База данных

Дата обновления БД:

18.07.2018

Добавлено/обновлено документов:

59 / 187

Всего документов в БД:

84269

Действует

Неофициальный перевод. По лицензии (с) ЗАО Информтехнология.

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции Украины

7 мая 2012 г.

№725/21038

ПРИКАЗ ФОНДА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА УКРАИНЫ

от 9 апреля 2012 года №481

О внесении изменений в нормативно-правовой акт

В соответствии с частью первой статьи 16 Закона Украины "О приватизации государственного имущества", Законами Украины "О Государственной программе приватизации" и от 13 января 2012 года №4336-VI "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам приватизации относительно реализации положений Государственной программы приватизации на 2012-2014 годы" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В заглавии и пунктах 1, 2 приказа Фонда государственного имущества Украины, Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, Антимонопольного комитета Украины от 16 ноября 1998 года №2141/297/9 "Об утверждении Положения о порядке продажи на фондовых биржах пакетов акций открытых акционерных обществ, принадлежащих государству", зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 17 декабря 1998 года за №798/3238 (с изменениями), слова "Положение о порядке продажи на фондовых биржах пакетов акций открытых акционерных обществ, принадлежащих государству" заменить словами "Положение о порядке продажи в процессе приватизации на фондовых биржах пакетов акций акционерных обществ".

2. Внести изменения в Положение о порядке продажи в процессе приватизации на фондовых биржах пакетов акций открытых акционерных обществ, утвержденное приказом Фонда государственного имущества Украины, Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, Антимонопольного комитета Украины от 16 ноября 1998 года №2141/297/9, зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 17 декабря 1998 года за №798/3238 (с изменениями), изложив его в новой редакции, которая прилагается.

3. Управлению биржевой деятельности и проведения аукционов в установленном порядке обеспечить предоставление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Фонда в соответствии с распределением функциональных обязанностей.

5. Настоящий приказ вступает в силу из дня его официального опубликования.

 

Председатель Фонда О. Рябченко

Утверждено Приказом Фонда государственного имущества Украины, Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, Антимонопольного комитета Украины от 16 ноября 1998 года №2141/297/9

(в редакции Приказа Фонда государственного имущества Украины от 9 апреля 2012 года №481 Решения Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины от 9 апреля 2012 года №481 Распоряжения Антимонопольного комитета Украины от 9 апреля 2012 года №481

Положение о порядке продажи в процессе приватизации на фондовых биржах пакетов акций акционерных обществ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Государственной программой приватизации на 2012-2014 годы, утвержденной Законом Украины от 13 января 2012 года №4335-VI, Законом Украины от 13 января 2012 года №4336-VI "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам приватизации относительно реализации положений Государственной программы приватизации на 2012-2014 года", и Законом Украины "О Фонде государственного имущества Украины".

1.2. Настоящее Положение определяет основные принципы и требования к организации и проведению продажи в процессе приватизации на фондовых биржах акций акционерных обществ (далее - АО) и выполнению заключенных по результатам этого способа приватизации биржевых контрактов.

1.3. Термины, которые используются в настоящем Положении, употребляются в таком значении:

аукцион на фондовой бирже (далее - аукцион) - конкурентный способ приватизации, осуществляеющийся путем продажи на фондовой бирже акций АО, принадлежащих государству, с открытостью предложения цены по принципу аукциона, который заключается в признании победителем такого покупателя, который из всех других первым согласился купить акции по предложенной цене или предложил в ходе торгов наивысшую цену за акции. Аукцион может проводиться по методу на повышение цены, на уценку, без объявления цены;

аукцион без объявления цены (дальше - АБОЦ) - аукцион, в ходе которого продавец не определяет начальную цену объекта продажи, торги проводятся по методу повышения цены. Победителем аукциона признается покупатель, предложивший наивысшую цену;

аукцион на уценку - аукцион, в ходе которого торги начинаются с начальной цены, предложенной продавцом, и проводятся по методу уценки до уровня фактического спроса без ограничения минимальной цены продажи. Победителем аукциона признается покупатель, который из всех других первым согласился купить акции по предложенной цене;

аукцион на повышение цены - аукцион, в ходе которого торги начинаются с начальной цены, предложенной продавцом, и проводятся по методу повышения цены. Победителем аукциона признается покупатель, предложивший наивысшую цену;

биржевые торги (далее - торги) - организованное на фондовой бирже проведение аукциона по отдельному объекту продажи;

гарантийный взнос - денежное обеспечение участия покупателя в приобретении акций на аукционе, выступающее гарантией соблюдения им установленных настоящим Положениям обязанностей покупателя: относительно участия в аукционе; относительно заключения биржевого контракта в случае, если он признан победителем; относительно проведения всех предусмотренных денежных платежей. Гарантийный взнос вносится покупателем до начала аукциона и после проведения торгов возвращается (или засчитывается в счет оплаты за приобретенные им акции) покупателю в случае соблюдения им взятых на себя обязанностей и правил аукциона или не возвращается в случае нарушения покупателем взятых на себя обязанностей или правил аукциона;

конечный владелец акций (далее - владелец) - лицо, на имя которого будут приобретаются акции на аукционе;

лот - установленное продавцом минимальное количество акций АО, которое может быть приобретено покупателем в процессе биржевых торгов;

лицитатор - специалист, который назначается организатором аукциона и непосредственно проводит биржевые торги;

объект продажи - пакет акций АО, запланированный в плане размещения акций АО для продажи через фондовые биржи, или отдельный лот из акций такого пакета;

организатор аукциона - фондовая биржа, которая организует и проводит аукционы;

план размещения акций АО (дальше - ПРА АО) - утвержденный приказом государственного органа приватизации план продажи акций АО, которое приватизируется, в котором относительно общего количества акций, составляющих уставный капитал АО, определены результаты завершенных способов приватизации и запланированные способы приватизации;

планировщик продажи (далее - планировщик) - региональное отделение Фонда государственного имущества Украины (далее - Фонд) или структурное подразделение Фонда, которое отвечает за подготовку и утверждение ПРА АО, за внесение в него изменений и отвечает за приватизацию АО;

покупатель - лицо, которое непосредственно принимает участие в аукционе и, в случае признания его победителем аукциона, обязано заключать и выполнять биржевый контракт;

возобновление аукциона - процедура, которая приводит к возобновлению аукциона по отдельному объекту продажи, которая была приостановлена или результаты которой отменены;

приостановка аукциона - процедура, которая приводит к запрещению в течение определенного срока (периода времени) продавать на аукционе, заключать и выполнять биржевые контракты относительно определенного объекта продажи;

прекращение аукциона - процедура снятия акций с аукциона;

продавец - государственный орган приватизации, который согласно настоящему Положению выступает продавцом акций на аукционе;

торговый день - день недели, в который на организаторе аукциона проводится торговая сессия;

торговая сессия - период времени торгового дня, в течение которого на фондовой бирже проводятся биржевые торги акциями.

Другие термины, которые употребляются в настоящем Положении, употребляются в соответствии с законодательством Украины.

1.4. Продавцом пакетов акций АО выступают:

Фонд - для пакетов акций тех АО, которые относятся к государственной собственности в Украине;

государственный орган приватизации, которому органами местного самоуправления были делегированы полномочия относительно обеспечения продажи на фондовых биржах акций АО, относящиеся к коммунальной собственности или собственности Автономной Республики Крым. В этом случае функции планировщика продажи и продавца выполняют соответствующие структурные подразделения этого государственного органа приватизации, которым указанные полномочия были делегированы согласно распределению функциональных обязанностей.

Для каждого объекта продажи продавец определяет организатора аукциона, дату первых биржевых торгов, начальную цену, метод проведения аукциона; обеспечивает публикацию сообщения о первых биржевых торгах, о методе проведения аукциона, о результатах продажи; обеспечивает систематическое выставление акций на биржевые торги, перевод проданных акций на имя новых владельцев; принимает решение о приостановке, возобновлении и прекращении аукциона; заключает биржевый контракт с победителем аукциона.

1.5. Организаторами аукционов выступают фондовые биржи, имеющие действующую лицензию на осуществление профессиональной деятельности по организации торговли на фондовом рынке, выданную Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку, и имеют с продавцом договор о совместной деятельности по продаже акций АО, которые приватизируются.

Договор о совместной деятельности по продаже акций акционеры обществ, которые приватизируются, заключается между продавцом и организатором аукционов сроком на один год.

Организаторы аукционов для проведения аукционов могут привлекать свои филиалы.

Организатор аукциона обеспечивает допуск покупателей к участию в аукционе, организует проведение биржевых торгов и оформляет их результаты, определяет победителя аукциона, готовит и регистрирует биржевые контракты, информирует продавца и другие заинтересованные органы о результатах аукциона, проводит все необходимые расчеты по результатам аукциона.

1.6. Конечными владельцами акций, которые продаются на аукционе, могут быть физическое или юридическое лицо, которые согласно действующему законодательству Украины имеют право на приобретение имущества в процессе приватизации. Такие лица могут принять участие в аукционе непосредственно, зарегистрировавшись как покупатель, или опосредствовано, обратившись к торговцу ценными бумагами, который будет выступать покупателем акций на аукционе. Если владельцем акций желает стать торговец ценными бумагами, он принимает участие в аукционе как покупатель.

1.7. Аукцион состоит из регулярных биржевых торгов, которые проводятся еженедельно в определенный торговый день в течение периода времени, определенного для торговых сессий. В пределах отдельной торговой сессии по каждому объекту продажи (пакету акций, лоту), на который есть покупатели, проводятся отдельные торги среди допущенных к ним покупателей.

Если выставление пакета акций на аукцион состоялось в соответствии с требованиями настоящего Положения, то такой пакет акций предлагается для торгов на каждую торговую сессию до момента его продажи или до момента принятия продавцом решения о приостановке или прекращении аукциона по этим акциям. Аукцион по продаже пакета акций, который был приостановлен, по решению продавца может быть возобновлен или прекращен.

Основной метод проведения аукциона - аукцион на повышение цены. С этого метода аукциона начинается продажа пакетов акций АО, запланированных в ПРА к продаже на фондовой бирже и выставленных на первые торги. Для объектов государственной собственности (кроме контрольного пакета акций АО, относящихся к группе Г), не имеющих спроса у потенциальных покупателей (в случае когда объекты не проданы с применением других конкурентных способов), по решению продавца внедряются упрощенные методы проведения аукциона, в частности: аукцион на уценку; дробление пакетов акций, кроме контрольного пакета акций объектов группы Г, и их продажа отдельными лотами как по методу повышения цены, так и по методу уценки. Пакеты акций АО, которые не удалось продать каким-либо иным способом, по решению государственного органа приватизации могут быть предложены для продажи на аукционе без объявления цены.

ІІ. Планирование продажи на аукционе

2.1. Решение об избрании аукциона на фондовой бирже как способа приватизации акций определенного АО принимает государственный орган приватизации, который является планировщиком продажи акций приватизируемого АО .

2.2. В пакет акций, который выставляется на аукцион, планировщик продажи имеет право включать только такие акции, относительно продажи которых отсутствуют любые запреты в соответствии с действующим законодательством и относительно которых он выступает уполномоченным владельцем.

2.3. Акции, которые выставляются на аукцион, должны иметь бездокументную форму существования. Управляющим счетом в ценных бумагах, на котором учитываются указанные акции, у хранителя должен быть зарегистрирован государственный орган приватизации.

Если выпуск акций АО был зарегистрирован и остается в документарной форме, то в процессе планирования продажи планировщик обязан обеспечить перевод акций в бездокументную форму путем их обездвиживания у избранного им хранителя и в депозитарии.

2.4. Планирование продажи пакета акций через фондовые биржи должно быть отображено в помесячном пообъектном плане-графике выставления пакетов акций на продажу, утвержденном Фондом.

2.5. Планирование продажи завершается подготовкой ПРА АО, в котором предусмотрена продажа на фондовых биржах пакета акций указанного размера и запланированы сроки выставления акций на аукцион. Указанный ПРА АО утверждается приказом соответствующего государственного органа приватизации. Если методом проведения аукциона избран АБОЦ, это обязательно отражается в приказе об утверждении ПРА АО.

ІІІ. Подготовка пакета акций для выставления на аукцион

3.1. Подготовка пакета акций для выставления на аукцион проводится планировщиком продажи при наличии утвержденного ПРА АО, в котором запланировано проведение аукциона на фондовой бирже.

3.2. В процессе подготовки пакета акций для выставления на аукцион планировщик продажи осуществляет следующие действия:

выясняет отсутствие любых запретов относительно продажи указанных акций. В частности, выясняет наличие или отсутствие производства по делу о банкротстве относительно АО - эмитента акций. В случае возбуждения дела о банкротстве выясняет, на каком этапе и в каком состоянии находится производство по делу (санация, мировое соглашение, признанное банкротом);

инициирует расчет начальной цены пакета акций (кроме случая, когда пакет запланирован на АБОЦ) и получает копию акта оценки (в случае наличия полномочий готовит такой акт самостоятельно) или копию иного документа, которым определяется начальная цена пакета акций;

готовит копии всех документов, которые необходимо направить продавцу;

составляет информационное сообщение о продаже пакетов акций на аукционе.

3.3. Планировщик продажи готовит информационное сообщение по унифицированной форме в соответствии с порядком, который устанавливается Фондом на выполнение требований части седьмой статьи 19 Закона Украины "О приватизации государственного имущества".

3.4. Подготовка акций к продаже завершается предоставлением от планировщика продавцу пакета документов в следующем составе:

информационное сообщение о продаже пакета акций на аукционе (оригинал);

ПРА АО и приказ государственного органа приватизации о его утверждении (копии);

акт оценки пакета акций АО и приказ государственного органа приватизации о его утверждении (продление срока действия акта) или другой документ, подтверждающий установленную начальную цену (копии) (кроме подготовки акций для продажи на АБОЦ);

балансы предприятия и отчеты о финансовых результатах за последние три финансовых года и за последний отчетный период (копии);

свидетельство о регистрации выпуска акций (копия);

извлечение из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей (копия);

выписка со счета в ценных бумагах от хранителя, которой подтверждается наличие у государственного органа приватизации, зарегистрированного управляющим счетом, акций в количестве, достаточном для проведения аукциона (копия).

ІV. Подготовка первых биржевых торгов и информирование об их проведении

4.1. Продавец проверяет полученный от планировщика пакет документов для выставления акций на аукцион на соответствие требованиям настоящего Положения и, в случае наличия замечаний, обеспечивает их устранение планировщиком.

4.2. Продавец утверждает перечень АО и пакетов акций, подлежащих продаже на аукционе, и по каждому пакету акций определяет организатора аукциона и дату первых торгов.

4.3. Продавец обеспечивает публикацию в официальных печатных изданиях государственных органов приватизации отдельно по каждому пакету акций информационного сообщения о начале торгов на фондовой бирже пакетом акций АО, которое приватизируется. Публикация происходит в соответствии с порядком, который устанавливается Фондом во исполнение части седьмой статьи 19 Закона Украины "О приватизации государственного имущества", и в срок не позднее чем за 20 дней до проведения первых торгов по этому пакету акций.

4.4. Если после опубликования информации о начале торгов пакетом акций на аукционе изменяется или размер предложенного пакета акций, или дата, или место проведения первых торгов, то осуществляется новая публикация измененного информационного сообщения о начале торгов и отмена предыдущей публикации. Такая публикация осуществляется в официальных печатных изданиях органов приватизации не позднее чем за 20 календарных дней до даты начала перенесенных торгов.

В случае необходимости внесения изменений в другие сведения, опубликованные в информации о начале торгов (независимо от причин внесения таких изменений), информация об изменениях в таких сведениях должна быть опубликована в официальных печатных изданиях органов приватизации не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведения первых торгов. Если в указанное время публикацию изменений сделать невозможно, то изменяется также и дата первых торгов, и публикация изменений происходит в соответствии с теми требованиями, что установлены для случая изменения даты проведения первых торгов.

4.5. Продавец в течение недели после официальной публикации информации о начале торгов подает организатору аукциона следующие документы:

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Приказ Фонда государственного имущества Украины от 9 апреля 2012 года №481
"О внесении изменений в нормативно-правовой акт"

О документе

Номер документа:481
Дата принятия: 09/04/2012
Состояние документа:Действует
Регистрация в МинЮсте: № 725/21038 от 07/05/2012
Начало действия документа:25/05/2012
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный вестник Украины от 25.05.2012 г. №37, с. 286, статья 1392, код акта 61570/2012

Приложения к документу

Приложение 1 к Приказу от 09.04.2012 г. №481

Приложение 7 к Приказу от 09.04.2012 г. №481

Приложение 9 к Приказу от 09.04.2012 г. №481

Приложение 10 к Приказу от 09.04.2012 г. №481