Действует

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 19 июня 2004 года №54-ФЗ

О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях

В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 08.12.2010 г. №344-ФЗ, 07.02.2011 г. №4-ФЗ, 08.12.2011 г. №424-ФЗ, 08.06.2012 г. №65-ФЗ, 21.07.2014 г. №258-ФЗ, 04.10.2014 г. №292-ФЗ, 02.05.2015 г. №114-ФЗ, 09.03.2016 г. №61-ФЗ, 03.07.2016 г. №227-ФЗ, 07.06.2017 г. №107-ФЗ, 11.10.2018 г. №367-ФЗ, 30.12.2020 г. №497-ФЗ, 30.12.2020 г. №541-ФЗ, 05.12.2022 г. №498-ФЗ)

Принят Государственной Думой 4 июня 2004 года

Одобрен Советом Федерации 9 июня 2004 года

Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Законодательство Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях

1. Законодательство Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях основывается на положениях Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон и иные законодательные акты Российской Федерации, относящиеся к обеспечению права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативные правовые акты, касающиеся обеспечения условий проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, издают Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, принимают и издают органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в целях предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума регулируется настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах. Проведение религиозных обрядов и церемоний регулируется Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;

2) собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;

3) митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

4) демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;

5) шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;

6) пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции;

7) уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка;

8) регламент проведения публичного мероприятия - документ, содержащий повременное расписание (почасовой план) основных этапов проведения публичного мероприятия с указанием лиц, ответственных за проведение каждого этапа, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информацию об использовании транспортных средств;

9) территории, непосредственно прилегающие к зданиям и другим объектам, - земельные участки, границы которых определяются решениями органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 09.03.2016 г. №61-ФЗ, 07.06.2017 г. №107-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Принципы проведения публичного мероприятия

Проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах:

1) законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации;

2) добровольность участия в публичном мероприятии.

Глава 2. Порядок организации и проведения публичного мероприятия

Статья 4. Организация публичного мероприятия

К организации публичного мероприятия относятся:

1) оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления;

2) проведение предварительной агитации;

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Законодательство Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях Статья 2. Основные понятия Статья 3. Принципы проведения публичного мероприятия Глава 2. Порядок организации и проведения публичного мероприятия Статья 4. Организация публичного мероприятия Статья 5. Организатор публичного мероприятия Статья 6. Участники публичного мероприятия Статья 7. Уведомление о проведении публичного мероприятия Статья 8. Места проведения публичного мероприятия Статья 9. Время проведения публичного мероприятия Статья 10. Предварительная агитация Статья 11. Материально-техническое и организационное обеспечение проведения публичного мероприятия Статья 12. Обязанности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления Статья 13. Права и обязанности уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления Статья 14. Права и обязанности уполномоченного представителя органа внутренних дел Статья 15. Основания и порядок приостановления публичного мероприятия Статья 16. Основания прекращения публичного мероприятия Статья 17. Порядок прекращения публичного мероприятия Глава 3. Гарантии реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия Статья 18. Обеспечение условий для проведения публичного мероприятия Статья 19. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на проведение публичного мероприятия

Федеральный закон Российской Федерации от 19 июня 2004 года №54-ФЗ
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"

О документе

Номер документа:54-ФЗ
Дата принятия: 19.06.2004
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:04.07.2004
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Парламентская газета", №111, 22 июня 2004 года;

"Российская газета", №131, 23 июня 2004 года;

"Собрание законодательства Российской Федерации", 21 июня 2004 года, №25, Ст. 2485.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 05.12.2022  документом  Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вступила в силу с: 05.12.2022


Редакция от 07.02.2011


Редакция от 30.12.2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях № 541-ФЗ от 30/12/2020
Вступила в силу с: 10.01.2021


Редакция от 30.12.2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях № 497-ФЗ от 30/12/2020
Вступила в силу с: 10.01.2021


Редакция от 11.10.2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статьи 5 и 10 Федерального закона О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях... № 367-ФЗ от 11/10/2018
Вступила в силу с: 22.10.2018


Редакция от 07.06.2017, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования... № 107-ФЗ от 07/06/2017
Вступила в силу с: 18.06.2017


Редакция от 03.07.2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу... № 227-ФЗ от 03/07/2016
Вступила в силу с: 03.07.2016


Редакция от 09.03.2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статьи 2 и 7 Федерального закона О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и... № 61-ФЗ от 09/03/2016
Вступила в силу с: 20.03.2016


Редакция от 02.05.2015, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменения в статью 7 Федерального закона О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и... № 114-ФЗ от 02/05/2015
Вступила в силу с: 13.05.2015


Редакция от 04.10.2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменения в статью 9 Федерального закона О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и... № 292-ФЗ от 04/10/2014
Вступила в силу с: 17.10.2014


Редакция от 21.07.2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части... № 258-ФЗ от 21/07/2014
Вступила в силу с: 02.08.2014


Редакция от 08.06.2012, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный... № 65-ФЗ от 08/06/2012
Вступила в силу с: 09.06.2012


Редакция от 08.12.2011, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О государственной охране и отдельные законодательные акты... № 424-ФЗ от 08/12/2011
Вступила в силу с: 20.12.2011