Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 7 декабря 2011 года №1253

О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины по вопросам оценки имущества

(В редакции Постановления Кабинета Министров Украины от 27.12.2018 г. №1168)

Кабинет Министров Украины постановляет:

Внести в постановления Кабинета Министров Украины по вопросам оценки имущества изменения, которые прилагаются.

Премьер-министр Украины

Н.Азаров

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 7 декабря 2011 года №1253

Изменения, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины по вопросам оценки имущества

1. В Порядке определения размера убытков от хищения, недостачи, уничтожения (порчи) материальных ценностей, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 22 января 1996 г. №116 (ЗП Украины, 1996 г., №6, ст. 192, №17, ст. 464; Официальный вестник Украины, 1997 г., число 4, с. 29, число 51, с. 27; 2009 г., №101, ст. 3526):

1) пункт 2 изложить в такой редакции:

"2. Размер убытков от хищения, недостачи, уничтожения (порчи) материальных ценностей определяется путем проведения независимой оценки в соответствии с национальными стандартами оценки. В случае определения размера убытков, которые привели к нанесению имущественного ущерба государству, территориальному обществу или субъекту хозяйствования с государственной (коммунальной) долей в уставном (складочном) капитале, размер убытков определяется в соответствии с методикой оценки имущества, утвержденной Кабинетом Министров Украины.";

2) пункты 3-9 исключить.

2. Утратил силу в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 27.12.2018 г. №1168.

(см. предыдущую редакцию)

3. В Методике оценки имущества, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 10 декабря 2003 г. №1891 (Официальный вестник Украины, 2003 г., №51, ст. 2669; 2005 г., №37, ст. 2299; 2008 г., №100, ст. 3317; 2009 г., №28, ст. 939, №66, ст. 2287):

1) пункт 1 после абзаца восьмого дополнить новым абзацем такого содержания:

"определения размера убытков, которые привели к нанесению имущественного ущерба государству, территориальному обществу или субъекту хозяйствования с государственной (коммунальной) долей в уставном (складочном) капитале, в случае необходимости обоснования наличия или установления фактов хищения, недостачи, уничтожения (порчи) имущества.".

В связи с этим абзац девятый считать абзацем десятым;

2) подпункт 7 пункта 6, абзац пятый пункта 12 и подпункт 3 пункта 51 дополнить после слов "(органа, уполномоченного управлять государственным имуществом)" словами "или уполномоченным им лицом";

3) четвертое предложение абзаца третьего пункта 10 после слов "руководителем государственного органа приватизации" дополнить словами "или уполномоченным им лицом";

4) в пункте 18:

абзац первый после слов "органа местного самоуправления" дополнить словами "или уполномоченного им лица";

в абзаце втором слова "другого уполномоченной на это" заменить словами "уполномоченного им";

5) подпункт 5 пункта 28 после слов "руководителями этих органов" дополнить словами "или уполномоченными ими лицами";

6) второе предложение пункта 49 после слов "(руководителем органа, уполномоченного управлять государственным имуществом)" дополнить словами "или уполномоченным им лицом";

7) пункт 56, четвертое предложение абзаца второго пункта 79, пункт 100 после слов "руководителем государственного органа приватизации" дополнить словами "или уполномоченным им лицом";

8) третье предложение абзаца первого пункта 61 после слов "его руководителем" дополнить словами "или уполномоченным им лицом";

9) дополнить Методику разделом такого содержания : "Определение размера убытков, которые привели к нанесению имущественного ущерба

103. Положения этого раздела применяются для определения размера убытков, которые привели к нанесению имущественного ущерба государству в лице государственных органов, государственных предприятий; территориальному обществу в лице органов местного самоуправления, коммунальных предприятий или субъекту хозяйствования с государственной (коммунальной) долей в уставном (складочном) капитале (дальше - лицо, которому нанесены убытки), в случае необходимости обоснования наличия или установления факта хищения, недостачи, уничтожения (порчи) имущества (дальше - поврежденное имущество).

104. Определение размера убытков осуществляется путем проведения независимой оценки. В случае когда государственный орган или орган местного самоуправления является заказчиком проведения такой оценки, исполнитель оценки избирается на конкурсных началах в порядке, который устанавливается Фондом государственного имущества.

105. Дата оценки определяется с учетом положений части третьей статьи 225 Хозяйственного кодекса Украины.

Государственный орган или орган местного самоуправления принимают решение о размере убытков с использованием отчета об оценке убытков при условии наличия положительного вывода рецензента такого отчета.

106. Исходными данными для оценки являются материалы инвентаризации, документы бухгалтерского учета, оценки поврежденного имущества, которая проводилась с целью, в частности, его приватизации (корпоратизации), аренды, проектно-сметная документация, документы бюро технической инвентаризации на недвижимое имущество, землеустроительная документация на земельный участок в случае возвращения в государственную собственность объекта приватизации, который был продан вместе с земельным участком, на котором он расположен, документы со сведениями о физическом состоянии и технических характеристиках имущества, финансовая отчетность, материалы аудиторских проверок, финансово-экономического анализа, а также другие документы.

Во время оценки может использоваться другая информация, необходимая для оценки убытков, в частности результаты анализа рынка подобного поврежденному имуществу.

107. Оценка убытков проводится с применением любого из методических подходов, который наиболее полно отвечает цели оценки. Обоснование применения методических подходов и отдельных оценочных процедур в процессе оценки с учетом статьи 22 Гражданского кодекса Украины указывается в отчете об оценке убытков.

Оценка убытков проводится на основании принципов, определенных пунктами 4-10 Национального стандарта №1 "Общие принципы оценки имущества и имущественных прав", утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 10 сентября 2003 г. №1440 (Официальный вестник Украины, 2003 г., №37, ст. 1995), и предположения о типовом характере использования имущества.

108. В случае невозможности физического восстановления поврежденного имущества или когда стоимость его восстановительного ремонта с учетом физического износа его составляющих, которые подверглись повреждению, и износ, который не подлежит устранению во время ремонта, в сумме не меньше рыночной стоимости такого имущества до нанесения имущественного ущерба, размер реальных убытков равняется рыночной стоимости неспециализированного имущества, определенной с применением сравнительного и (или) доходного подходов, или остаточной стоимости воспроизведения (замещения) специализированного имущества, определенной с применением расходного подхода, исходя из его состояния до хищения, недостачи, уничтожения (порчи). При условии возвращения поврежденного имущества лицу, которому нанесены убытки, размер реальных убытков равняется стоимости такого имущества, определенной на дату оценки исходя из его состояния до хищения, недостачи, уничтожения (порчи), уменьшенной на стоимость поврежденного имущества, определенную исходя из его состояния после хищения, недостачи, уничтожения (порчи).

Иначе, когда поврежденное имущество подлежит физическому восстановлению и при этом стоимость его восстановительного ремонта с учетом физического износа его составляющих, которые подверглись хищению, недостаче, уничтожению (порче), и износ, который не подлежит устранению во время ремонта, в сумме не превышают его рыночную стоимость до хищения, недостачи, уничтожения (порчи), размер реальных убытков равняется сумме стоимости его восстановительного ремонта с учетом физического износа его составляющих, которые подверглись хищению (недостаче, уничтожению, порче), и износа, который не подлежит устранению. При этом стоимость восстановительного ремонта с учетом физического износа его составляющих определяется путем применения метода прямого воспроизведения.

Оценка реальных убытков, которые являются следствием хищения, недостачи, уничтожения (порчи) колесных транспортных средств, проводится согласно методике, утвержденной Минюстом и Фондом государственного имущества.

109. В случае объективной невозможности использования имущества лицом, которому нанесены убытки в результате нарушения его прав, или неправомерного использования его имущества, что сделало невозможным самостоятельное использование имущества таким лицом, или получения дохода от его использования другим лицом определяется размер упущенной выгоды.

Оценка упущенной выгоды проводится путем применения:

оценочной процедуры накопления или калькулирования чистого операционного дохода (чистого денежного потока, прибыли), который не получило лицо, которому нанесены убытки, начиная с установленной даты невозможности собственного использования им имущества до даты оценки;

оценочной процедуры дисконтирования чистого операционного дохода (чистого денежного потока, прибыли), который не получит лицо, которому нанесены убытки, от даты возмещения убытков в размере стоимости имущества, определенной исходя из состояния имущества до хищения (недостачи, уничтожения, порчи), или даты, с которой такое использование будет возможным, до даты оценки, с учетом абзаца второго части третьей статьи 22 Гражданского кодекса Украины (в случае предположения о невозможности использования имущества лицом после даты оценки);

других оценочных процедур по определению размера упущенной выгоды.

В таких случаях размер убытков равняется размеру реальных убытков, определенному в соответствии с пунктом 108 данной Методики, и размеру упущенной выгоды.

Отчет об оценке убытков должен содержать четкое обоснование примененных оценочных процедур по определению размера реальных убытков и упущенной выгоды.

110. Стандартизированная оценка убытков проводится в таких случаях:

отсутствие исходных данных, которые содержат информацию о поврежденном имуществе до и после его хищения (недостачи, уничтожения, порчи), кроме данных бухгалтерского учета;

невозможность личного осмотра поврежденного имущества исполнителем оценки, что не дает ему возможность получить сведения о состоянии имущества до и после хищения (недостачи, уничтожения, порчи);

нанесение имущественного ущерба в результате неправомерных действий с денежными средствами.

В случае невозможности проведения независимой оценки убытков в случаях, указанных в абзацах втором и третьем этого пункта, оценка убытков заключается в увеличении балансовой остаточной стоимости поврежденного имущества, определенной состоянием на дату оценки, установленную для приватизации (корпоратизации) или передачи его в аренду; последнюю отчетную дату баланса предприятиябалансодержателя поврежденного имущества до хищения (недостачи, уничтожения, порчи), на коэффициент, который равняется произведению индексов цен производителей промышленной продукции по отраслям промышленности или индексов цен на строительно-монтажные работы по типам зданий и сооружений, которые определяются Госстатом, за период с даты, на которую была определена балансовая остаточная стоимость имущества, до даты оценки убытков. В случае отсутствия информации об остаточной балансовой стоимости имущества или если такая стоимость равняется нулю на дату оценки, установленную для приватизации (корпоратизации) или передачи его в аренду; последнюю отчетную дату баланса предприятия - балансодержателя поврежденного имущества до хищения (недостачи, уничтожения, порчи), увеличению подлежит первичная (переоцененная) балансовая стоимость такого имущества, уменьшенная на 50 процентов.

Результаты оценки отображаются в акте оценки убытков, составленном по форме согласно приложению 20.

В случае нанесения имущественного ущерба в результате неправомерных действий с денежными средствами оценка убытков проводится путем увеличения суммы денежных средств на коэффициент, который рассчитывается на основании установленных Национальным банком учетных ставок за период, начиная с даты нанесения имущественного ущерба до даты оценки.

Результаты оценки отображаются в акте оценки убытков, составленном по форме согласно приложению 21.

Акт оценки убытков подлежит рецензированию в соответствии с законодательством об оценке и оценочной деятельности и при условии наличия положительного вывода рецензента утверждается органом государственной власти (органом местного самоуправления) в соответствии с пунктом 18 данной Методики.

В случае оценки убытков, нанесенных государству в лице государственных предприятий; территориальному обществу в лице коммунальных предприятий; субъектам хозяйствования с государственной (коммунальной) долей в уставном (складочном) капитале, акт оценки составляется комиссией, образованной на предприятии (у субъектов хозяйствования), который по поручению органа, уполномоченного управлять имуществом такого предприятия (субъекта), при наличии положительного вывода рецензента акта оценки утверждается руководителем предприятия (субъекта) или уполномоченным им лицом.";

10) приложения 1, 2, 4, 6, 17 к Методике после слов "(органа, уполномоченного управлять государственным имуществом)" дополнить словами "или уполномоченным им лицом";

11) приложения 7, 16, 18, 19 к Методике после слов "должность руководителя государственного органа приватизации" дополнить словами "или уполномоченного им лица";

12) дополнить Методику приложениями 20 и 21 такого содержания:

Образец

"Приложение 20

к Методике

Утверждаю

_________________________________________

(должность уполномоченного лица государственного органа (органа местного самоуправления, государственного (коммунального) предприятия, субъекта хозяйствования)

М.П.

__________ ________________________

(подпись) (инициалы и фамилия)

_________________ 20___ г.

Акт оценки убытков, которые нанесены субъекту хозяйствования

(государству, территориальному обществу в лице)*

__________________________________________________________________

(полное наименование государственного органа (органа местного

_________________________________________________________________,

самоуправления, государственного (коммунального) предприятия, субъекта хозяйствования)

в результате хищения (недостачи, уничтожения, порчи) такого имущества:

__________________________________________________________________

(название имущества, его расположение, площадь (для недвижимости),

__________________________________________________________________

полное наименование балансодержателя имущества и его код согласно ЕГРПОУ)

Дата оценки _____ ________________ 20___ г.

Дата оценки, установленная для _______________________________

(цель оценки)

_____ ________________ 20___ г.

На основании предоставленных исходных данных определен размер убытков:

Наименование

Имущества убытков

Балансовая остаточная стоимость имущества, тыс. гривень**

Дата введения индекса цен производителей промышленной продукции по отраслям промышленности или индекса цен на строительно- монтажные работы

Индекс цен производителей промышленной продукции по отраслям промышленности или индекса цен на строительно- монтажные работы

Коэффициент индексации

Размер

1

2

3

4

5

6

_____________________________________ __________ ______________

(должность оценщика (членов комиссии), (подпись) (инициалы который провел (провели) оценку) и фамилия)

_______________

* Указывается необходимое.

** В случае отсутствия сведений о балансовой остаточной стоимости или если такая стоимость равняется нулю на прежнюю дату оценки, в графе 2 указываются сведения о балансовой (переоцененной) стоимости имущества, уменьшенной на 50 процентов.

Образец

Приложение 21

к Методике

Утверждаю

_____________________________________________

(должность уполномоченного лица государственного органа

(органа местного самоуправления, государственного

(коммунального) предприятия, субъекта хозяйствования)

М.П.

__________ ________________________

(подпись) (инициалы и фамилия)

_________________ 20___ г.

Акт оценки убытков, которые нанесены субъекту хозяйствования

(государству, территориальному обществу в лице)*

__________________________________________________________________

(полное наименование государственного органа (органа местного самоуправления,

_________________________________________________________________,

государственного (коммунального) предприятия, субъекта хозяйствования)в результате неправомерных действий с денежными средствами вразмере:

_________________________________________________ гривень (сумма словами)

Дата оценки _____ ________________ 20___ г.

Дата нанесения имущественного ущерба в результате ________________ (суть неправомерных действий)

_____ ________________ 20___ г.

На основании предоставленных исходных данных определен размер убытков:

Дата введения учетной ставки Национального банка

Срок действия учетной ставки, дней**

Годовой размер учетной ставки, процентов

Ежедневный размер учетной ставки, процентов

Коэффициент индексации

1

2

3

4

5

 

Таким образом, размер убытков составляет:

_____________________ х _______________________ = ________________

(сумма (коэффициент индексации) (размер убытков) денежных средств)

___________________________ __________ ______________________

(должность оценщика (подпись) (инициалы и фамилия) (членов комиссии), который провел (провели) оценку)

_______________

* Указывается необходимое.

** Для первого периода указывается срок действия учетной ставки с учетом даты нанесения имущественного ущерба;

для последнего периода указывается срок действия учетной ставки с учетом даты оценки".  

Постановление Кабинета Министров Украины от 7 декабря 2011 года №1253
"О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины по вопросам оценки имущества"

О документе

Номер документа:1253
Дата принятия: 07/12/2011
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:16/12/2011
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

Официальный вестник Украины от 16 декабря 2011 года №95, стр. 97, статья 3462, код акта 59472/2011

"Правительственный курьер" от 11 января 2012 года №4

Редакции документа

Текущая редакция принята: 27/12/2018  документом  Постановление Кабинета Министров Украины О признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Украины № 1168 от 27/12/2018
Вступила в силу с: 05/01/2019


Первоначальная редакция от 07/12/2011