Неофициальный перевод. По лицензии (с) ЗАО Информтехнология.

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ УКРАИНЫ

от 22 мая 2012 года №601

Об утверждении Инструкции по оформлению материалов об административных правонарушениях

В соответствии с пунктом 12 части первой статьи 26 Закона Украины "О защите прав потребителей", статьей 20 Закона Украины "О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного воздействия на здоровье населения", пунктом 6 части первой статьи 15 Закона Украины "О государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции", подпунктами 21 и 22 пункта 6 Положения о Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей, утвержденного Указом Президента Украины от 13 апреля 2011 года №465, статьями 244-4 и 244-19 Кодекса Украины об административных правонарушениях и с целью обеспечения соблюдения уполномоченными должностными лицами Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей и ее территориальных органов законодательства при оформлении ими материалов об административных правонарушениях ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Инструкцию по оформлению материалов об административных правонарушениях, которая прилагается.

2. Департаменту развития торговли подать в установленном порядке данный приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

3. Данный приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением данного приказа возложить на первого заместителя Председателя Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей Пшеничку О.В.

 

СОГЛАСОВАНО: Председатель Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей С.М. Орехов

Утверждена Приказом Министерства экономического развития и торговли Украины от 22 мая 2012 года №601

Инструкция по оформлению материалов об административных правонарушениях

І. Общие положения

1.1. Данная Инструкция устанавливает порядок оформления материалов и рассмотрения дел об административных правонарушениях должностными лицами Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей и ее территориальных органов (дальше - органы по вопросам защиты прав потребителей), связанных с нарушением законодательства о защите прав потребителей, предупреждения и уменьшения употребления табачных изделий и их вредного воздействия на здоровье населения и государственный рыночный надзор в пределах сферы своей ответственности.

1.2. При совершении лицами административных правонарушений уполномоченное на то должностное лицо органа по вопросам защиты прав потребителей (дальше - уполномоченное должностное лицо) в соответствии со статьей 255 Кодекса Украины об административных правонарушениях (дальше - Кодекс) составляет протокол об административном правонарушении (приложение 1), если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с законом уголовную ответственность.

1.3. Если правонарушение совершено несколькими лицами, протокол об административном правонарушении составляется на каждое лицо отдельно.

1.4. Уполномоченные должностные лица составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях:

нарушения законодательства о защите прав граждан-потребителей (статьи 155, 155-2, часть вторая статьи 156, статьи 156-1, 156-2, 167 Кодекса относительно правонарушений во время реализации продукции промышленными предприятиями гражданам - потребителям (кроме правонарушений относительно лекарственных средств и нарушений санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм), статья 168-1 Кодекса (кроме правонарушений относительно лекарственных средств и нарушений санитарно-гигиенических и санитарнопротивоэпидемических правил и норм), статьи 168-2, 170 Кодекса относительно правонарушений во время транспортировки, хранения и использования продукции, предназначенной для реализации гражданампотребителям (кроме правонарушений относительно лекарственных средств и нарушений санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм), статья 170-1 Кодекса - относительно правонарушений во время реализации товаров, выполнения работ, предоставления услуг гражданам - потребителям, статья 172 Кодекса - относительно нарушений на предприятиях (в организациях) торговли, общественного питания, сферы услуг и гражданами, которые занимаются предпринимательской деятельностью, статья 188-2 Кодекса);

нарушения законодательства о рыночном надзоре и общей безопасности продукции (статья 188-37 Кодекса).

ІІ. Оформление материалов об административном правонарушении

2.1. Протокол об административном правонарушении составляется на украинском языке. Не допускаются зачеркивания или исправления сведений, которые заносятся в протокол, а также внесение дополнительных записей после того, как протокол подписан лицом, относительно которого он составлен. Составленные протоколы об административных правонарушениях в течение суток регистрируются в журнале учета дел об административных правонарушениях (приложение 2).

2.2. В протоколе об административном правонарушении при его составлении обязательно указывается часть соответствующей статьи Кодекса, согласно которой наступает административная ответственность.

2.3. При изложении обстоятельств правонарушения в протоколе указываются место и время совершения правонарушения, его суть, какие именно противоправные действия или бездеятельность совершило лицо, относительно которого составляется протокол об административном правонарушении, и какие положения законодательства нарушены.

2.4. Если есть свидетели правонарушения и потерпевшие, в протокол вносятся их фамилии, имена и отчества, а также адреса мест проживания.

2.5. В протоколе указываются дата, время, наименование органа по вопросам защиты прав потребителей и его местонахождение, где будет рассматриваться дело об административном правонарушении.

Уполномоченное должностное лицо обязано ознакомить лицо, относительно которого составляется протокол об административном правонарушении, с его правами и обязанностями, предусмотренными статьей 268 Кодекса, и содержанием статьи 63 Конституции Украины.

Об осведомленности с вышеуказанным лицо, относительно которого составляется протокол об административном правонарушении, ставит в протоколе свою подпись, а в случае отказа поставить подпись об этом делается соответствующая запись в протоколе, которая удостоверяется подписью уполномоченного должностного лица.

2.6. Лицу, относительно которого составляется протокол об административном правонарушении, предлагается предоставить письменное объяснение по сути совершенного правонарушения, которое вносится в протокол и удостоверяется подписью указанного лица. Объяснение может прилагаться к протоколу отдельно, о чем делается запись в протоколе.

В случае отказа лица, относительно которого составляется протокол об административном правонарушении, от предоставления объяснений по сути совершенного правонарушения уполномоченное должностное лицо вносит в протокол соответствующую запись.

2.7. Протокол подписывается уполномоченным должностным лицом и лицом, относительно которого составляется протокол об административном правонарушении, а также может подписываться свидетелями и потерпевшими при их наличии.

В случае отказа лица, относительно которого составляется протокол об административном правонарушении, от подписания протокола уполномоченное должностное лицо делает об этом соответствующую запись, которую удостоверяет своей подписью и подписями свидетелей при их наличии.

Лицо, относительно которого составляется протокол об административном правонарушении, имеет право приложить к протоколу объяснения и замечания относительно содержания протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.

2.8. К протоколу приобщаются материалы, подтверждающие факт совершения административного правонарушения.

Каждый документ должен иметь свои реквизиты (дату, адрес, название, подписи и тому подобное), содержать достоверную информацию и отвечать требованиям законодательства.

2.9. Составленный протокол и другие материалы, которые подтверждают факт совершения административного правонарушения, формируются в дело об административном правонарушении.

ІІІ. Рассмотрение дел об административных правонарушениях

3.1. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания имеют право уполномоченные на то должностные лица, которые указаны в статьях 244-4 и 244-19 Кодекса.

3.2. При разбирательстве дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо обязано строго придерживаться требований статьи 38 Кодекса, в соответствии с которой административное взыскание может быть наложено не позже чем через два месяца со дня совершения правонарушения, а при продолжающемся правонарушении - не позже чем через два месяца со дня его выявления.

3.3. Дело рассматривается в присутствии лица, которое привлекается к административной ответственности. Разбирательство дела в отсутствие правонарушителя возможно лишь в случаях, когда есть подтверждение о надлежащем уведомлении лица, которое привлекается к административной ответственности, о месте и времени разбирательства дела и если от него не поступило ходатайство об отложении разбирательства дела.

3.4. Рассмотрев дело об административном правонарушении, уполномоченное должностное лицо в соответствии со статьей 283 Кодекса выносит постановление по делу об административном правонарушении (приложение 3).

3.5. Постановление по делу об административном правонарушении оформляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 283 Кодекса.

3.6. Объявление постановления по делу об административном правонарушении и вручение копии постановления осуществляются в порядке, установленном статьей 285 Кодекса.

В случае, если копия постановления посылается по почте, об этом делается соответствующая отметка в деле, к которому приобщается корешок почтового сообщения о ее получении.

Если копия постановления вручается лицу, привлеченному к административной ответственности, лично, то в постановлении указывается дата ее вручения и ставится подпись правонарушителя.

 

Приложение 1

к Инструкции по оформлению материалов об административных правонарушениях

См. Приложение 1

 

Приложение 2

к Инструкции по оформлению материалов об административных правонарушениях

ЖУРНАЛ

учета дел об административных правонарушениях

__________________________________________________________________

(наименование органа)

                          Начато    "___" ___________ 20__ года 

                     Закончено "___" ___________ 20__ года

                                  

 

Приложение 3

к Инструкции по оформлению материалов об административных правонарушениях

См. Приложение 3