Действует

Неофициальный перевод. По лицензии (с) ЗАО Информтехнология.

В соответствии с пунктом 4 данного документа настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования - с 16 августа 2013 года.

Зарегистрирован

Министерством юстиции Украины

18 июля 2013 года

№1209/23741

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ УКРАИНЫ

от 27 июня 2013 года №396

Об утверждении Изменений в некоторые приказы Минагрополитики Украины

В соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях, Законом Украины "О системе инженерно-технического обеспечения агропромышленного комплекса Украины" и с целью приведения нормативно-правовых актов Министерства аграрной политики и продовольствия Украины к требованиям действующего законодательства ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В заглавии и пункте 1 приказа Министерства аграрной политики Украины от 26 октября 2009 года № 755 "Об утверждении Инструкции по оформлению должностными лицами инспекций государственного технического надзора материалов об административных правонарушениях и предписаний по вопросам, принадлежащим к их компетенции", зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 21 декабря 2009 года за № 1231/17247, слова "инспекций государственного технического надзора материалов об административных правонарушениях и предписаний по вопросам, принадлежащим к их компетенции" заменить словами "Государственной инспекции сельского хозяйства Украины и ее территориальных органов материалов об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил технической эксплуатации тракторов, комбайнов, других самоходных сельскохозяйственных машин и правил техники безопасности во время их эксплуатации".

2. Утвердить Изменения в некоторые нормативно-правовые акты Минагрополитики Украины, которые прилагаются.

3. Департаменту земледелия (Демидов О.А.) обеспечить представление настоящего приказа в установленном порядке на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Давиденко В.М.

Первый заместитель Министра

И.Ю.Бисюк

 

Утверждено Приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 27 июня 2013 года №396

Изменения в некоторые нормативно-правовые акты Минагрополитики Украины

1. Пункт 2.4 главы 2 Порядка обеспечения бланками справок-счетов, актов принятия-передачи машин и номерными знаками "Транзит" субъектов хозяйствования, деятельность которых связана с реализацией машин, которые подлежат регистрации и учету в государственных инспекциях сельского хозяйства в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, утвержденного приказом Министерства аграрной политики Украины от 08 мая 2007 года № 311, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 04 июня 2007 года за № 578/13845, исключить.

В связи с этим пункты 2.5 – 2.12 считать соответственно пунктами 2.4 – 2.11.

2. Инструкцию по оформлению должностными лицами инспекций государственного технического надзора материалов об административных правонарушениях и предписаний по вопросам, принадлежащим к их компетенции, утвержденную приказом Министерства аграрной политики Украины от 26 октября 2009 года № 755, зарегистрированную в Министерстве юстиции Украины 21 декабря 2009 года за № 1231/17247, и приложения к ней изложить в такой редакции:

"Инструкция по оформлению должностными лицами Государственной инспекции сельского хозяйства Украины и ее территориальных органов материалов об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил технической эксплуатации тракторов, комбайнов, других самоходных сельскохозяйственных машин и правил техники безопасности во время их эксплуатации

I. Общие положения

1.1. Порядок ведения по делам об административных правонарушениях определяется Кодексом Украины об административных правонарушениях (далее – КУоАП).

1.2. Настоящая Инструкция устанавливает порядок оформления, рассмотрение и учет материалов об административных правонарушениях уполномоченными должностными лицами Государственной инспекции сельского хозяйства Украины и ее территориальных органов (далее – уполномоченные лица), которые имеют право составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил технической эксплуатации тракторов, комбайнов, других самоходных сельскохозяйственных машин (далее – машины) и правил техники безопасности во время их эксплуатации, и налагать административные взыскания.

1.3. Уполномоченные должностные лица, определенные статьей 244 КУоАП, рассматривают дела об административных правонарушениях (составляют протоколы об административных правонарушениях) и налагают административные взыскания (выносят постановления по делам об административных правонарушениях) в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного статьей 108 КУоАП.

1.4. Уполномоченные лица, определенные в статье 255 КУоАП, в соответствии со статьей 188-27 КУоАП составляют протоколы об административных правонарушениях в случае невыполнения законных требований инспекторов сельского хозяйства относительно устранения нарушений нормативных актов относительно эксплуатации машин и актов по охране труда во время их эксплуатации или создания препятствий для деятельности Государственной инспекции сельского хозяйства Украины и ее территориальных органов (далее – инспекция).

1.5. Если правонарушение совершено несколькими лицами, протокол об административном правонарушении составляется на каждое лицо отдельно. В случае совершения одним лицом нескольких отдельных административных правонарушений протоколы составляются относительно каждого из совершенных правонарушений. В этом случае должностное лицо налагает взыскание только за те административные правонарушения, дела о которых оно имеет право рассматривать. Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом (должностным лицом), взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьезное правонарушение из числа совершенных.

II. Составление протокола и вынесение постановления об административном правонарушении

2.1. При выявлении нарушений правил технической эксплуатации машин и правил техники безопасности во время их эксплуатации (неисправность тормозной системы, рулевого управления, устройств световой и звуковой сигнализации, тягово-сцепного устройства, элементов колес, отсутствие электростартерной системы пуска двигателя, отсутствие протокола проверки технического состояния на машину, которая подлежит обязательному техническому контролю, и т. п.) должностными лицами инспекции составляется протокол об административном правонарушении (далее – Протокол) по форме, приведенной в приложении 1 к настоящей Инструкции. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченными лицами выносится постановление по делу об административном правонарушении (далее – Постановление) по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции и предоставляется предписание относительно устранения выявленных нарушений.

2.2. Составленный уполномоченными лицами по признакам правонарушения, предусмотренного статьей 188-27, Протокол формируется в дело об административном правонарушении.

К делу об административном правонарушении приобщаются материалы, подтверждающие факт совершения административного правонарушения и причастность к нему лица, которое привлекается к административной ответственности.

2.3. Дело об административном правонарушении состоит из таких материалов:

Протокола;

материалов (акт проверки соблюдения субъектами хозяйствования требований относительно эксплуатации и технического состояния тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, других механизмов), подтверждающих факт совершения административного правонарушения;

пояснений и замечаний лица, которое привлекается к административной ответственности (в случае, если они поданы не на бланке протокола);

пояснений свидетелей (при наличии);

описи документов;

других документов.

2.4. Материалы дела об административном правонарушении с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным лицом, которым составлен протокол, передаются в суд по месту рассмотрения дела.

Копии документов, которые приобщаются к материалам дела об административном правонарушении, указываются в описи документов.

2.5. В сопроводительном письме о передаче материалов дела об административном правонарушении в суд указываются:

когда и кем выявлено правонарушение;

обстоятельства, сжатое содержание с указанием фамилии и инициалов лица, которое привлекается к административной ответственности.

2.6. Копии материалов об административных правонарушениях, которые переданы в суд, вместе с материалами проверки хранятся в инспекции. В дальнейшем к материалам об административных правонарушениях прилагаются результаты рассмотрения дела в суде.

2.7. Протокол и Постановление заполняются на украинском языке разборчивым почерком, шариковой ручкой чернилами синего или черного цвета или печатным способом. Подчистки и помарки не допускаются. В соответствующих графах, которые не заполняются во время составления Протокола и Постановления, проставляется прочерк.

2.8. В Протоколе в соответствии со статьей 256 Кодекса Украины об административных правонарушениях указываются:

дата и место его составления;

должность, фамилия, имя, отчество лица, которое составило Протокол;

сведения о лице, которое привлекается к административной ответственности (в случае его выявления);

место, время совершения и суть административного правонарушения;

нормативно-правовой акт, который предусматривает ответственность за данное правонарушение;

фамилии, место жительства свидетелей и потерпевших, если они есть;

пояснения лица, которое привлекается к административной ответственности;

другие сведения, необходимые для решения дела.

Если правонарушением причинен материальный ущерб, об этом также указывается в Протоколе.

2.9. От имени инспекции рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания имеют право:

1) Главный государственный инспектор сельского хозяйства Украины – штраф на граждан до восьмидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц – до ста необлагаемых минимумов доходов граждан;

2) главные государственные инспекторы сельского хозяйства в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, районах, их заместители – штраф на граждан до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц – до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан;

3) старшие государственные инспекторы сельского хозяйства, государственные инспекторы сельского хозяйства – штраф на граждан до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц – до двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан.

2.10. Административное взыскание может быть наложено не позже чем через два месяца со дня совершения правонарушения, а при продолжающемся правонарушении – не позже чем через два месяца со дня его выявления, за исключением случаев, когда дела об административных правонарушениях в соответствии с КУоАП подведомственны суду (судье).

Постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа подлежит принудительному выполнению после окончания срока, установленного частью первой статьи 307 КУоАП.

Постановление о наложении административного взыскания обращается к выполнению уполномоченным лицом, которое вынесло это постановление.

2.11. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в присутствии лица, которое привлекается к административной ответственности, а в случае его отсутствия дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о своевременном сообщении лицу о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Если при составлении протокола лицо, которое привлекается к административной ответственности, не было уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, ему по месту жительства отправляется заказным письмом с сообщением о вручении сообщение о рассмотрении относительно него дела об административном правонарушении.

2.12. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит закрытию при таких обстоятельствах:

отсутствие события и состава административного правонарушения;

недостижение лицом на момент совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста;

невменяемость лица, которое совершило противоправное действие или бездеятельность;

совершение действия лицом в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны;

издание акта амнистии, если он устраняет применение административного взыскания;

отмена акта, который устанавливает административную ответственность;

окончание на момент рассмотрения дела об административном правонарушении сроков, предусмотренных статьей 38 КУоАП;

наличие по тому же факту относительно лица, которое привлекается к административной ответственности, постановления компетентного органа (должностного лица) о наложении административного взыскания, неотмененного постановления о закрытии дела об административном правонарушении, а также сообщение лицу о подозрении в уголовном производстве по данному факту;

смерть лица, относительно которого было начато производство по делу.

2.13. В соответствии со статьей 278 КУоАП уполномоченное лицо во время подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении решает такие вопросы:

принадлежит ли к его компетенции рассмотрение данного дела;

правильно ли составлен Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении;

уведомлены ли лица, которые принимают участие в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения;

затребованы ли необходимые дополнительные материалы;

подлежат ли удовлетворению ходатайства лица, которое привлекается к административной ответственности, пострадавшего, их законных представителей и адвоката.

2.14. Рассмотрение дела начинается с представления уполномоченного лица, которое рассматривает данное дело. Уполномоченное лицо, которое рассматривает дело, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, кто привлекается к административной ответственности, разъясняет лицам, которые принимают участие в рассмотрении дела, их права и обязанности. После этого объявляется Протокол, заслушиваются лица, которые принимают участие в рассмотрении дела, исследуются доказательства и решаются ходатайства. В случае участия в рассмотрении дела прокурора заслушивается его вывод.

2.15. Уполномоченное лицо, которое выносит Постановление, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, которое основывается на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием.

Если во время рассмотрения дела уполномоченное лицо придет к выводу, что в нарушении имеются признаки уголовного правонарушения, оно передает материалы прокурору или органу досудебного расследования.

2.16. Взыскание за административное правонарушение налагается в пределах, установленных КУоАП и другими законами Украины. При наложении взыскания учитываются характер совершенного правонарушения, лицо нарушителя, степень его вины, имущественное состояние, обстоятельства, которые смягчают и отягощают ответственность.

2.17. Рассмотрев дело об административном правонарушении, уполномоченное лицо выносит Постановление.

Постановление должно содержать: наименование органа (уполномоченного лица), который (которое) вынес (вынесло) постановление, дату рассмотрения дела; сведения о лице, относительно которого рассматривается дело; описание обстоятельств, установленных при рассмотрении дела; указание нормативно-правового акта, который предусматривает ответственность за совершенное административное правонарушение; принятое по делу решение.

Постановление по делу об административном правонарушении должно содержать решение вопроса об изъятых вещах и документах, а также информацию о порядке и сроке его обжалования.

2.18. В соответствии со статьей 284 КУоАП по делу об административном правонарушении выносится одно из таких постановлений:

о наложении административного взыскания;

о закрытии дела об административном правонарушении (приложение 3).

Постановление о закрытии дела об административном правонарушении выносится во время объявления устного замечания, передачи материалов на рассмотрение общественной организации или трудового коллектива или передачи их прокурору, органу досудебного расследования, а также при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 247 КУоАП.

2.19. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления в течение трех дней вручается или отправляется по почте заказным письмом с сообщением о вручении лицу, относительно которого оно вынесено. Копия постановления в тот же срок вручается или отправляется пострадавшему по его просьбе. Копия постановления вручается под расписку. В случае, если копия постановления отправляется, об этом делается соответствующая отметка в деле.

2.20. Орган (должностное лицо), который (которое) рассматривает дело, установив причины и условия, которые способствовали совершению административного правонарушения, вносит в соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления, общественную организацию или должностному лицу предложения о принятии мер по устранению этих причин и условий. О принятых мерах в течение месяца со дня поступления предложения должен быть уведомлен орган (должностное лицо), который (которое) внес (внесло) предложение.

III. Делопроизводство по делам об административных правонарушениях

3.1. Протокол, документы, подтверждающие факт совершения административного правонарушения (заявления, пояснения), Постановление и другие документы формируются в одно дело с описью документов.

Страницы дела нумеруются, прошиваются, скрепляются подписью уполномоченного лица и печатью.

3.2. Составленные Протоколы и вынесенные Постановления не позже следующего дня после их составления (вынесения) регистрируются уполномоченным лицом в журнале учета материалов об административных правонарушениях (приложение 4).

Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, подписан уполномоченным лицом и скреплен печатью. Журнал оформляется на каждый год и после окончания текущего года вместе с делами об административных правонарушениях хранится в инспекции в течение трех лет.

Приложение №1

к Инструкции по оформлению должностными лицами Государственной инспекции сельского хозяйства Украины и ее территориальных органов материалов об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил технической эксплуатации тракторов, комбайнов, других самоходных сельскохозяйственных машин и правил техники безопасности во время их эксплуатации (пункт 2.1)

Протокол об административном правонарушении

См. Приложение №1

Приложение №2

к Инструкции по оформлению должностными лицами Государственной инспекции сельского хозяйства Украины и ее территориальных органов материалов об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил технической эксплуатации тракторов, комбайнов, других самоходных сельскохозяйственных машин и правил техники безопасности во время их эксплуатации (пункт 2.1)

Постановление по делу об административном правонарушении

См. Приложение №2

Приложение №3

к Инструкции по оформлению должностными лицами Государственной инспекции сельского хозяйства Украины и ее территориальных органов материалов об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил технической эксплуатации тракторов, комбайнов, других самоходных сельскохозяйственных машин и правил техники безопасности во время их эксплуатации (пункт 2.18)

Постановление о закрытии дела об административном правонарушении

См. Приложение №3

Приложение №4

к Инструкции по оформлению должностными лицами Государственной инспекции сельского хозяйства Украины и ее территориальных органов материалов об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил технической эксплуатации тракторов, комбайнов, других самоходных сельскохозяйственных машин и правил техники безопасности во время их эксплуатации (пункт 3.2)

Журнал учета материалов об административных правонарушениях

Начат "___"________________ 20___ года

Окончен "___"________________ 20___ года                                                                                                                                              

№ п/п

Дата регистрации и номер дела

Фамилия, инициалы должностного лица, которое составило протокол (серия, номер протокола)

Фамилия, имя, отчество и место жительства правонарушителя

Дата совершения правонарушения и его сжатая суть

Дата рассмотрения дела и принятое решение

Фамилия и инициалы должностного лица, которое рассматривало дело об административном правонарушении

Дата вручения экземпляра постановления правонарушителю или отправления заказным письмом (серия, номер постановления)

Отметка о выполнении административного взыскания

Примечание

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

".

3. В Порядке лишения трактористов-машинистов права на управление тракторами, комбайнами, другими самоходными сельскохозяйственными машинами, утвержденном приказом Министерства аграрной политики Украины от 01 апреля 2010 года № 165, зарегистрированном в Министерстве юстиции Украины 13 июля 2010 года за № 508/17803:

1) в пункте 3:

цифры и слова "3, 4 к Инструкции по оформлению должностными лицами инспекций государственного технического надзора материалов об административных правонарушениях и предписаний по вопросам, принадлежащим к их компетенции" заменить цифрами и словами "1, 2 к Инструкции по оформлению должностными лицами Государственной инспекции сельского хозяйства Украины и ее территориальных органов материалов об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил технической эксплуатации тракторов, комбайнов, других самоходных сельскохозяйственных машин и правил техники безопасности во время их эксплуатации";

после слов и цифр "приказом Министерства аграрной политики Украины от 26.10.2009 № 755", дополнить пункт словами и цифрами "(в редакции приказа Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 27 июня 2013 года № 396)";

2) в пункте 4 слова "инспекторами инспекций государственного технического надзора Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций" заменить словами "инспекторами сельского хозяйства Государственной инспекции сельского хозяйства Украины и ее территориальных органов";

3) пункт 6 после слов "государственным инспектором" дополнить словами "сельского хозяйства".

4. В Порядке работы, связанной с регистрацией и снятием с учета тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, других механизмов, утвержденном приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 22 ноября 2011 года № 644, зарегистрированном в Министерстве юстиции Украины 20 декабря 2011 года за № 1491/20229:

1) в абзаце третьем пункта 1.4 раздела І слова "Научно-исследовательский институт-полигон мобильной техники" (г. Одесса)" заменить словами "Центр тестирования мобильной техники", или с Государственным научным учреждением "Украинский научно-исследовательский институт прогнозирования и испытания техники и технологий для сельскохозяйственного производства имени Леонида Погорелого";

2) в разделе ІІІ:

в пункте 3.1:

абзац шестнадцатый исключить.

В связи с этим абзацы семнадцатый – двадцать пятый считать соответственно абзацами шестнадцатым – двадцать четвертым;

абзац шестнадцатый изложить в такой редакции:

"для физических лиц – копии паспорта и регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов (за исключением физических лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и официально сообщили об этом соответствующему органу государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте);";

после пункта 3.4 дополнить раздел новым пунктом 3.5 такого содержания:

"3.5. Новые машины, которые не зарегистрированы инспекциями, регистрируются после их осмотра государственными инспекторами по месту их регистрации, при этом осмотр специалистом по проведению обследования машины на соответствие идентификационных номеров и сопроводительных документов на предмет фальсификации (далее – специалист по обследованию) не проводится.

Место осмотра владелец согласовывает с государственным инспектором в Автономной Республике Крым, области, городах Киеве, Севастополе или в районе.

В случае пребывания машины за пределами района (города), где проводилась ее регистрация (временная регистрация), осмотр машины осуществляется государственным инспектором в районе, в котором машина находится временно, о чем составляется акт осмотра машины, которая находится за пределами района (города), где проводилась ее регистрация, перерегистрация или снятие с учета, проводится замена документов (свидетельства о регистрации машины, талона временного учета машины) (далее – акт осмотра).".

В связи с этим пункты 3.5 – 3.11 считать соответственно пунктами 3.6 – 3.12;

3) в разделе ІV:

второе предложение пункта 4.6 изложить в такой редакции: "После поступления такой информации талон временного учета возвращается в инспекцию, а владельцу выдается свидетельство о регистрации машины после осмотра машины специалистом по обследованию с выдачей заключения.";

после пункта 4.6 дополнить раздел новым пунктом 4.7 такого содержания:

"4.7. Временная регистрация новых машин, которые не зарегистрированы инспекциями, осуществляется после их осмотра государственными инспекторами по месту их регистрации, о чем составляется акт осмотра, при этом осмотр специалистом по обследованию не проводится.

Место осмотра владелец согласовывает с государственным инспектором в Автономной Республике Крым, области, городах Киеве, Севастополе или в районе.

В случае пребывания машины за пределами района (города), где проводится ее временная регистрация, осмотр машины осуществляется государственным инспектором в районе, в котором машина находится временно, о чем составляется акт осмотра.".

В связи с этим пункты 4.7 – 4.13 считать соответственно пунктами 4.8 – 4.14.

Директор Департамента земледелия

О.А.Демидов


 

Приказ Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 27 июня 2013 года №396
"Об утверждении Изменений в некоторые приказы Минагрополитики Украины"

О документе

Номер документа:396
Дата принятия: 27/06/2013
Состояние документа:Действует
Регистрация в МинЮсте: № 1209/23741 от 18/07/2013
Начало действия документа:16/08/2013
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный вестник Украины от 16 августа 2013 года №60, стр. 166, статья 2156, код акта 68087/2013

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 данного документа настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования - с 16 августа 2013 года.

Приложения к документу

Приложение №1 к Приказу Министерства аграрной политики Украины от 27.06.2013 г. №396

Приложение №2 к Приказу Министерства аграрной политики Украины от 27.06.2013 г. №396

Приложение №3 к Приказу Министерства аграрной политики Украины от 27.06.2013 г. №396