ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 13 марта 2013 года №230

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года №387 "О некоторых вопросах Министерства финансов Республики Казахстан"

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года № 387 "О некоторых вопросах Министерства финансов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 22, ст. 205) следующие изменения:

подпункт 2) пункта 1 и пункт 5-1 исключить;

Положение о Министерстве финансов Республики Казахстан, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

Приложение

к постановлению Правительства Республики Казахстан от 13 марта 2013 года №230

Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года №387

Положение о Министерстве финансов Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Министерство финансов Республики Казахстан является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию в сфере деятельности, отнесенной к его компетенции.

2. Министерство финансов Республики Казахстан имеет ведомства:

1) Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан;

2) Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан;

3) Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан;

4) Комитет финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан;

5) Комитет по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов Республики Казахстан;

6) Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан;

7) Комитет по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан.

3. Министерство финансов Республики Казахстан осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением о Министерстве финансов Республики Казахстан (далее - Положение).

4. Министерство финансов Республики Казахстан является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Республики Казахстан (далее - Бюджетный кодекс), международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, иные счета.

5. Министерство финансов Республики Казахстан вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Министерство финансов Республики Казахстан имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7. Министерство финансов Республики Казахстан по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Министра финансов Республики Казахстан и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности Министерства финансов Республики Казахстан утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9. Местонахождение Министерства финансов Республики Казахстан: 010000, город Астана, проспект Победы, 11.

10. Полное наименование Министерства финансов Республики Казахстан - государственное учреждение "Министерство финансов Республики Казахстан".

11. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства финансов Республики Казахстан.

12. Финансирование деятельности Министерства финансов Республики Казахстан осуществляется из республиканского бюджета.

13. Министерству финансов Республики Казахстан запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства финансов Республики Казахстан.

Если Министерству финансов Республики Казахстан законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Министерства финансов Республики Казахстан

14. Миссия Министерства финансов Республики Казахстан: руководство и межотраслевая координация в области исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета и, в пределах своей компетенции, местных бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан, а также в области государственных закупок, сфере управления республиканским имуществом, а также государственное регулирование в области банкротства (за исключением банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов), противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма, а также участие в формировании и реализации налоговой политики и политики в области таможенного дела.

15. Задачи:

1) выработка предложений по исполнению, ведению бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности, статистики государственных финансов;

2) обеспечение полноты и своевременности поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет, исчисления, удержания и перечисления обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды, исчисления и уплаты социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования;

3) обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности;

4) обеспечение соблюдения налогового законодательства Республики Казахстан;

5) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, табачных изделий, а также оборота отдельных видов нефтепродуктов и биотоплива;

6) государственное регулирование в сфере таможенного дела, государственного и гарантированного государством заимствования, бюджетного кредитования, управления республиканским имуществом, управления правительственным и гарантированным государством долгом и долгом перед государством, государственных закупок, осуществления внутреннего финансового контроля, осуществления контроля за проведением процедур банкротства (за исключением банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов);

7) регулирование деятельности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности организаций и государственных учреждений, в области аудиторской деятельности и осуществление контроля за деятельностью аудиторских и профессиональных организаций;

8) обеспечение формирования и реализации государственной политики в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности организаций и государственных учреждений, аудиторской деятельности;

9) осуществление государственного мониторинга собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение, в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном мониторинге собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение";

10) представление интересов Республики Казахстан в международных организациях по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма.

16. Функции:

функции центрального аппарата:

1) формирование и реализация государственной политики в области исполнения бюджета, бухгалтерского и бюджетного учета, финансовой и бюджетной отчетности, аудиторской деятельности, накопления финансовых активов государства, а также иного имущества, за исключением нематериальных активов, сосредоточиваемых в Национальном фонде Республики Казахстан, в сфере управления республиканским имуществом, управления правительственным и гарантированным государством долгом и долгом перед государством, государственных закупок, а также государственное регулирование в области банкротства (за исключением банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов);

2) обеспечение национальной безопасности при обеспечении соблюдения бюджетного законодательства и осуществлении межведомственной координации деятельности по обеспечению финансовой безопасности;

3) участие в прогнозировании поступлений в государственный и республиканский бюджет, Национальный фонд по категориям, классам и подклассам Единой бюджетной классификации с учетом прогноза социально-экономического развития;

4) международное сотрудничество по вопросам, входящим в компетенцию Министерства финансов Республики Казахстан;

5) разработка стратегических программных документов в сфере государственных закупок и области международного сотрудничества;

6) межотраслевая координация и методологическое руководство в области государственных закупок, исполнения республиканского и местных бюджетов, бухгалтерского и бюджетного учета, внутреннего государственного финансового контроля, финансовой и бюджетной отчетности;

7) разработка и принятие в пределах компетенции Министерства финансов Республики Казахстан нормативных правовых актов;

8) организация исполнения республиканского бюджета и координация деятельности администраторов республиканских бюджетных программ по исполнению республиканского бюджета;

9) составление отчета о поступлениях и использовании Национального фонда Республики Казахстан;

10) составление годового отчета о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан;

11) подготовка аналитической информации об исполнении бюджета;

12) организация проведения ежегодного аудита Национального фонда Республики Казахстан;

13) подготовка заключений к проектам постановлений Правительства Республики Казахстан о выделении средств из резерва Правительства Республики Казахстан;

14) разработка совместно со Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета стандартов государственного финансового контроля;

15) предоставление, обслуживание бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета, обеспечение их мониторинга и возврата;

16) определение объемов, форм и условий заимствования Правительством Республики Казахстан объемов погашения и обслуживания правительственного долга, утверждаемых в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;

17) составление и представление годового отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год в Правительство Республики Казахстан, центральный уполномоченный орган по государственному планированию и органы государственного финансового контроля, обеспечение координации работы администраторов бюджетных программ при рассмотрении годового отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год в Парламенте Республики Казахстан;

18) составление и ежемесячное представление отчетов об исполнении государственного, консолидированного, республиканского и местных бюджетов в Правительство Республики Казахстан, центральный уполномоченный орган по государственному планированию и уполномоченный орган по внутреннему контролю, отчета об исполнении республиканского бюджета - в Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета;

19) составление отчетов об исполнении планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг), поступлении и расходовании денег от спонсорской и благотворительной помощи по государственному и местным бюджетам;

20) составление отчетов о кредиторской и дебиторской задолженностях государственного и местных бюджетов;

21) предоставление поручительств государства по решению Правительства Республики Казахстан посредством заключения в письменной форме договора поручительства государства;

22) предоставление по поручению Правительства Республики Казахстан государственных гарантий;

23) обеспечение выполнения обязательств по государственным гарантиям негосударственных займов;

24) выпуск специальных государственных ценных бумаг для физических лиц на внутреннем рынке, государственных ценных бумаг на внешнем рынке капитала, а также государственных исламских ценных бумаг;

25) осуществление бюджетного мониторинга;

26) мониторинг получения, использования, погашения и обслуживания государственных займов и государственного долга, гарантированного государством долга и долга по поручительствам государства, а также требований государства, возникших в связи с исполнением государством обязательств по его гарантиям и поручительствам;

27) мониторинг государственного и гарантированного государством долга, долга по поручительствам государства и управление им;

28) определение потребности в кадрах в финансовой сфере;

29) разработка и представление в Правительство Республики Казахстан предложений по предупреждению и устранению негативных процессов в сфере экономики;

30) разработка порядка представления финансовой отчетности в депозитарий;

31) разработка и утверждение учетной политики;

32) разработка и утверждение плана счетов бухгалтерского учета государственных учреждений;

33) разработка и утверждение порядка ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях;

34) разработка и утверждение порядка проведения инвентаризации в государственных учреждениях;

35) разработка и утверждение альбома форм бухгалтерской документации для государственных учреждений;

36) разработка и утверждение формы и порядка составления и представления финансовой отчетности;

37) разработка и утверждение порядка составления консолидированной финансовой отчетности для администраторов бюджетных программ;

38) согласование перечня объектов, предлагаемых в концессию, на среднесрочный период, утверждаемый Правительством Республики Казахстан;

39) разработка лимита концессионных обязательств местных исполнительных органов;

40) согласование конкурсной документации в отношении объектов, относящихся к республиканской собственности;

41) определение порядка передачи во владение и пользование концессионеру объектов концессии, находящихся в государственной собственности;

42) разработка и утверждение нормативных правовых актов в сфере управления государственным имуществом в пределах компетенции Министерства финансов Республики Казахстан;

43) разработка мер, направленных на повышение экономической эффективности предприятий, в случае необходимости совместно с центральными исполнительными органами и лицами, в собственности либо управлении которых находятся объекты мониторинга;

44) осуществление формирования и ведение реестров в сфере государственных закупок;

45) определение порядка сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг;

46) участие в разработке, внедрении и эксплуатации государственных информационных систем в сфере государственных закупок;

47) определение порядка хранения информации, размещенной на веб-портале государственных закупок;