ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 16 декабря 2008 года №2-З

Об охране атмосферного воздуха

Принят Палатой представителей 21 ноября 2008 года

Одобрен Советом Республики 28 ноября 2008 года

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы охраны атмосферного воздуха от выбросов загрязняющих веществ и направлен на сохранение, восстановление качества атмосферного воздуха, обеспечение экологической безопасности.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

1. Автоматизированная система контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух - комплекс технического оборудования и средств, обеспечивающих автоматические измерения и учет величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, фиксацию и передачу информации о показателях таких выбросов в информационную систему Национальной системы мониторинга окружающей среды.

2. Атмосферный воздух - компонент природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

3. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух - однократное, многократное или постоянное поступление загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников выбросов.

4. Газоочистная установка - сооружение и (или) оборудование, предназначенные для очистки газов, отходящих от источника выделения загрязняющих веществ, с последующим выбросом очищенных газов непосредственно в атмосферный воздух.

5. Загрязнение атмосферного воздуха - поступление в атмосферный воздух, нахождение и (или) возникновение в нем в результате вредного воздействия на окружающую среду загрязняющих веществ, свойства, местоположение или количество которых приводят к отрицательным изменениям качества атмосферного воздуха, в том числе к превышению нормативов в области охраны атмосферного воздуха.

6. Загрязняющие вещества - химические вещества или их смесь, микроорганизмы, иные биологические вещества, поступление которых в атмосферный воздух оказывает вредное воздействие на окружающую среду.

7. Зона воздействия - территория, которая подвергается воздействию загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух от объектов воздействия на атмосферный воздух.

8. Источники выбросов - сооружения, технические устройства, технологическое и (или) иное оборудование, технологические процессы, машины, механизмы, от которых осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

9. Источники выделения загрязняющих веществ - сооружения, технические устройства, технологическое и (или) иное оборудование, машины, механизмы, в которых происходит образование и от которых происходит выделение загрязняющих веществ, либо технологические процессы, при осуществлении которых происходят образование и выделение загрязняющих веществ.

10. Качество атмосферного воздуха - состояние атмосферного воздуха, характеризующееся химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью, отражающими степень его соответствия нормативам качества атмосферного воздуха.

11. Мобильные источники выбросов - транспортные средства, самоходные машины, работа двигателей которых влечет за собой выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

12. Наилучшие доступные технические методы - технологические процессы, методы, порядок организации производства продукции и энергии, выполнения работ (оказания услуг), обеспечивающие уменьшение и (или) предотвращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по сравнению с применяемыми и являющиеся наиболее эффективными для обеспечения соблюдения нормативов в области охраны атмосферного воздуха при условии экономической целесообразности и технической возможности их применения.

13. Неблагоприятные метеорологические условия - гидрометеорологические явления и (или) метеорологические элементы, способствующие накоплению загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и увеличению его загрязнения (туман, штиль, слабый ветер, повышение температуры воздуха в слое атмосферы, неблагоприятное направление ветра и другие подобные гидрометеорологические явления и (или) метеорологические элементы).

14. Норма выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - показатель предельно допустимой (критической) антропогенной нагрузки воздействия одного или нескольких загрязняющих веществ на атмосферный воздух в выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источника выбросов, превышение которого может привести к вредному воздействию на окружающую среду.

15. Нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - величины выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые устанавливаются для стационарного источника выбросов и (или) совокупности стационарных источников выбросов при условии непревышения таким источником выбросов и (или) совокупностью таких источников выбросов нормативов качества атмосферного воздуха и (или) норм выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

16. Нормативы качества атмосферного воздуха - величины допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, при соблюдении которых не оказывается ни прямое, ни косвенное вредное воздействие, включая отдаленные последствия, на окружающую среду, здоровье человека.

17. Объекты воздействия на атмосферный воздух - объекты хозяйственной и иной деятельности, связанные с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, объединенные одним назначением и (или) неразрывно связанные физически и (или) технологически, расположенные в пределах одного земельного участка или нескольких земельных участков, объединенных одной границей зоны воздействия.

18. Объекты тяготения мобильных источников выбросов - места стоянки и хранения мобильных источников выбросов, здания и сооружения, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения в пути следования, грузовые и пассажирские терминалы, вокзалы, аэропорты, причалы и иные подобные объекты (станции технического обслуживания, автозаправочные станции, мойки и другие объекты).

19. Охрана атмосферного воздуха - деятельность государственных органов, общественных объединений, иных юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, направленная на сохранение, восстановление и улучшение качества атмосферного воздуха посредством уменьшения и (или) предотвращения загрязнения атмосферного воздуха.

20. Сверхнормативный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух - выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, превышающий нормативы в области охраны атмосферного воздуха по одному или более загрязняющему веществу, установленные в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства об охране атмосферного воздуха, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами, либо в отсутствие таких нормативов, если их установление требуется в соответствии с настоящим Законом.

21. Специфические загрязняющие вещества - загрязняющие вещества в выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, образующиеся в результате осуществления технологических процессов и характерные только для определенного вида хозяйственной и иной деятельности.

22. Стационарные источники выбросов - источники выбросов, перемещение которых без демонтажа невозможно и местоположение которых может быть определено с применением единой государственной системы координат либо которые могут быть перемещены посредством транспортного или иного передвижного средства, но требуют неподвижного (стационарного) положения в процессе их эксплуатации.

23. Топливо - вещество, смесь веществ, предназначенные для получения энергии при их сжигании.

24. Трансграничное загрязнение атмосферного воздуха - загрязнение атмосферного воздуха над территорией одного государства от источников выбросов, находящихся на территории другого государства.

25. Фоновая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе - концентрация загрязняющего вещества в единице объема атмосферного воздуха, рассчитываемая на основании результатов проведения мониторинга атмосферного воздуха на конкретной территории и обусловленная влиянием всех источников выбросов на этой территории, включая трансграничное загрязнение атмосферного воздуха.

26. Экологическая информация в области охраны атмосферного воздуха - информация, содержащая сведения о состоянии атмосферного воздуха, воздействиях на него и мерах по его охране, а также о воздействиях атмосферного воздуха на человека, предназначенная для информирования государственных органов, иных юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществления государственного регулирования и управления в области охраны атмосферного воздуха.

27. Экологический класс механических транспортных средств - классификационный код, характеризующий механическое транспортное средство в зависимости от количественного и качественного состава выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области охраны атмосферного воздуха

1. Отношения в области охраны атмосферного воздуха регулируются законодательством об охране атмосферного воздуха, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

1-1. Законодательство об охране атмосферного воздуха основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства, регулирующих отношения в области охраны атмосферного воздуха.

2. Отношения, связанные с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от мобильных источников выбросов при осуществлении перевозок и использовании воздушного пространства Республики Беларусь, не урегулированные законодательством об охране атмосферного воздуха, регулируются законодательством о транспорте.