Поиск в тексте: CTRL+F

Статус документа: * Действует

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 11 февраля 2010 года №1878-VI

О внесении изменений в Закон Украины "О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их ограничений" и другие законодательные акты Украины

(В редакции Закона Украины от 9 декабря 2011 года №4152-VI, 04.07.2012 г. №5037-VI, 06.09.2012 г. №5245-VI)

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1. Закон Украины "О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их ограничений" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., N 51, ст. 553; 2005 г., N 10, ст. 194, N 32, ст. 421; 2006 г., N 13, ст. 110; 2009 г., N 29, ст. 396; 2010 г., N 1, ст. 2) изложить в такой редакции:

"ЗАКОН УКРАИНЫ

О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их отягощений

Настоящий Закон определяет правовые, экономические, организационные основы проведения государственной регистрации вещевых и других прав, подлежащих регистрации по настоящему Закону, и их отягощений и направлен на обеспечение признания и защиты государством этих прав, создания условий для функционирования рынка недвижимого имущества.

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера применения Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и их отягощений.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на государственную регистрацию прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические и другие объекты гражданских прав, на которые распространяется правовой режим недвижимой вещи.

Статья 2. Определение терминов

1. В этом Законе термины употребляются в таком значении:

государственная регистрация вещевых прав на недвижимое имущество (далее - государственная регистрация прав) - официальное признание и подтверждение государством фактов возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, отягощения таких прав путем внесения соответствующей записи в Государственный реестр вещевых прав на недвижимое имущество;

Государственный реестр вещевых прав на недвижимое имущество (далее - Государственный реестр стирал) - единая государственная информационная система, которая содержит сведения о правах на недвижимое имущество, их отягощении, а также об объектах и субъектах этих прав;

недвижимое имущество - земельные участки, а также объекты, расположенные на земельном участке, перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения назначения;

отягощение - запрещение распоряжаться и/или пользоваться недвижимым имуществом, установленное или законом, или актами уполномоченных на это органов государственной власти, их должностных лиц или возникшее на основании договоров.

Статья 3. Основы государственной регистрации прав

1. Государственная регистрация прав является обязательной. Информация о правах на недвижимое имущество и их отягощении подлежит внесению в Государственный реестр прав.

2. Государство гарантирует достоверность зарегистрированных прав на недвижимое имущество.

3. Права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, возникают с момента такой регистрации.

4. Права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу настоящего Закона, признаются действительными в случае отсутствия их государственной регистрации, предусмотренной настоящим Законом, при следующих условиях:

если регистрация прав была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения, или

если на момент возникновения прав действовало законодательство, которое не предусматривало обязательной регистрации таких прав.

5. Государственная регистрация прав является публичной, проводится органом государственной регистрации прав, который обязан предоставлять информацию о зарегистрированных правах и их отягощениях в порядке, установленном настоящим Законом. Государственная регистрация прав и их отягощений проводится в порядке очередности поступления заявлений.

6. Любые сделки относительно недвижимого имущества (отчуждение, управление, ипотека и тому подобное) заключаются, если право собственности на такое имущество зарегистрировано согласно требованиям настоящего Закона.

7. Государственная регистрация прав проводится по месту расположения объекта недвижимого имущества в пределах территории, на которой действует соответствующий орган государственной регистрации прав.

Статья 4. Права и отягощения, подлежащие государственной регистрации

1. Обязательной государственной регистрации подлежат вещевые права и отягощения на недвижимое имущество, размещенное на территории Украины, которая принадлежит физическим и юридическим лицам, государству в лице органов, уполномоченных управлять государственным имуществом, иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным организациям, иностранным государствам, а также территориальным общинам в лице органов местного самоуправления, а именно:

1) право собственности на недвижимое имущество;

2) право владения; право пользования (сервитут); право пользования земельным участком для сельскохозяйственных потребностей (эмфитевзис); право застройки земельного участка (суперфиций); право хозяйственного ведения; право оперативного управления; право постоянного пользования и право аренды земельного участка; право пользования (найма, аренды) зданием или другими капитальными сооружениями, их отдельными частями; ипотека; доверительное управление имуществом;

3) другие вещевые права в соответствии с законом;

4) налоговый залог, предметом которого является недвижимое имущество, и другие отягощения.

2. Вещевые права на недвижимое имущество, указанные в пунктах 2 и 3 части первой этой статьи, являются производными и регистрируются после государственной регистрации права собственности на такое имущество.

3. Право собственности на жилой дом, здание, сооружение, квартиру может быть зарегистрировано независимо от того, зарегистрировано ли право собственности на земельный участок, на котором они расположены, кроме случаев, если владельцем земельного участка и жилого дома, здания, сооружения, квартиры, расположенных на нем, является то же лицо.

Статья 5. Объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, права относительно которых подлежат государственной регистрации

В Государственном реестре прав регистрируются права на такие объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения назначения:

1) жилые дома;

2) квартиры;

3) здания, в которых расположены помещения, предназначенные для пребывания человека, размещения движимого имущества, хранения материальных ценностей, осуществления производства и тому подобное;

4) сооружения (инженерные, гидротехнические и тому подобное) - земельные улучшения, не относящиеся к зданиям и помещениям, предназначенные для выполнения специальных технических функций;

5) помещения - части внутреннего объема жилых домов, зданий, квартир, ограниченные строительными элементами.

Раздел II

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ

Статья 6. Система органов государственной регистрации прав

1. Систему органов государственной регистрации прав составляет специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам государственной регистрации прав - Министерство юстиции Украины, обеспечивающее реализацию государственной политики в сфере государственной регистрации прав, и его территориальные органы, являющиеся органами государственной регистрации прав.

2. Держателем Государственного реестра прав является специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам государственной регистрации прав - Министерство юстиции Украины.

3. Администратором Государственного реестра прав является государственное предприятие, которое относится к сфере управления Министерства юстиции Украины, осуществляет мероприятия по созданию и сопровождению программного обеспечения Государственного реестра прав и отвечает за техническое и технологическое обеспечение, хранение и защиту данных, содержащихся в Государственном реестре прав.

Статья 7. Компетенция специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам государственной регистрации прав

1. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам государственной регистрации прав:

1) участвует в формировании государственной политики в сфере регистрации прав;

2) обеспечивает создание и функционирование Государственного реестра прав;

3) организовывает работу, связанную с обеспечением деятельности органов государственной регистрации прав;

4) осуществляет руководство и контроль за деятельностью органов государственной регистрации прав;

5) организовывает работу по подготовке и повышению квалификации государственных регистраторов прав на недвижимое имущество (далее - государственный регистратор);

6) осуществляет государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и предприятие как единый имущественный комплекс, размещенный на территории, большей, чем Автономная Республика Крым, одна область, город Киев или Севастополь;

7) утверждает устав государственного предприятияАдминистратора Государственного реестра прав, назначает его руководителя;

8) осуществляет контроль за использованием и хранением принадлежащего государственному предприятию (Администратору Государственного реестра прав) имущества;

9) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

Статья 8. Полномочия органа государственной регистрации прав

1. Орган государственной регистрации прав:

1) проводит государственную регистрацию прав и их отягощений или отказывает в их регистрации;

2) обеспечивает ведение Государственного реестра прав;

3) предоставляет информацию о зарегистрированных правах и их отягощениях в порядке, установленном настоящим Законом;

4) обеспечивает учет бесхозяйного недвижимого имущества;

5) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

Статья 9. Государственный регистратор прав на недвижимое имущество

1. Государственным регистратором может быть гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование, стаж юридической работы не менее двух лет, прошедший стажировку в органах государственной регистрации прав не менее шести месяцев.

Не могут быть назначены на должность государственного регистратора лица, относительно которых существуют ограничения, предусмотренные Законом Украины "О государственной службе" ( 3723-12 ).

2. Государственный регистратор:

1) устанавливает соответствие заявленных прав и поданных документов требованиям законодательства, а также отсутствие противоречивостей между заявленными и уже зарегистрированными правами на недвижимое имущество, в частности:

соответствие обязательного соблюдения письменной формы сделки и ее нотариального удостоверения (в случаях, установленных законом);

соответствие полномочий лица, подающего документы на государственную регистрацию, и сторон (стороны) сделки, согласно которой происходит государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или отягощение таких прав;

соответствие сведений о недвижимом имуществе, имеющихся в Государственном реестре прав и поданных документах;

соответствие данных о наличии (или отсутствии) информации и/или соответствующих документов, свидетельствующих о наложении (снятии) запрета (ареста) или других отягощений, препятствующих государственной регистрации прав, в том числе отсутствие установленных законом запретов на отчуждение недвижимого имущества;

наличие факта выполнения условий сделки, с которыми закон и/или договор (соглашение) связывает возможность проведения государственной регистрации возникновения, перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или отягощения таких прав;

2) принимает решение о государственной регистрации прав, отказе в такой регистрации, ее остановке, о государственной регистрации отягощений, об отмене записи, погашении записи и внесении изменений в записи в Государственном реестре прав;

3) открывает и закрывает разделы Государственного реестра прав, вносит в них соответствующие записи;

4) ведет регистрационные дела относительно объектов недвижимого имущества;

5) присваивает регистрационный номер объекта недвижимого имущества во время проведения государственной регистрации;

6) выдает свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество в случаях, установленных статьей 18 настоящего Закона;

7) предоставляет выписки из Государственного реестра прав или отказывает в их предоставлении в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

8) в случае потребности требует предоставления предусмотренных законодательством дополнительных документов, необходимых для государственной регистрации прав и их отягощений;

9) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

3. Государственный регистратор не имеет права принимать решение о государственной регистрации прав на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своего мужа или своей жены, его (ее) и своих родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабы, братьев, сестер). В таком случае государственная регистрация прав проводится другим государственным регистратором органа государственной регистрации прав.

4. Государственный регистратор самостоятельно принимает решение о государственной регистрации прав или отказе в такой регистрации.

Вмешательство каких-либо органов, должностных и служебных лиц, граждан и их объединений в деятельность государственного регистратора, связанную с проведением государственной регистрации прав, запрещается и влечет за собой ответственность в соответствии с законом.

Раздел III

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ПРАВ

Статья 10. Государственный реестр прав

1. Государственный реестр прав содержит сведения о зарегистрированных правах и отягощениях, субъектах прав, объектах недвижимого имущества, документах, на основании которых проведена государственная регистрация прав, и картографических (графических) данных. Неотъемлемой составной частью Государственного реестра прав является база данных о регистрации заявлений и запросов и регистрационные дела.

2. Информация о зарегистрированных правах на земельные участки, необходимая для ведения государственного земельного кадастра, передается органу, осуществляющему ведение государственного земельного кадастра, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

3. Сведения, содержащиеся в Государственном реестре прав, должны соответствовать данным регистрационного дела, содержащего документированные записи относительно прав на недвижимое имущество и их отягощений. В случае их несоответствия приоритет имеют данные регистрационного дела.

4. Государственный реестр прав является государственной собственностью, составляющей Национального архивного фонда и подлежит пожизненному хранению.

Изъятие каких-либо документов или частей Государственного реестра прав не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

5. Органы государственной регистрации прав обеспечивают достоверность информации, ее защиту от несанкционированного доступа, обновление, архивирование и восстановление данных, их оперативный поиск и документальное воссоздание процедуры государственной регистрации прав, оперативное предоставление выписок о зарегистрированных правах и/или их отягощениях из Государственного реестра прав.

Статья 11. Структура Государственного реестра прав

1. Государственный реестр прав состоит из разделов, которые открываются на каждый объект недвижимого имущества во время проведения государственной регистрации права собственности на него.

2. Каждый раздел Государственного реестра прав состоит из четырех частей, содержащих сведения о:

недвижимом имуществе;

праве собственности и субъекте (субъектах) этого права;

других вещевых правах и субъекте (субъектах) этих прав;

отягощении прав на недвижимое имущество и субъекте (субъектах) этих прав.

3. Порядок ведения Государственного реестра прав определяет Кабинет Министров Украины.

Статья 12. Картографические (графические) данные Государственного реестра прав

1. Картографические (графические) данные Государственного реестра прав включают индексные кадастровые карты и кадастровые планы земельных участков. Эти данные предназначены для идентификации недвижимого имущества, отображение взаиморасположения объектов недвижимого имущества, организации управления информацией и контроля за проведением государственной регистрации прав.

2. Порядок составления и утверждения, требования к оформлению индексных кадастровых карт и кадастровых планов земельных участков устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Статья 13. База данных о регистрации заявлений и запросов Государственного реестра прав

1. Регистрация заявлений о государственной регистрации прав и/или их отягощений, заявлений об остановке государственной регистрации прав, а также регистрация запросов относительно предоставления выписок из Государственного реестра прав проводится в базе данных о регистрации заявлений и запросов.

2. Заявление и запрос регистрируются в базе данных Государственного реестра прав, если заявителем соблюдены требования, установленные этой статьей и статьями 16 и 17 настоящего Закона.

Статья 14. Регистрационное дело

1. Регистрационное дело включает документы, в которых содержатся сведения о недвижимом имуществе, праве собственности на него, других вещевых правах и их отягощениях.

2. Документы размещаются в регистрационном деле в порядке их поступления и нумеруются.

3. Регистрационное дело подлежит пожизненному хранению в архиве, который создается в органе государственной регистрации прав.

4. Порядок ведения архива определяется Министерством юстиции Украины по согласованию со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела.

Раздел IV

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ И ИХ ОТЯГОЩЕНИЙ

Статья 15. Порядок проведения государственной регистрации прав и их отягощений

1. Государственная регистрация прав и их отягощений проводится в следующем порядке:

1) прием и проверка документов, которые подаются для государственной регистрации прав и их отягощений, регистрация заявления;

2) установление факта отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации прав и их отягощений, остановка рассмотрения заявления о государственной регистрации прав и/или их отягощений;

3) принятие решения о государственной регистрации прав и их отягощений, отказе в ней или остановке государственной регистрации;

4) внесение записей в Государственный реестр прав;

5) выдача свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество в случаях, установленных статьей 18 настоящего Закона;

6) предоставление выписок из Государственного реестра прав о зарегистрированных правах и/или их отягощений.

2. Орган государственной регистрации прав обязан предоставить до ведома заявителей информацию о необходимом перечне документов для осуществления государственной регистрации прав.

Перечень документов для осуществления государственной регистрации прав определяется Кабинетом Министров Украины в Порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощения.

3. В случаях, предусмотренных законодательством Украины, государственная регистрация прав проводится после технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, права относительно которого подлежат государственной регистрации.

4. Государственной регистрации подлежат исключительно заявленные права при условии их соответствия законодательству и поданным документам.

5. Государственная регистрация прав (предоставление отказа в ней) проводится в срок, не превышающий четырнадцати рабочих дней (кроме случаев, установленных в части седьмой этой статьи) с момента поступления в орган государственной регистрации прав заявления о такой регистрации и предусмотренных настоящим Законом и нормативно-правовыми актами, принятыми в соответствии с ним, документов, необходимых для ее проведения.

Государственная регистрация ипотек, предоставление отказа в ней проводится в срок, не превышающий одного рабочего дня.

6. В случае если во время рассмотрения заявления о государственной регистрации прав установлено, что в орган государственной регистрации прав поданы другие заявления о государственной регистрации прав на то же имущество, заявления рассматриваются в порядке очередности их поступления. При этом заявление рассматривается только после принятия решения государственным регистратором относительно предварительно рассмотренного заявления и внесения им соответствующей записи в Государственный реестр прав.

7. Рассмотрение заявления о государственной регистрации отягощений и принятие решения о такой регистрации, отказе в государственной регистрации отягощений или ее остановке проводится в однодневный срок со дня поступления в орган государственной регистрации прав заявления и документов, необходимых для государственной регистрации отягощений.

8. В случае поступления в орган государственной регистрации прав заявления о государственной регистрации отягощений, ипотеки на имущество, относительно которого в указанном органе уже зарегистрировано заявление о государственной регистрации права на это имущество, государственный регистратор сначала рассматривает заявление о государственной регистрации прав, а после этогозаявление о государственной регистрации отягощений, ипотеки. При этом срок государственной регистрации прав и их отягощений составляет десять дней со дня государственной регистрации заявления о государственной регистрации отягощений, ипотеки.

9. Государственная регистрация отягощений прав на недвижимое имущество, право собственности на которое не зарегистрировано в Государственном реестре прав, ипотеки имущественных прав на недвижимость, строительство которой не завершено, проводится в специальном разделе Государственного реестра прав. При государственной регистрации права собственности на такое имущество записи об отягощении переносятся в соответствующую часть открытого раздела Государственного реестра прав.

10. Учет бесхозяйственного недвижимого имущества проводится органом государственной регистрации прав по заявлению органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

11. Датой и иногда государственной регистрации прав и их обременений считается дата и время регистрации соответствующего заявления в органе государственной регистрации прав.

12. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений, а также порядок предоставления выписок из Государственного реестра прав устанавливает Кабинет Министров Украины.

Статья 16. Подача заявления о государственной регистрации прав и их отягощений

1. Заявление о государственной регистрации прав и их отягощений подаются в орган государственной регистрации прав, на территории которого размещен объект недвижимого имущества или большая по площади его часть.

2. Регистрация заявлений о государственной регистрации прав и их отягощений проводится в порядке очередности их поступления.

3. Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и их отягощений подаются документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение соответствующих прав, и документ, подтверждающий оплату услуг по государственной регистрации прав и их отягощений.

4. Заявление о государственной регистрации прав и их отягощений не принимается в случае отсутствия документа, подтверждающего оплату услуг по государственной регистрации прав и их отягощений.

5. При получении заявления и документов, необходимых для государственной регистрации прав и их отягощений, проводится регистрация заявления в базе данных о регистрации заявлений и запросов с указанием даты и времени подачи.

6. Заявление о государственной регистрации прав и их отягощений может быть отозвано до принятия решения государственным регистратором.

7. Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правоприобретателя, сторон (стороны) сделки, по которому возникло право, или уполномоченных ими лиц.

8. Государственная регистрация отягощений проводится на основании заявления органа или должностного лица, которым устанавливается запрет на распоряжение недвижимым имуществом, или лица, в интересах которого устанавливается отягощение.

9. Во время подачи заявления о государственной регистрации прав лица, определенные в части седьмой этой статьи, должны сообщить в орган государственной регистрации прав о наличии установленного законом запрета на отчуждение недвижимого имущества.

10. Во время подачи заявления о государственной регистрации прав и их отягощений физическое лицо должно предъявить документ, удостоверяющий его личность, а в случае подачи заявления представителем физического или юридического лица - документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени таких лиц. В случае потребности представитель иностранного лица предъявляет документы, легализированные в установленном нормативно-правовыми актами порядке.

Статья 17. Требования к документам, которые подаются для государственной регистрации прав и их отягощений

1. Текст документов, которые подаются для государственной регистрации прав и их отягощений, должен быть написан разборчиво. Фамилия, имя, отчество физических лиц и их место проживания, а также наименования юридических лиц и их местонахождения должны быть написаны полностью.

2. Не принимаются для государственной регистрации прав и их отягощений документы с подчистками или дописками, зачеркнутыми словами и другими не оговоренными в них исправлениями, заполненные карандашом, а также с повреждениями, не дающими возможности однозначно толковать их содержание.

3. Документы, которые устанавливают возникновение, переход, прекращение прав на недвижимое имущество и подаются для государственной регистрации прав, должны отвечать требованиям, установленным Законом и другими нормативно-правовыми актами.

Статья 18. Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество

1. Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, подтверждающее возникновение права собственности при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество, выдается:

1) физическим и юридическим лицам на новопостроенные, реконструированные объекты недвижимого имущества;

2) членам жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого соответствующего кооператива, которые полностью внесли свои паевые взносы;

3) юридическим лицам в случае внесения в уставный фонд (уставный или складочный капитал) объектов недвижимого имущества их учредителями (участниками);

4) физическим лицам и юридическим лицам, которые в случае ликвидации (реорганизации) юридического лица получили в собственность в установленном законодательством порядке недвижимое имущество юридического лица, которое ликвидируется (реорганизуется);

5) физическим лицам и юридическим лицам, вышедшим из состава учредителей (участников) юридического лица по решению органа, уполномоченного на это учредительными документами, получившим в собственность объект недвижимого имущества, переданный им;

6) реабилитированным гражданам, которым возвращены в собственность принадлежащие им объекты недвижимого имущества;

7) в случае выделения отдельного объекта недвижимого имущества из состава объекта недвижимого имущества, состоящего из двух или более объектов;

8) физическим и юридическим лицам на объекты недвижимого имущества, которые в установленном порядке переведены из жилищных в нежилищные и наоборот;

9) в других случаях, установленных законом.

2. Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество подписывается государственным регистратором прав и удостоверяется печатью.

Статья 19. Основания для государственной регистрации прав и их отягощений

1. Государственная регистрация прав проводится на основании:

1) договоров, заключенных в порядке, установленном законом;

2) свидетельств о праве собственности на недвижимое имущество, выданных в соответствии с требованиями настоящего Закона;

3) свидетельств о праве собственности, выданных органами приватизации съемщикам жилых помещений в государственном и коммунальном жилищном фонде;

4) государственных актов на право собственности или постоянного пользования на земельный участок в случаях, установленных законом;

5) решений судов, вступивших в законную силу;

6) других документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение прав на недвижимое имущество, поданных органу государственной регистрации прав вместе с заявлением.

2. Государственная регистрация отягощений осуществляется на основании:

1) установленного законом запрета пользования и/или распоряжения недвижимым имуществом;

2) решений судов, вступивших в законную силу;

3) постановления органов досудебного следствия, государственного исполнителя о наложении ареста на недвижимое имущество;

4) наложения запрета на отчуждение недвижимого имущества нотариусом;

5) решения органа местного самоуправления об отнесении объектов недвижимого имущества к устарелому жилищному фонду;

6) других актов соответствующих государственных органов и должностных лиц в соответствии с законом;

7) договоров, заключенных в порядке, установленном законом.

Статья 20. Открытие и закрытие раздела Государственного реестра прав и регистрационного дела

1. В Государственном реестре прав на каждый объект недвижимого имущества, право собственности на который заявлено впервые, по решению государственного регистратора открывается соответствующий раздел и регистрационное дело.

2. Раздел Государственного реестра прав и регистрационное дело закрываются на основании решения государственного регистратора в случае:

1) уничтожения объекта недвижимого имущества;

2) раздела, объединения объекта недвижимого имущества или выделения доли из объекта недвижимого имущества.

3. В случае принятия государственным регистратором решения об отказе в государственной регистрации открывается только регистрационное дело, которое подлежит закрытию после включения в него соответствующих документов.

4. Закрытое регистрационное дело подлежит пожизненному хранению в архиве органа государственной регистрации прав.

Статья 21. Государственная регистрация прав в случае раздела или выделения доли с объекта недвижимого имущества и объединения объектов недвижимого имущества

1. В случае раздела объекта недвижимого имущества или выделения доли с объекта недвижимого имущества соответствующий раздел Государственного реестра прав и регистрационное дело закрываются, регистрационный номер этого объекта отменяется. В то же время для каждого из новообразованных объектов недвижимого имущества открывается новый раздел Государственного реестра прав и новое регистрационное дело, каждому из таких объектов присваивается новый регистрационный номер.

2. Записи о вещевых правах и их отягощениях относительно объекта, который поделился, или при выделении доли с этого объекта переносятся в разделы Государственного реестра прав, которые открыты на каждый новообразованный объект. Если сделкой или актом соответствующего органа установлено, что вещевые права и их отягощения не распространяются на все новообразованные объекты недвижимого имущества, записи о таких правах и отягощениях переносятся только в разделы, открытые для новообразованных объектов, которых они касаются.

3. В случае объединения объектов недвижимого имущества соответствующие разделы Государственного реестра прав и регистрационные дела закрываются, регистрационные номера таких объектов отменяются. В то же время для новообразованного объекта недвижимого имущества открывается новый раздел Государственного реестра прав и новое регистрационное дело, такому объекту присваивается новый регистрационный номер.

4. Записи о вещевых правах и их отягощениях относительно объектов, которые объединяются, переносятся в раздел Государственного реестра прав, открытый для новообразованного объекта, с указанием той его части, относительно которой они были зарегистрированы.

Статья 22. Истечение срока государственной регистрации прав и их отягощений

1. В случае если документы для государственной регистрации прав и их отягощений поданы не в полном объеме, предусмотренном нормативно-правовыми актами, государственный регистратор в срок, установленный частями пятой, седьмой и восьмой статьи 15 этого Закона для рассмотрения заявленных прав, принимает решение об остановке рассмотрения заявления о государственной регистрации прав и их отягощений и письменно сообщает об этом заявителю.

2. Если заявитель в течение пяти рабочих дней после получения письменного сообщения выполнил требования государственного регистратора, общий срок рассмотрения заявленного права продлевается на соответствующий срок.

3. В случае невыполнения указанных требований государственный регистратор принимает решение об отказе в государственной регистрации прав и их отягощений.

Статья 23. Остановка государственной регистрации прав

1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество останавливается в случае:

1) вынесения постановления суда о запрещении совершения действий, связанных с государственной регистрацией прав;

2) кражи, потери документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение прав на недвижимое имущество, - по заявлению правообладателя об остановке государственной регистрации прав на такой объект.

2. Рассмотрение заявления об остановке государственной регистрации прав и принятие решения об остановке государственной регистрации, отказа в остановке государственной регистрации проводится в двухдневный срок после получения органом государственной регистрации прав соответствующего заявления.

3. Об остановке государственной регистрации прав в случае вынесения постановления суда о запрещении совершения действий, связанных с государственной регистрацией прав, государственный регистратор в пятидневный срок письменно сообщает правообладателю.

4. Государственная регистрация прав останавливается на период до устранения обстоятельств, которые были основанием для принятия решения об остановке государственной регистрации прав на основании судебного решения об отмене запрета совершать действия, связанные с государственной регистрацией прав, или заявления правообладателя о снятии остановки государственной регистрации прав.

Статья 24. Отказ в государственной регистрации прав и их отягощений

1. В государственной регистрации прав и их отягощений может быть отказано в случае, если:

1) заявленное право, отягощение не подлежит государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом;

2) объект недвижимого имущества или большая его часть размещены на территории другого органа государственной регистрации прав;

3) с заявлением о государственной регистрации прав и их отягощений обратилось ненадлежащее лицо;

4) поданные документы не отвечают требованиям, установленным этим Законом, или не дают возможности установить соответствие заявленных прав документам, их удостоверяющим;

5) заявление о государственной регистрации прав, связанных с отчуждением недвижимого имущества, подано после государственной регистрации отягощений, установленных относительно этого имущества, кроме случаев, установленных частью девятой статьи 15 этого Закона;

6) заявленное право уже зарегистрировано.

2. При наличии оснований для отказа в государственной регистрации оформляется решение по образцу, установленному Министерством юстиции Украины.

3. Отказ в государственной регистрации прав и их отягощений по причинам, указанным в пункте 4 части первой этой статьи, не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением при условии устранения препятствий для государственной регистрации прав и их отягощений.

4. Отказ в государственной регистрации прав и их отягощений по причинам, не предусмотренным этим Законом, запрещен.

Статья 25. Регистрационный номер объекта недвижимого имущества

1. Регистрационным номером объекта недвижимого имущества является индивидуальный номер, который присваивается каждому отдельно определенному объекту недвижимого имущества при проведении государственной регистрации права собственности на него, не повторяется на всей территории Украины и остается неизменным в течение всего времени существования такого объекта.

2. В случае перехода права собственности на объект недвижимого имущества или изменения описания (данных) объекта недвижимого имущества его регистрационный номер остается без изменений.

3. Порядок присвоения регистрационного номера объекту недвижимого имущества устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Статья 26. Внесение записей в Государственный реестр прав

1. Записи в Государственный реестр прав вносятся на основании принятого решения о государственной регистрации прав и их отягощений.

2. Записи отменяются, если основания, по которым они были внесены, признаны судом недействительными.

3. Записи об отягощении погашаются на основании актов (решений) уполномоченных на это органов или должностных лиц.

Статья 27. Исправление технических ошибок в Государственном реестре прав

1. В случае выявления в свидетельстве о праве собственности на недвижимое имущество и/или в выписке из Государственного реестра прав технической ошибки, допущенной государственным регистратором, заинтересованное лицо письменно сообщает в пятидневный срок об этом государственному регистратору, который проверяет соответствие сведений Государственного реестра прав информации, содержащейся в заявлении о государственной регистрации прав и/или их отягощений. Если факт несоответствия подтвержден, государственный регистратор бесплатно исправляет допущенную ошибку в день поступления сообщения. Исправление технической ошибки в записях Государственного реестра прав, которая была допущена не по вине государственного регистратора, осуществляется за плату.

2. В случае выявления технической ошибки, допущенной в записях Государственного реестра прав, государственный регистратор в пятидневный срок письменно сообщает об этом заинтересованному лицу.

3. Заинтересованное лицо в течение пяти рабочих дней со дня получения от государственного регистратора сообщения о допущении технической ошибки в записях Государственного реестра прав должно обратиться к нему с заявлением об исправлении такой ошибки.

4. Исправление технической ошибки осуществляется в случае, если нет оснований считать, что такое исправление может причинить вред или нарушить права и законные интересы правоприобретателей или третьих лиц, использовавших соответствующие регистрационные записи.

Статья 28. Предоставление информации о государственной регистрации прав и их отягощений из Государственного реестра прав

1. Информация из Государственного реестра прав о государственной регистрации прав и их отягощений предоставляется в форме выписки, информационной справки и выписки.

2. Выписку из Государственного реестра прав на основании заявления имеют право получать:

владелец (владельцы) недвижимого имущества или их уполномоченные лица;

наследники (правопреемники - для юридических лиц) или их уполномоченные лица;

лицо (лица), в интересах которого (которых) установлены отягощения, или их уполномоченные лица.

3. Информационную справку из Государственного реестра прав на основании письменного запроса имеют право получать суд, органы местного самоуправления, органы внутренних дел, органы прокуратуры, органы государственной налоговой службы, органы Службы безопасности Украины и другие органы государственной власти (должностные лица), если запрос сделан в связи с осуществлением ими полномочий, определенных законом.

4. Орган государственной регистрации прав отказывает в предоставлении выписки и информационной справки, если заявитель в соответствии с законом не имеет права на получение такой информации.

5. Орган государственной регистрации прав обязан по заявлению владельца или правообладателя предоставлять ему информацию в форме выписки о лицах, получивших сведения о правах и отягощениях прав на недвижимое имущество, которое ему принадлежит.

6. Нотариус при осуществлении нотариальных действий пользуется информацией из Государственного реестра прав, порядок доступа к которому устанавливает Министерство юстиции Украины.

7. Банки при осуществлении операций по ипотеке пользуются информацией об ипотеке, отягощении недвижимого имущества из Государственного реестра прав, порядок доступа к которому устанавливает Министерство юстиции Украины.

Статья 29. Плата за проведение государственной регистрации прав и их отягощений, предоставление выписок из Государственного реестра прав

1. За проведение государственной регистрации прав и их отягощений взымается государственная пошлина.

В случае отказа в проведении государственной регистрации прав и их отягощений государственная пошлина не возвращается.

2. При проведении государственной регистрации прав, которые возникли и зарегистрированы до вступления в силу настоящего Закона, взимается государственная пошлина в размере, составляющем половину сумм, установленных в соответствии с частью первой этой статьи.

3. За предоставление выписок из Государственного реестра прав взимается плата, размер и порядок использования которой устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

4. Суд, органы местного самоуправления, органы внутренних дел, органы прокуратуры, органы государственной налоговой службы, органы Службы безопасности Украины и другие органы государственной власти (должностные лица) освобождаются от платы за получение информационной справки из Государственного реестра прав, если запрос сделан в связи с осуществлением ими полномочий, определенных законом.

Статья 30. Ответственность в сфере государственной регистрации прав

1. Государственные регистраторы за нарушение законодательства в сфере государственной регистрации прав несут дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в порядке, установленном законом.

2. Действия или бездеятельность государственного регистратора могут быть обжалованы в суд.

3. Ущерб, нанесенный органом государственной регистрации прав, государственным регистратором физическому или юридическому лицу во время выполнения своих обязанностей, подлежит возмещению на основании решения суда, вступившего в законную силу, в порядке, установленном законом".

2. В Земельном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г., N 3-4, ст. 27):

1) текст статьи 111 изложить в такой редакции:

"1. Право на земельный участок может быть ограничено (отягощено) законом или актом уполномоченного на это органа государственной власти, должностного лица или договором путем установления:

а) запрета на пользование и/или распоряжение, в том числе путем отчуждения;

б) условия начать и завершить застройку или освоение земельного участка в течение установленных сроков;

в) запрета на осуществление отдельных видов деятельности;

г) запрета на изменение целевого назначения земельного участка, ландшафта;

?) условия осуществить строительство, ремонт или содержание дороги, участки дороги;

д) условия соблюдения природоохранных требований или выполнения определенных работ;

е) условия предоставлять право охоты, вылова рыбы, сбора дикорастущих растений на своем земельном участке в установленное время и в установленном порядке.

2. Ограничения (отягощения) в использовании земельного участка, определенные в пунктах "б-е" части первой этой статьи, подлежат государственной регистрации в Государственном земельном кадастре в порядке, установленном законом.

Запрет на пользование и/или распоряжение, в том числе путем отчуждение земельного участка, подлежат государственной регистрации в Государственном реестре вещевых прав на недвижимое имущество в порядке, установленном законом";

2) в пункте 6 раздела IX "Заключительные положения" слова и цифры "и ввести государственную регистрацию прав на землю в соответствии со статьей 202 этого Кодекса" исключить.

3. В Гражданском кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., NN 40-44, ст. 356):

1) в статье 182:

в части первой слово "ограничение" заменить словом "отягощение";

в части второй слова "и сделок относительно недвижимости" исключить;

в части третий слова "или сделок относительно недвижимости" исключить;

2) часть третью статьи 191 дополнить абзацем вторым такого содержания:

"Права на земельный участок и другие объекты недвижимого имущества, входящие в состав единого имущественного комплекса предприятия, подлежат государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество";

3) в абзаце втором части третьей статьи 331 слова "проектно-сметной документации" заменить словами "разрешения на выполнение строительных работ";

4) часть четвертую статьи 334 изложить в такой редакции:

"4. Права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают со дня такой регистрации в соответствии с законом";

5) в статье 364:

часть вторую дополнить абзацем третьим такого содержания:

"Право на долю в праве совместной частичной собственности у совладельца, который получил такую компенсацию, прекращается со дня ее получения";

после части второй дополнить новой частью такого содержания:

"3. В случае выделения совладельцем в натуре доли из совместного имущества для совладельца, который осуществил такое выделение, право совместной частичной собственности на это имущество прекращается. Такое лицо приобретает право собственности на выделенное имущество, и в случае, установленном законом, такое право подлежит государственной регистрации".

В связи с этим часть третью считать частью четвертой;

6) часть третью статье 640 изложить в такой редакции:

"3. Договор, подлежащий нотариальному удостоверению, является заключенным с дня такого удостоверения";

7) в части первой статьи 657 слова "и государственной регистрации" исключить;

8) часть вторую статьи 732 изложить в такой редакции:

"2. Договор ренты и договор о передаче недвижимого имущества под выплату ренты подлежат нотариальному удостоверению";

9) часть вторую статьи 745 исключить;

10) статью 794 изложить в такой редакции:

"Статья 794. Государственная регистрация права пользования недвижимым имуществом, возникающего на основании договора найма здания или другого капитального сооружения

1. Право пользования недвижимым имуществом, возникающее на основании договора найма здания или другого капитального сооружения (их отдельной части), заключенного на срок не менее трех лет, подлежит государственной регистрации в соответствии с законом";

11) в части второй статьи 1031 слова "и государственной регистрации" исключить.

4. В подпункте 10 пункта "б" статьи 30 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г., N 24, ст. 170) слова "и регистрацию" исключить.

5. В Законе Украины "Об аренде земли" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., N 10, ст. 102, N 17-18, ст. 250; 2005 г., N 7-8, ст. 162, NN 17-19, ст. 267; 2006 г., NN 9-11, ст. 96; 2007 г., N 7-8, ст. 66; 2008 г., NN 5-8, ст. 78, N 27-28, ст. 253, N 48, ст. 358; 2009 г., N 46, ст. 700; 2010 г., N 5, ст. 40):

1) статью 6 дополнить частью пятой такого содержания:

"Право аренды земельного участка подлежит государственной регистрации в соответствии с законом";

2) статьи 18 и 20 исключить.

II. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования, кроме пунктов 3 и 5 раздела I и пункта 4 раздела II "Заключительные и переходные положения "настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2013.

2. Установить, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество в порядке, определенном настоящим Законом, осуществляется с 1 января 2013 года.

3. Установить, что до 1 января 2013 года государственная регистрация:

права собственности и права пользования (сервитут) на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках; права пользования (найма, аренды) зданием или другими капитальными сооружениями, их отдельными частями; права собственности на объекты незавершенного строительства, а также учет бесхозяйного недвижимого имущества, доверительное управление недвижимым имуществом проводится регистраторами бюро технической инвентаризации, созданными до вступления в силу настоящего Закона и подключенными к Реестру прав собственности на недвижимое имущество;

права собственности, права пользования (сервитут) земельными участками, права постоянного пользования земельными участками, договоров аренды земельных участков; права пользования земельным участком для сельскохозяйственных потребностей (эмфитевзис); права застройки земельного участка (суперфиций) проводится территориальными органами земельных ресурсов;

сделок, ипотек, сведений об отягощении недвижимого имущества проводится нотариусами, регистраторами юридического лица, которое относится к сфере управления Министерства юстиции Украины.

4. Исключен в соответствии с Законом Украины от 06.09.2012 г. №5245-VI

(см. предыдущую редакцию)

5. Установить, что государственная регистрация в Реестре прав собственности на недвижимое имущество, Едином реестре запретов отчуждения объектов недвижимого имущества, Государственном реестре ипотек, предоставление информации из указанных реестров осуществляются до 1 января 2013 года.

Заявления или сообщения, поданные в связи с государственной регистрацией в Реестре прав собственности на недвижимое имущество, Едином реестре запретов отчуждения объектов недвижимого имущества, Государственном реестре ипотек, а также заявления или запросы, поданные в связи с получением информации из указанных реестров, рассматриваются до 30 декабря 2012 года.

Государственный регистратор, нотариус как специальный субъект, на которого возлагаются функции государственного регистратора прав на недвижимое имущество в соответствии с Законом Украины "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений", начиная с 1 января 2013 года имеют доступ к Реестру прав собственности на недвижимое имущество, Единому реестру запретов отчуждения объектов недвижимого имущества, Государственному реестру ипотек и используют во время проведения государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений регистрационные данные указанных реестров.

Порядок использования данных Реестра прав собственности на недвижимое имущество, Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимого имущества и Государственного реестра ипотек определяется Кабинетом Министров Украины в Порядке государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений.

6. Установить, что физические и юридические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины во время проведения государственной регистрации прав, которые возникли и зарегистрированы до проведения государственной регистрации прав в порядке, определенном Законом Украины "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений".

(Пункты 5-6 введен в соответствии с Законом Украины от 08.08.2012 г. №5037-VI)

 

Президент Украины В.ЯНУКОВИЧ