Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ВЫСШЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДА УКРАИНЫ

от 25 декабря 2013 года №1770/12/13-13

В связи с возникновением в судебной практике вопросов, связанных с применением мер обеспечения иска в случае обжалования налогоплательщиками подзаконных нормативно-правовых актов Министерства финансов Украины или Министерства доходов и сборов Украины и его органов, на основании пункта 4 части первой статьи 32 Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей" Высший административный суд Украины считает необходимым сообщить следующее.

Часть первая статьи 117 Кодекса административного судопроизводства Украины определяет, что суд по ходатайству истца или по собственной инициативе может постановить определение о принятии мер обеспечения административного иска, если существует очевидная опасность причинения вреда правам, свободам и интересам истца до принятия решения по административному делу, или защита этих прав, свобод и интересов станет невозможной без принятия таких мер, или для их восстановления необходимо будет приложить значительные усилия и расходы, а также если очевидны признаки противоправности решения, действия или бездеятельности субъекта властных полномочий.

Из содержания приведенной законодательной нормы следует, что применение судом мер обеспечения иска возможно, в частности, в случае наличия угрозы для реализации лицом своих прав и интересов или невозможности их защиты (восстановление) в дальнейшем.

При принятии мер обеспечения иска в виде приостановления действия оспариваемых подзаконных нормативно-правовых актов Министерства финансов Украины или Министерства доходов и сборов Украины (их отдельных положений), которым устанавливаются, в частности, формы налоговой отчетности, определяется порядок реализации органами доходов и сборов своих полномочий, суды должны учитывать следующее.