работника приходится на дни междувахтового отдыха коллектива, в котором он работает, то работнику до начала вахты предоставляется другая работа на предприятии с оплатой по среднему заработку при выполнении норм выработки или по присвоенной тарифной ставке при невыполнении норм выработки. При невозможности предоставить другое место работы работник может быть переведен в другую смену вахты или по соглашению сторон работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы.

28. Средняя заработная плата для начисления отпускных исчисляется в установленном порядке с учетом дней отгулов, предоставляемых в учетном периоде. В случае, если работнику предоставляются оплачиваемые отгулы, а также компенсации отгулов при увольнении, оплата за дни отгулов учитывается при исчислении среднемесячной заработной платы.

29. При выплате средней заработной платы работников с суммированным учетом рабочего времени определяется средний заработок за час. Для этого заработок за все часы, фактически проработанные в последние два месяца, делится на число этих часов.

30. Обеспечение работников предприятий, в которых применяется вахтовый метод, пособиями по социальному страхованию осуществляется в соответствии законодательством Кыргызской Республики.

31. В случае наступления временной нетрудоспособности у работников, выполняющих работы вахтовым методом, в период предоставленного им отдыха (отгула) пособие за дни нетрудоспособности, совпавшие с днями отдыха, не выдается.

Если временная нетрудоспособность продолжается и после окончания срока отдыха, пособие выдается со дня, с которого работник должен приступить к работе. При этом пособие выдается за рабочие часы, пропущенные вследствие нетрудоспособности, по графику, составленному в пределах установленной законодательством Кыргызской Республики нормы рабочего времени.

VII. Организация медицинской помощи

32. Администрация предприятия, на балансе которой находится вахтовый поселок, обязана организовать медицинскую помощь коллективам вахтовых поселков и обеспечивать эвакуацию заболевших.

33. При поступлении на работу медицинские осмотры лиц, направляемых на работу вахтовым методом, должны быть проведены по месту жительства с выдачей заключения на руки обследуемому.

34. По прибытии в вахтовый поселок или на объект (участок) работники должны быть осмотрены терапевтом. Контроль за прохождением этих осмотров осуществляет администрация предприятия.

35. Организация ведомственных учреждений здравоохранения и доставка выездных медицинских бригад на объекты осуществляется администрацией предприятия.

36. При поступлении на работу на работников заводятся санитарные книжки произвольного образца для внесения в них данных о:

- периодических медицинских осмотрах;

- осмотрах терапевта перед непосредственным направлением в вахтовый поселок;

- проведенных прививках.

37. Работники, направленные на работу вахтовым методом через государственные органы занятости и получившие медицинские противопоказания к продолжению указанной работы, трудоустраиваются этими же органами.