Дата обновления БД:
23.04.2024
Добавлено/обновлено документов:
139 / 372
Всего документов в БД:
133123
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
от 16 февраля 2012 года №100
Об утверждении Национальной программы по контролю над табаком на 2012-2016 годы
(В редакции Постановлений Правительства Республики Молдова от 19.11.2012 г. №868, 23.12.2013 г. №1049, 04.05.2015 г. №229, 17.09.2015 г. №641)
В целях реализации положений Закона о ратификации Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по контролю над табаком №124-XVI от 11 мая 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., №78-81, ст.362), с последующими изменениями, Закона о табаке и табачных изделиях №278-XVI от 14 декабря 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., №47-48, ст.139), с последующими изменениями и дополнениями, а также Закона о государственном надзоре за общественным здоровьем № 10-XVI от 3 февраля 2009 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Национальную программу по контролю над табаком на 2012-2016 годы согласно приложению № 1;
Персональный состав Национального координационного совета в области контроля над табаком согласно приложению № 2;
Положение о Национальном координационном совете в области контроля над табаком согласно приложению № 3.
2. Министерствам и центральным административным органам:
предпринять необходимые меры для выполнения в полном объеме и в установленные сроки положений Национальной программы по контролю над табаком на 2012-2016 годы;
предусматривать ежегодно в пределах утвержденных средств ассигнования для реализации мер, предусмотренных указанной Программой;
ежегодно до 30 мая информировать Министерство здравоохранения о ходе выполнения данной Программы.
3. Министерству здравоохранения до 1 июля представлять Правительству годовой отчет о реализации положений Национальной программы по контролю над табаком на 20122016 годы.
4. Рекомендовать органам местного публичного управления предпринимать меры по разработке и утверждению местных годовых планов действий по реализации Национальной программы по контролю над табаком на 2012-2016 годы.
5. Установить, что финансирование действий, предусмотренных Национальной программой по контролю над табаком на 2012-2016 годы, будет осуществляться за счет и в пределах средств национального публичного бюджета и других финансовых источников, не противоречащих законодательству.
6. Установить, что в случае освобождения от занимаемых публичных должностей членов совета их полномочия в его составе будут выполнять вновь назначенные на соответствующие должности лица без принятия другого постановления Правительства.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство здравоохранения.
Премьер-министр |
Владимир Филат |
Контрассигнуют: зам. премьер-министра |
Михаил Молдовану |
зам. премьер-министра, министр экономики |
Валериу Лазэр |
зам. премьер-министра, министр иностранных дел и европейской интеграции |
Юрие Лянкэ |
министр здравоохранения |
Андрей Усатый |
министр финансов |
Вячеслав Негруца |
министр сельского хозяйства и пищевой промышленности |
Василе Бумаков |
министр внутренних дел |
Алексей Ройбу |
министр обороны |
Виталие Маринуца |
министр труда, социальной защиты и семьи |
Валентина Булига |
министр просвещения |
Михаил Шляхтицки |
министр молодежи и спорта |
Ион Чебану |
министр культуры |
Борис Фокша |
Приложение №1
к Постановлению Правительства Республики Молдова от 16 февраля 2012 года №100
Национальная программа по контролю над табаком на 2012- 2016 годы
I. Введение
1. Национальная программа по контролю над табаком на 2012- 2016 годы (в дальнейшем - Программа) является документом по стратегическому планированию государственных политик по контролю над табаком в Республике Молдова и устанавливает задачи на среднесрочный период, которые необходимо реализовать для внедрения государственной политики в области сокращения потребления табачных изделий и воздействия курения на состояние здоровья населения.
2. Программа была разработана в соответствии с положениями Закона № 124-XVI от 11 мая 2007 г. о ратификации Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по контролю над табаком (в дальнейшем - РККТ) и руководящими принципами, принятыми Конференцией сторон, согласно Закону о табаке и табачных изделиях № 278XVI от 14 декабря 2007 г., Закону о государственном надзоре за общественным здоровьем № 10-XVI от 3 февраля 2009 г., Национальной политике в области здоровья, утвержденной Постановлением Правительства № 886 от 6 августа 2007 г., Соглашению о присоединении между Республикой Молдова и Европейским Союзом в части согласования законодательства Европейского Союза и законодательства Республики Молдова и Докладу Миссии Европейского Союза (октябрь 2010 г.), который является основой данного Соглашения, принимая во внимание применение и согласование с директивами и рекомендациями Европейского Союза, и другим международным документам в данной области.
3. Настоящая Программа описывает текущую ситуацию в данной области, определяет необходимые задачи, меры и действия и устанавливает четкие обязанности для всех участников, осуществляющих действия по контролю над табаком, включая необходимые действия для гармонизации национального законодательства в области контроля над табаком с директивами Европейского Союза относительно табака и рекомендациями и протоколами РККТ.
II. Определение проблем
4. Потребление табачных изделий является одной из основных причин смертности в мире, которую можно предотвратить. Курение убивает около половины курильщиков, будучи причиной каждой десятой смерти среди взрослых, и сокращает жизнь курильщика в среднем на 15 лет.
Курение представляет собой одну из главных проблем современного общества, его жертвами ежегодно становится больше людей, чем от СПИДа, алкоголизма и наркомании, дорожно-транспортных происшествий, убийств, суицида, и является одной из основных причин смерти, которую можно предупредить. В ХХ веке эпидемия табакозависимости привела к смерти около 100 миллионов людей.
На мировом уровне в соответствии с прогнозами Всемирной организации здравоохранения в 2012 году табакозависимость станет причиной смерти примерно 5 миллионов людей, в том числе 1,2 миллиона европейцев. Данная цифра не включает 600 000 людей, которые умирают из-за пассивного курения, среди которых и 150 000 детей.
5. Научные исследования доказывают, что потребление табачных изделий является главной причиной развития некоторых смертельных болезней. Курение является также важнейшим фактором риска и причиной не менее шести разрушительных хронических заболеваний: сердечные заболевания, рак, цереброваскулярные заболевания, сахарный диабет, деструктивные и хронические болезни легких и атеросклероз. Потребление табака является причиной свыше 50% злокачественных опухолей (из них 90% составляет рак легких), 80% хронических бронхитов, эмфизем легких и обструкций дыхательных путей, более половины сердечно-сосудистых заболеваний (сердечный приступ, атеросклероз) и цереброваскулярных заболеваний.
Курение удваивает риск бесплодия у женщин, приводит к нарушению потенции у мужчин и провоцирует стерильность. Специалисты утверждают, что курение в юношеском и подростковом возрасте ведет к неправильному развитию мозговых структур с неблагоприятными и непредсказуемыми последствиями для психического здоровья. Ситуация становится еще более тревожной с учетом того, что курение все чаще практикуется среди детей и молодежи, а средний возраст начинающих курильщиков становится все более ранним. Следует отметить, что чем в более раннем возрасте человек начинает курить, тем более разрушительны последствия курения - в раннем возрасте они более деструктивны, так как вероятность того, что молодые люди станут постоянными курильщиками является высокой, а отказаться от курения будет сложнее. У курящих беременных женщин наблюдается плохое развитие плода, спровоцированное ослаблением кровотока в матке и плаценте и понижением концентрации кислорода в крови. Таким образом, повышается риск выкидыша и/или недоразвития плода. Курение в начале беременности матери может быть причиной низкого веса плода, преждевременных родов, развития аномалий, таких как отсутствие конечностей.
6. Одновременно с ратификацией РККТ Республика Молдова обязалась защищать нынешние и будущие поколения от разрушительных последствий курения и от воздействия, оказываемого табачным дымом на здоровье людей, окружающую среду, социальную и экономическую среду, путем реализации определенных мер по контролю над табаком с целью постепенного и значительного снижения уровня потребления табака и воздействия табачного дыма.
7. Таким образом, Республика Молдова разработала правовую базу, касающуюся определенных аспектов, связанных с запретом на рекламу, продажу и распространение табачных изделий, запретом на курение в публичных местах, в правительственных, образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, развлекательных учреждениях и на публичном транспорте. В соответствии с положениями РККТ регламентированы предупреждения о вреде курения, которые должны занимать большую часть упаковки. Также регламентирован состав табачных изделий и запрещена продажа табачных изделий лицам младше 18 лет. Несмотря на это, проведенные исследования доказывают недостаточную эффективность государственных политик и недостаточную меру по постоянному и значительному снижению уровня потребления табака и пассивного курения, а также факт наличия определенных сложностей по внедрению существующей правовой базы и то, что она не будет полностью гармонизирована с РККТ и европейским законодательством.
Постановление Правительства Республики Молдова от 16 февраля 2012 года №100
"Об утверждении Национальной программы по контролю над табаком на 2012-2016 годы"
О документе
Номер документа: | 100 |
Дата принятия: | 16/02/2012 |
Состояние документа: | Действует |
Начало действия документа: | 02/03/2012 |
Органы эмитенты: |
Правительство |
Опубликование документа
Официальный монитор Республики Молдова, №42-45, 2 марта 2012 года, Ст.142.
Редакции документа
Текущая редакция принята: 17/09/2015 документом Постановление Правительства Республики Молдова Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства № 641 от 17/09/2015
Вступила в силу с: 25/09/2015
Редакция от 04/05/2015, принята документом Постановление Правительства Республики Молдова Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства № 229 от 04/05/2015
Вступила в силу с: 08/05/2015
Редакция от 23/12/2013, принята документом Постановление Правительства Республики Молдова Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства № 1049 от 23/12/2013
Вступила в силу с: 27/12/2013
Редакция от 19/11/2012, принята документом Постановление Правительства Республики Молдова Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства № 868 от 19/11/2012
Вступила в силу с: 23/11/2012