Действует

ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

от 31 марта 2012 года

О выборах членов халк маслахаты и Генгешей

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты и Генгешей, и устанавливает гарантии обеспечения свободного волеизъявления граждан Туркменистана на выборах.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы избирательной системы

1. В соответствии с Конституцией Туркменистана выборы членов халк маслахаты велаята, города с правами велаята (далее - велаятский халк маслахаты), этрапа, города с правами этрапа (далееэтрапский, городской халк маслахаты), членов Генгешей города в этрапе, посёлка и генгешлика осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на альтернативной основе.

2. Выборы членов велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгешей проводятся по одномандатным избирательным округам.

3. Избирательная кампания осуществляется на началах свободного и равноправного выдвижения кандидатов в члены халк маслахаты, Генгешей, гласности и открытости, свободы агитации, равных возможностей для всех кандидатов.

Статья 2. Законодательство Туркменистана о выборах членов халк маслахаты и Генгешей

1. Законодательство Туркменистана о выборах членов халк маслахаты и Генгешей основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов Туркменистана.

2. Если международными договорами Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международных договоров.

Статья 3. Всеобщее избирательное право

1. Выборы членов халк маслахаты, Генгешей являются всеобщими. Право избирать имеют граждане Туркменистана, достигшие возраста восемнадцати лет.

2. Какие-либо прямые или косвенные ограничения избирательных прав граждан Туркменистана в зависимости от национальности, расы, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места проживания, языка, отношения к религии, политических убеждений, партийной принадлежности или отсутствия принадлежности к какой-либо партии запрещаются.

3. В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы. Ограничение избирательных прав граждан в иных случаях не допускается и влечёт ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

Статья 4. Равное избирательное право

Все избиратели вправе участвовать в выборах на равных основаниях, каждый избиратель имеет один голос.

Статья 5. Прямое избирательное право

Выборы являются прямыми, члены халк маслахаты, Генгешей избираются гражданами непосредственно.

Статья 6. Тайное голосование

Голосование на выборах является тайным, контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.

Статья 7. Назначение выборов. Объявление о начале избирательной кампании

1. Выборы назначаются Меджлисом Туркменистана не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов халк маслахаты, Генгешей.

2. Постановление о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Центральная комиссия по проведению выборов и референдумов в Туркменистане (далееЦентральная избирательная комиссия) не позднее чем за семьдесят дней до дня выборов объявляет о начале избирательной кампании. Эта информация доводится до всеобщего сведения через средства массовой информации.

Статья 8. Обеспечение проведения выборов

1. Подготовку и проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, образуемые в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и местного самоуправления.

3. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий органов государственной власти и местного самоуправления, политических партий, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий, а также должностных лиц и граждан не допускается.

Статья 9. Гласность избирательного процесса

1. Избирательные комиссии подготовку и проведение выборов осуществляют открыто и гласно.

Избирательные комиссии информируют граждан о своем составе, месте нахождения и проводимой работе, зарегистрированных кандидатах в члены халк маслахаты, Генгеша и их биографических данных, результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов.

2. Наблюдение за выборами могут осуществлять доверенные лица кандидатов, национальные наблюдатели, наблюдатели иностранных государств, международных организаций (далееиностранные (международные) наблюдатели).

3. Национальным наблюдателем может быть гражданин Туркменистана, обладающий избирательным правом, кроме руководителей органов государственной власти и местного самоуправления, судей, прокуроров, членов избирательных комиссий, кандидатов.

4. Право назначения национальных наблюдателей принадлежит политическим партиям, общественным объединениям и группам граждан, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов.

Назначение национальных наблюдателей осуществляется политическими партиями, общественными объединениями на заседаниях их местных органов и на собраниях групп граждан, выдвинувших зарегистрированного избирательной комиссией кандидата.

Национальные наблюдатели при выборах членов халк маслахаты велаятов регистрируются соответствующей избирательной комиссией велаята, города с правами велаята (далееизбирательная комиссия велаята), а при выборах членов халк маслахаты этрапов, городов, Генгешей - избирательной комиссией этрапа, города с правами этрапа (далее - избирательная комиссия этрапа, города). Им выдаётся удостоверение установленного образца.

5. Официальную аккредитацию иностранных (международных) наблюдателей при наличии приглашения осуществляет Центральная избирательная комиссия. Их деятельность регулируется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана, общепризнанными нормами международного права.

Приглашения могут быть направлены Президентом Туркменистана, Центральной избирательной комиссией после дня назначения выборов.

Центральная избирательная комиссия выдаёт иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного образца.

Избирательные комиссии, органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица в пределах своей компетенции оказывают необходимое содействие иностранному (международному) наблюдателю. Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо. Расходы, связанные с осуществлением его деятельности, несёт сам иностранный (международный) наблюдатель или сторона, направившая его.

Иностранные (международные) наблюдатели не вправе осуществлять деятельность, не связанную с наблюдением за подготовкой и проведением выборов. Центральная избирательная комиссия может аннулировать аккредитацию иностранного (международного) наблюдателя в случае нарушения им настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана, общепризнанных норм международного права.

6. Права наблюдателей по наблюдению за выборами начинаются со дня их регистрации и прекращаются в день официального опубликования результатов выборов.

7. Наблюдатели, доверенные лица кандидатов вправе:

1) встречаться с представителями политических партий, общественных объединений, групп граждан, кандидатами, наблюдателями, избирателями;

2) наблюдать за ходом подготовки и проведения выборов, соблюдением избирательного законодательства Туркменистана;

3) излагать своё мнение относительно избирательного законодательства

Туркменистана, процесса подготовки и проведения выборов;

4) знакомиться со списком избирателей;

5) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

6) присутствовать при опечатывании избирательных ящиков, наблюдать за досрочным голосованием, голосованием вне помещения для голосования, голосованием на избирательном участке в день выборов;

7) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основы избирательной системы Статья 2. Законодательство Туркменистана о выборах членов халк маслахаты и Генгешей Статья 3. Всеобщее избирательное право Статья 4. Равное избирательное право Статья 5. Прямое избирательное право Статья 6. Тайное голосование Статья 7. Назначение выборов. Объявление о начале избирательной кампании Статья 8. Обеспечение проведения выборов Статья 9. Гласность избирательного процесса Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И УЧАСТКИ Статья 10. Образование избирательных округов Статья 11. Избирательные участки Статья 12. Порядок образования избирательных участков Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 13. Система избирательных комиссий Статья 14. Полномочия Центральной избирательной комиссии Статья 15. Образование избирательных комиссий велаятов Статья 16. Полномочия избирательной комиссии велаята Статья 17. Образование избирательных комиссий этрапов, городов Статья 18. Полномочия избирательной комиссии этрапа, города Статья 19. Образование избирательных комиссий города в этрапе, посёлка, генгешлика Статья 20. Полномочия избирательной комиссии города в этрапе, посёлка, генгешлика Статья 21. Образование участковых избирательных комиссий Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии Статья 23. Выдвижение представителей в состав избирательных комиссий Статья 24. Организация работы избирательных комиссий Статья 25. Обеспечение условий деятельности избирательных комиссий Глава IV. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 26. Списки избирателей и порядок их составления Статья 27. Порядок включения граждан в списки избирателей Статья 28. Ознакомление граждан со списками избирателей Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 29. Порядок выдвижения кандидатов Статья 30. Регистрация кандидатов Статья 31. Снятие кандидатом своей кандидатуры Статья 32. Порядок выдвижения кандидата вместо выбывшего кандидата Глава VI. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАНДИДАТОВ Статья 33. Права кандидатов Статья 34. Доверенные лица кандидата Глава VII. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ Статья 35. Информирование избирателей Статья 36. Проведение предвыборной агитации Статья 37. Сроки проведения предвыборной агитации Статья 38. Предвыборная агитация посредством проведения массовых мероприятий Статья 39. Размещение агитационных материалов Статья 40. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации Глава VIII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ Статья 41. Время и место голосования Статья 42. Избирательный бюллетень Статья 43. Организация голосования Статья 44. Проведение голосования Статья 45. Порядок голосования вне помещения для голосования Статья 46. Порядок досрочного голосования Статья 47. Подсчёт голосов на избирательном участке Статья 48. Установление итогов выборов и регистрация избранных членов халк маслахаты, Генгеша Глава IХ. ОБЪЯВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ. ПРИЗНАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ИЗБРАННЫХ ЧЛЕНОВ ХАЛК МАСЛАХАТЫ, ГЕНГЕШЕЙ Статья 49. Объявление итогов выборов Статья 50. Признание полномочий избранных членов халк маслахаты, Генгешей Глава X. ПОВТОРНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ. ПРОВЕДЕНИЕ ПОВТОРНЫХ ВЫБОРОВ. ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ВМЕСТО ВЫБЫВШЕГО ЧЛЕНА ХАЛК МАСЛАХАТЫ, ГЕНГЕША Статья 51. Повторное голосование Статья 52. Проведение повторных выборов Статья 53. Проведение выборов вместо выбывшего члена халк маслахаты, Генгеша Глава XI. ПРОВЕДЕНИЕ ДОСРОЧНЫХ ВЫБОРОВ. ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА Статья 54. Проведение досрочных выборов членов халк маслахаты, Генгешей Статья 55. Проведение выбором членов халк маслахаты, Генгеша в связи с изменением административно-территориального устройства Глава XII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 56. Финансирование выборов Статья 57. Контроль за расходованием средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Глава XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 58. Обжалование решений и (или) действий (бездействия) избирательных комиссий Статья 59. Обжалование в суд решений и (или) действий (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц, участников избирательного процесса Статья 60. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Статья 61. Вступление в силу настоящего Закона

Закон Туркменистана от 31 марта 2012 года
"О выборах членов халк маслахаты и Генгешей"

О документе

Дата принятия: 31/03/2012
Состояние документа:Действует
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Ведомости Меджлиса Туркменистана от 1 января-31 марта 2012 года №1 (1007)