ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 1 августа 2014 года №431

Об утверждении положений о свободных экономических зонах "Бишкек", "Каракол", "Лейлек", "Маймак" и "Нарын"

В целях создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций и развития регионов, в соответствии со статьей 9 Закона Кыргызской Республики "О свободных экономических зонах в Кыргызской Республике" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о свободной экономической зоне "Бишкек";

- Положение о свободной экономической зоне "Каракол";

- Положение о свободной экономической зоне "Лейлек";

- Положение о свободной экономической зоне "Маймак";

- Положение о свободной экономической зоне "Нарын";

- Порядок учетной регистрации юридического лица в качестве субъекта свободной экономической зоны.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О свободной экономической зоне в Нарынской области Кыргызской Республики" от 19 апреля 1993 года №160;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о Караколской свободной экономической зоне (СЭЗ "Каракол")" от 12 января 1994 года №13;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О генеральном директоре свободной экономической зоны "Нарын" от 30 мая 1994 года №363;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 19 апреля 1993 года №160" от 6 марта 1995 года №64;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о свободной экономической зоне "Бишкек" от 11 ноября 1995 года №474;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 11 ноября 1995 года №474 "Об утверждении Положения о свободной экономической зоне "Бишкек" от 29 ноября 1996 года №556;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о свободной экономической зоне "Маймак" от 20 июня 1997 года №357;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в положения о свободных экономических зонах Кыргызской Республики, утвержденные решениями Правительства Кыргызской Республики" от 23 июня 1998 года №376;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Положения о свободных экономических зонах Кыргызской Республики, утвержденные решениями Правительства Кыргызской Республики" от 31 июля 2000 года №469;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 31 июля 2000 года №469 "О внесении дополнений и изменений в положения о свободных экономических зонах Кыргызской Республики, утвержденные решениями Правительства Кыргызской Республики" от 6 сентября 2001 года №541;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики" от 11 марта 2002 года №132;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 12 января 1994 года №13 "Об утверждении Положения о Караколской свободной экономической зоне (СЭЗ "Каракол")" от 11 августа 2004 года №600;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 11 ноября 1995 года №474 "Об утверждении Положения о свободной экономической зоне "Бишкек" от 9 октября 2006 года №724;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики" от 29 июня 2007 года №253;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 11 ноября 1995 года №474 "Об утверждении Положения о свободной экономической зоне "Бишкек" от 26 сентября 2008 года №539;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики" от 20 апреля 2009 года №238;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении дополнении в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики" от 8 мая 2009 года №285;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о свободной экономической зоне "Бишкек" от 11 ноября 1995 года №474" от 21 октября 2010 года №251;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о свободной экономической зоне "Лейлек" от 23 июля 2012 года №518.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.

Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 1 августа 2014 года №431

Положение о свободной экономической зоне "Бишкек"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О свободных экономических зонах в Кыргызской Республике" и определяет правовые основы хозяйствования и внешнеэкономической деятельности свободной экономической зоны "Бишкек" (далее - СЭЗ "Бишкек").

2. Целями создания СЭЗ "Бишкек" являются содействие социально-экономическому развитию города Бишкек и Чуйской области, обеспечение благоприятных условий для привлечения инвестиций, технологий, создание и развитие производств, транспортной инфраструктуры, современной производственной и социальной инфраструктуры, новых рабочих мест, насыщение рынка товарами, повышение уровня жизни населения.

3. Отношения, возникающие в связи с деятельностью СЭЗ "Бишкек" и регистрацией юридических лиц в качестве субъектов СЭЗ "Бишкек", регулируются Законом Кыргызской Республики "О свободных экономических зонах в Кыргызской Республике", налоговым законодательством Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также международными договорами, вступившими в силу в установленном законом порядке, участницей которых является Кыргызская Республика.

4. Если вступившим в установленном законом порядке в силу международным договором, участницей которого является Кыргызская Республика, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о СЭЗ, применяются правила международного договора.

5. СЭЗ "Бишкек" является СЭЗ функционального типа, имеет свою огражденную территорию и границы, бюджет, собственные органы управления.

6. СЭЗ "Бишкек" располагается на 3 участках общей площадью 346,09 га, в том числе:

- на территории Национального выставочного центра в городе Бишкек на участке площадью 43 га;

- в селе Ак-Чий Аламудунского района Чуйской области, в 10 км к северу от города Бишкек, на участке площадью 203,09 га;

- в городе Кара-Балта Жайылского района Чуйской области, на участке площадью 100 га.

2. Условия организации и функционирования СЭЗ "Бишкек"

7. СЭЗ "Бишкек" создается на специально выделенной территории, которая обеспечивается таможенным контролем и таможенным регулированием деятельности субъектов СЭЗ "Бишкек" в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

8. Требования к обустройству территории СЭЗ "Бишкек", на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, включая требования по ограждению, а также регулирование деятельности субъектов СЭЗ "Бишкек" на территории СЭЗ "Бишкек" определяются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела подтверждает соответствие ограждения или иных условий для таможенного контроля требованиям законодательства Кыргызской Республики.

9. Если иное не предусмотрено настоящей главой, в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, к субъектам СЭЗ "Бишкек" применяется общий налоговый режим.

10. Субъекты СЭЗ "Бишкек" могут осуществлять на территории СЭЗ "Бишкек" производственную и иную хозяйственную деятельность, связанную с использованием товаров Евразийского экономического союза и иностранных товаров, при условии соблюдения Закона Кыргызской Республики "О свободных экономических зонах в Кыргызской Республике" и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

11. Субъекты СЭЗ "Бишкек" осуществляют иную деятельность, не запрещенную законодательством Кыргызской Республики.

12. Проверка субъектов СЭЗ "Бишкек" по вопросам соблюдения ими требований законодательства в сфере таможенного дела, налогового законодательства и законодательства по государственному социальному страхованию производится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, с уведомлением генеральной дирекции СЭЗ "Бишкек".

13. Вмешательство в хозяйственную деятельность субъектов СЭЗ со стороны любого государственного органа не допускается, за исключением случаев, определяемых законодательством Кыргызской Республики.

3. Финансирование и особый валютный режим СЭЗ "Бишкек"

14. Финансирование создания и развития СЭЗ "Бишкек", в том числе производственной, инженерной, транспортной и иной инфраструктуры, иных расходов, связанных с функционированием СЭЗ "Бишкек", включая содержание генеральной дирекции, может осуществляться из республиканского бюджета, местного бюджета, собственного бюджета СЭЗ "Бишкек" или иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

15. Генеральная дирекция СЭЗ "Бишкек" производит отчисления в местный бюджет в размере 0,01 процента от выручки и в республиканский бюджет - в размере 0,02 процентов от выручки.

15-1. Субъекты СЭЗ "Бишкек" производят генеральной дирекции СЭЗ "Бишкек" оплату за право осуществления своей деятельности на территории СЭЗ "Бишкек" в качестве субъекта СЭЗ "Бишкек".

16. Оплата за право осуществления деятельности на территории СЭЗ "Бишкек" в качестве субъекта СЭЗ "Бишкек" устанавливается в следующих размерах:

для резидентов СЭЗ отчисления за использование льгот по налогообложению устанавливаются в следующих размерах в течение календарного года:

- 1,0% от полученной выручки за выполненные работы по разработке программного обеспечения, обслуживанию сайтов и услуги IT-технологий;

- 1,0% от таможенной стоимости при экспорте произведенных в СЭЗ товаров до 500,0 млн. сомов;

- 0,6% от таможенной стоимости при экспорте произведенных в СЭЗ товаров на сумму от 500,0 млн. сомов;

- 2,0% от таможенной стоимости при реализации на территории Кыргызской Республики произведенных в СЭЗ товаров до 50,0 млн. сомов;

- 1,6% от таможенной стоимости при реализации на территории Кыргызской Республики произведенных в СЭЗ товаров на сумму от 50,0 млн. сомов до 200,0 млн. сомов;

- 1,4% от таможенной стоимости при реализации на территории Кыргызской Республики произведенных в СЭЗ товаров на сумму от 200,0 млн. сомов до 500,0 млн. сомов;

- 1,2% от таможенной стоимости при реализации на территории Кыргызской Республики произведенных в СЭЗ товаров на сумму от 500,0 млн. сомов;

- 2,0% от таможенной стоимости при реализации иностранных товаров до 500,0 млн. сомов в течение календарного года;

- 1,6% от таможенной стоимости при реализации иностранных товаров на сумму от 500,0 млн. сомов;

- 2% с выручки от реализации работ и услуг;

- 1,6% с разницы таможенной стоимости ввоза и вывоза иностранных товаров при оказании агентских услуг на территории СЭЗ.

17. Особый валютный режим на территории СЭЗ "Бишкек" предусматривает свободное обращение иностранной валюты, в том числе при оказании услуг и расчетах между юридическими и физическими лицами в соответствии с правилами, устанавливаемыми законодательством Кыргызской Республики.

18. Расчеты субъектов СЭЗ "Бишкек" с иностранными участниками внешнеторговой деятельности ведутся в любой валюте по согласованию сторон.

4. Исполнение налоговых обязательств и обязательств по государственному социальному страхованию

19. Регистрация юридического лица в качестве субъекта СЭЗ либо утраты юридическим лицом статуса субъекта СЭЗ производится в соответствии с Порядком учетной регистрации юридического лица в качестве субъекта СЭЗ.

20. Льготный налоговый режим в отношении деятельности субъектов СЭЗ "Бишкек" применяется согласно главе 58 Налогового кодекса Кыргызской Республики на период их деятельности в качестве субъекта СЭЗ "Бишкек", в случае подтверждения уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела о соответствии ограждения или иных условий требованиям к таможенному контролю субъектов СЭЗ "Бишкек".

21. Субъект СЭЗ "Бишкек" исполняет обязательства по государственному социальному страхованию, в том числе физических лиц, работающих по найму, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

22. Субъекты СЭЗ "Бишкек" ведут бухгалтерский учет и отчетность о финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с порядком о бухгалтерском учете и налоговым законодательством Кыргызской Республики.

5. Таможенная процедура, применяемая в СЭЗ "Бишкек"

23. Территория СЭЗ "Бишкек" является частью таможенной территории Евразийского экономического союза в целях соблюдения норм таможенного контроля в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

24. Свободная таможенная зона - таможенная процедура, при которой субъекты СЭЗ "Бишкек" размещают и используют товары в пределах территории СЭЗ "Бишкек" без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер тарифного и нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров Евразийского экономического союза.

Условия и порядок помещения товаров на территории СЭЗ "Бишкек" под таможенную процедуру свободной таможенной зоны осуществляются в соответствии с международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

25. Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется на территории СЭЗ "Бишкек", обустроенной в целях обеспечения таможенного контроля в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики.

26. Иностранные товары, ввозимые субъектами СЭЗ "Бишкек" на территорию СЭЗ "Бишкек", размещаются и используются на территории СЭЗ "Бишкек" в соответствии с условиями таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Вывоз товаров с территории СЭЗ "Бишкек" осуществляется на условиях избранной субъектом СЭЗ "Бишкек" таможенной процедуры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.