Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 19 сентября 2008 года №220

Об утверждении положения Государственного историко-архитектурного и этнографического заповедника Азербайджанской Республики "Хыналыг", Государственного историко-культурного заповедника Азербайджанской Республики "Кешикчидаг" и Государственного историко-архитектурного заповедника Азербайджанской Республики "Храм Атешгях"

В целях обеспечения исполнения пункта 4 Распоряжения Президента Азербайджанской Республики от 19 декабря 2007 года №2563 "Об объявлении исторической территории села Хыналыг Губинского района Азербайджанской Республики Государственным историко-архитектурным и этнографическим заповедником Азербайджанской Республики "Хыналыг" и комплекса пещер, охватывающих часть хребта Кешикчидаг Агстафинского района Азербайджанской Республики, Государственным историко-культурным заповедником Азербайджанской Республики "Кешикчидаг" и пункта 3.1 Распоряжения Президента Азербайджанской Республики от 19 декабря 2007 года №2564 "Об объявлении территории Храма Атешгях Сураханского района города Баку Азербайджанской Республики Государственным историко-архитектурным заповедником Азербайджанской Республики "Храм Атешгях" Кабинет министров Азербайджанской Республики постановляет:

1. Утвердить "Положение Государственного историко-архитектурного и этнографического заповедника Азербайджанской Республики "Хыналыг", "Положение Государственного историко-культурного заповедника Азербайджанской Республики "Кешикчидаг" и "Положение Государственного историко-архитектурного заповедника Азербайджанской Республики "Храм Атешгях" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

 

Утверждено Постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 19 сентября 2008 года №220

Положение Государственного историко-архитектурного и этнографического заповедника Азербайджанской Республики "Хыналыг

I. Общие положения

1.1. Государственный историко-архитектурный и этнографический заповедник Азербайджанской Республики "Хыналыг" (далее - Заповедник) создан Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 19 декабря 2007 года №2563.

Заповедник является охраняемой государством территорией, на которой расположены исторические, культурные, архитектурные, археологические, этнографические, антропологические памятники, имеющие важное значение для развития культуры и туризма.

Заповедник действует в подчинении Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики.

1.2. Заповедник руководствуется в своей деятельности Конституцией Азербайджанской Республики, законами Азербайджанской Республики, указами и распоряжениями Президента Азербайджанской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета министров Азербайджанской Республики, иными действующими нормативно-правовыми актами, приказами Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики, приказами коллегии и настоящим Положением.

1.3. Вся территория Заповедника неприкосновенна, находится в его пользовании и под его контролем.

1.4. Заповедник является организацией, финансируемой из государственного бюджета, имеет казначейский счет, печать с наименованием Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики и собственным наименованием, соответствующие угловые штампы и бланки. У Заповедника может быть собственная эмблема.

1.5. Заповедник представляет в Министерство культуры и туризма Азербайджанской Республики годовые отчеты о своей деятельности.

1.6. В целях обеспечения безопасности расположенных на территории Заповедника памятников, природы и ландшафта, их функционального назначения, архитектурно-эстетического вида и долголетия существуют границы Заповедника, утвержденные Кабинетом министров Азербайджанской Республики, и его охранная зона, определенная Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики.

1.7. Территория Заповедника относится к особо охраняемым историко-культурным и природным территориям республиканского значения. Расположенные на указанной территории историко-культурные памятники, земля, воды, недра, растительный и животный мир на основании действующего законодательства полностью или частично изымаются из хозяйственного использования и гражданского оборота и передаются в постоянное пользование Заповедника.

II. Задачи и направления деятельности Заповедника

2.1. Заповедник выполняет следующие задачи в соответствии с установленными настоящим Положением направлениями деятельности:

2.1.1. осуществляет государственный контроль на территории Заповедника;

2.1.2. организует работы по прогнозированию и планированию в сфере, относящейся к Заповеднику, и обеспечивает развитие Заповедника;

2.1.3. готовит соответствующие планы по управлению Заповедником, согласует их с Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики и осуществляет их;

2.1.4. в соответствующем порядке организует рекреационные зоны, озеленительные участки и движение транспорта на территории Заповедника. В случае возникновения опасности для охраны памятников со стороны трубопроводов, электрических линий и иных коммуникаций, находящихся на участках дорог, проходящих недалеко от памятников либо в их охранной зоне, а также движения транспортных средств, принимает в соответствующем законодательству порядке меры для их запрещения либо ограничения;

2.1.5. готовит проектные предложения по повышению уровня консервационных, строительно-укрепительных, благоустроительных, реставрационных, реконструкционных и регенерационных работ на памятниках истории и культуры. Проекты осуществляются после их утверждения Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики под контролем Заповедника и автора (авторов) проекта;

2.1.6. на основании решения Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики планирует и организует ремонт и реставрацию памятников и строений в пределах границ Заповедника, осуществляет контроль над выполнением указанных работ, определяет меры безопасности в связи с ведением ремонтных работ, могущих представлять опасность для памятников, и в соответствующем порядке выполняет их;

2.1.7. ведет инвентаризацию расположенных на территории Заповедника памятников истории и культуры, в пределах своих полномочий готовит паспорт Заповедника, при выявлении в предусмотренном законодательством порядке памятников, принимает меры для их переписи и государственной регистрации;

2.1.8. научные фонды Заповедника хранятся бессрочно;

2.1.9. обеспечивает охрану и неприкосновенность расположенных на территории Заповедника памятников истории и культуры, в установленном законодательством порядке принимает необходимые меры для предотвращения нарушения правил их использования и режима охраны Заповедника и привлечения к ответственности виновных лиц;

2.1.10. организует развитие туризма, определение туристических маршрутов на территории Заповедника и создание связанной с этим инфраструктуры;

2.1.11. организует научные исследования и изучения, привлекает специалистов для обнаружения и изучения памятников;

2.1.12. в рамках средств, предусмотренных для Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики в централизованных расходах государственного бюджета на очередной год, пропагандирует научное, историческое и культурное значение памятников, организует выставки, фотостенды, экскурсии, лекции, принимает соответствующие меры для съемки документальных и короткометражных фильмов и издания научно-популярной литературы;

2.1.13. в соответствующем порядке организует на территории Заповедника ведение археологических раскопок в соответствии с законодательством, осуществляет контроль над изучением памятников, ведением археологических раскопок и иным подобными работами.

Раскопки и обнаружение памятников на территории Заповедника допускается после получения разрешения Национальной Академии Наук Азербайджана и регистрации в Министерстве культуры и туризма Азербайджанской Республики. Обнаруженные в ходе археологических раскопок на территории Заповедника памятники истории и культуры передаются в фонд Заповедника;

2.1.14. принимает меры для предотвращения на территории Заповедника возможных чрезвычайных ситуаций;

2.1.15. в соответствии с направлениями своей деятельности выполняет иные предусмотренные законодательством задачи.

2.2. При непротиворечии методов ведения научных исследований требованиям режима Заповедника подготовленные научные предложения могут быть применены в Заповеднике.

III. Особенности режима особой охраны Заповедника и правила использования находящихся на его территории памятников

3.1. Расположенные на территории Заповедника историко-культурные памятники могут быть использованы в предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики порядке.

3.2. Расположенные на территории Заповедника памятники научного, исторического, культурного значения и природный ландшафт охраняются государством. Запрещается изменение их художественно-эстетического облика и проведение каких-либо работ, представляющих для них опасность.

3.3. С физическими и юридическими лицами, использующими расположенные на территории Заповедника памятники и земли, в установленном порядке заключаются охранные договоры для охраны памятников и используемых ими земель.

3.4. Территория Заповедника может быть использована в целях охраны и использования памятников истории и культуры, охраны природы, научных исследований, мониторинга окружающей среды, в учебно-воспитательных, туристических целях и целях отдыха (рекреации) при условии соблюдения установленных законодательством Азербайджанской Республики требований.

3.5. На территории Заповедника запрещается:

3.5.1. повышение уровня консервационных, строительно-укрепительных, благоустроительных, реставрационных, реконструкционных, регенерационных работ на памятниках истории и культуры и выполнение каких-либо работ по проектам приведения их в соответствие с использованием (за исключением реставрационных и ремонтных работ, утвержденных Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики);

3.5.2. какая-либо деятельность, представляющая опасность для историко-культурных памятников и природного ландшафта;

3.5.3. ведение геолого-разведывательных и различных поисковых работ;

3.5.4. деятельность предприятий химической промышленности, металлурги, ядерной энергетики и иных предприятий, представляющих особую экологическую опасность;

3.5.5. движение транспортных средств и организация стоянок, установка палаток и разжигание костров вне установленных мест;

3.6. На территории Заповедника в установленном законодательством порядке могут быть ограничены или запрещены виды деятельности, могущие привести к снижению его исторической, культурной, экологической, научной, эстетической, рекреационной ценности.

3.7. Рекламные носители размещаются на территории Заповедника и его защитной зоны, на крыше архитектурных памятников (зданий) с разрешения Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики только на основании заключения художественных советов при рекламно-информационных организациях при условии не нанесения негативного воздействия на стойкость указанных зданий.

IV. Финансирование Заповедника

Финансирование Заповедника осуществляется за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете, и иных не противоречащих законодательству Азербайджанской Республики источников.

V. Права и цели Заповедника

5.1. Основными правами и целями Заповедника являются:

5.1.1. сохранять расположенные на его территории историко-культурные памятники, природный ландшафт;

5.1.2. запрещать проведение на территории Заповедника каких-либо благоустроительных, реставрационных, реконструкционных, регенерационных и ремонтно-строительных работ, осуществляемых без разрешения Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики;

5.1.3. обеспечивать приведение в соответствие с действующим законодательством использования, в том числе сдачи в аренду на территории Заповедника памятников, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;

5.1.4. выполнять в зоне охраны Заповедника какие-либо ремонтно-строительные работы, не представляющие опасности для памятников, на основании соответствующего законодательства с разрешения Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики.

5.1.5. давать предложения по подготовке и повышению квалификации специалистов;

5.1.6. в установленном законодательством порядке привлекать к своей деятельности независимых экспертов и специалистов;

5.1.7. принимать участие в проведении на территории Заповедника культурно-массовых мероприятий, создании временных и постоянных объектов обслуживания, совместной на основании договоров деятельности с частными и государственными структурами и получать не противоречащий законодательству доход от оказания различного рода платных услуг.

5.2. Заповедник может создавать в установленном порядке Научный Совет в целях организации научных исследований, культурно-просветительских, учебных мероприятий. Состав Совета утверждается Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики по предложению Заповедника.

VI. Организация деятельности Заповедника

6.1. Деятельностью Заповедника руководит директор, назначаемый на должность освобождаемый от должности министром культуры и тризма Азербайджанской Республики.

6.2. Главный хранитель фонда Заповедника, заместители директора и главный бухгалтер назначаются на должность и увольняются Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики по представлению директора. Другие работники Заповедника назначаются на должность и увольняются директором.

6.3. Директор:

6.3.1. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Заповедник задач и осуществление его прав;

6.3.2. представляет Заповедник без доверенности во всех предприятиях, учреждениях и организациях;

6.3.3. распределяет обязанности между работниками Заповедника, поощряет их, привлекает к дисциплинарной ответственности, осуществляет контроль над их трудовой и исполнительной дисциплиной, выдает им доверенности;

6.3.4. в пределах своих полномочий издает приказы и распоряжения;

6.3.5. обеспечивает составление годовых и перспективных рабочих планов Заповедника, принимает меры по соблюдению выполнения научно-исследовательских работ и специального режима, примененного на территории Заповедника Кабинетом министров Азербайджанской Республики;

6.3.6. в установленном порядке вносит предложения в Министерство культуры и туризма Азербайджанской Республики об изменении штатного расписания.

6.4. Охранники Заповедника:

6.4.1. отвечают за охрану памятников истории и культуры, вверенных им на основании инвентарной книги;

6.4.2. в целях обеспечения неприкосновенности памятников не должны допускать осуществление на них различных записей и рисунков, использование памятников в пределах границ Заповедника без разрешения, осуществление на его территории различных мероприятий, могущих представлять пожарную опасность, должны уделять особое внимание камням с историческими надписями, орнаментами, рельефами и наскальными изображениями, информировать руководство и соответствующие органы о произошедших в памятниках изменениях, обрушениях и поломках, а также их незаконном использовании, не должны давать разрешение на проведение в зоне охраны памятников различных строительных, земельных, сельскохозяйственных работ, незаконных археологических раскопок, надземных и подземных взрывных работ на территории, измерение памятников без специального разрешения, снятие копий находящихся на них художественных изображений;

6.5. Охранники Заповедника могут принимать участие во всех семинарах и собраниях, проводимых в городах и районах республики в связи с охраной и использованием памятников, а также производить обмен опытом и образованием на курсах повышения квалификации работников культуры.

6.6. Структура и численность работников Заповедника утверждаются в установленном порядке Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики.

VII. Приостановка деятельности и ликвидация Заповедника

Деятельность Заповедника может быть приостановлена и реорганизована в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.

 

Утверждено Постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 19 сентября 2008 года №220

Положение Государственного историко-культурного заповедника Азербайджанской Республики "Кешикчидаг"

I. Общие положения

1.1. Государственный историко-культурный заповедник Азербайджанской Республики "Кешикчидаг" (далее - Заповедник) создан Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 19 декабря 2007 года №2563.

Заповедник - это охраняемая государством территория, на которой расположены памятники истории и культуры, архитектурные и археологические объекты, этнографические, эпиграфические, антропологические памятники, имеющие важное значение для развития культуры и туризма.

Заповедник действует в подчинении Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики.

1.2. Заповедник руководствуется в своей деятельности Конституцией Азербайджанской Республики, законами Азербайджанской Республики, указами и распоряжениями Президента Азербайджанской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета министров Азербайджанской Республики, иными действующими нормативно-правовыми актами, приказами Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики, приказами коллегии и настоящим Положением.

1.3. Вся территория Заповедника неприкосновенна, находится в его пользовании и под его контролем.

1.4. Заповедник является организацией, финансируемой из государственного бюджета, имеет казначейский счет, печать с наименованием Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики и собственным наименованием, соответствующие угловые штампы и бланки. У Заповедника может быть собственная эмблема.

1.5. Заповедник представляет в Министерство культуры и туризма Азербайджанской Республики годовые отчеты о своей деятельности.

1.6. В целях обеспечения безопасности расположенных на территории Заповедника памятников, природы и ландшафта, их функционального назначения, архитектурно-эстетического вида и долголетия существуют границы Заповедника, утвержденные Кабинетом министров Азербайджанской Республики, и его охранная зона, определенная Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики.

1.7. Территория Заповедника относится к особо охраняемым историко-культурным и природным территориям республиканского значения. Расположенные на указанной территории историко-культурные памятники, земля, воды, недра, растительный и животный мир на основании действующего законодательства полностью или частично изымаются из хозяйственного использования и гражданского оборота и передаются в постоянное пользование Заповедника.

II. Задачи и направления деятельности Заповедника

2.1. Заповедник выполняет следующие задачи в соответствии с установленными настоящим Положением направлениями деятельности:

2.1.1. осуществляет государственный контроль на территории Заповедника;

2.1.2. организует работы по прогнозированию и планированию в сфере, относящейся к Заповеднику, и обеспечивает развитие Заповедника;

2.1.3. готовит соответствующие планы по управлению Заповедником, согласует их с Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики и осуществляет их;

2.1.4. в соответствующем порядке организует рекреационные зоны, озеленительные участки и движение транспорта на территории Заповедника. В случае возникновения опасности для охраны памятников со стороны трубопроводов, электрических линий и иных коммуникаций, находящихся на участках дорог, проходящих недалеко от памятников либо в их охранной зоне, а также движения транспортных средств, принимает в соответствующем законодательству порядке меры для их запрещения либо ограничения;

2.1.5. готовит проектные предложения по повышению уровня консервационных, строительно-укрепительных, благоустроительных, реставрационных, реконструкционных и регенерационных работ на памятниках истории и культуры. Проекты осуществляются после их утверждения Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики под контролем Заповедника и автора (авторов) проекта;

2.1.6. на основании решения Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики планирует и организует ремонт и реставрацию памятников и строений в пределах границ Заповедника, осуществляет контроль над выполнением указанных работ, определяет меры безопасности в связи с ведением ремонтных работ, могущих представлять опасность для памятников, и в соответствующем порядке выполняет их;

2.1.7. ведет инвентаризацию расположенных на территории Заповедника памятников истории и культуры, в пределах своих полномочий готовит паспорт Заповедника, при выявлении в предусмотренном законодательством порядке памятников, принимает меры для их переписи и государственной регистрации;

2.1.8. научные фонды Заповедника хранятся бессрочно;

2.1.9. обеспечивает охрану и неприкосновенность расположенных на территории Заповедника памятников истории и культуры, в установленном законодательством прядке принимает необходимые меры для предотвращения нарушения правил их использования и режима охраны Заповедника и привлечения к ответственности виновных лиц;

2.1.10. организует развитие туризма, определение туристических маршрутов на территории Заповедника и создание связанной с этим инфраструктуры;

2.1.11. организует научные исследования и изучения, привлекает специалистов для обнаружения и изучения памятников;

2.1.12. в рамках средств, предусмотренных для Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики в централизованных расходах государственного бюджета на очередной год, пропагандирует научное, историческое и культурное значение памятников, организует выставки, фотостенды, экскурсии, лекции, принимает соответствующие меры для съемки документальных и короткометражных фильмов и издания научно-популярной литературы;

2.1.13. в соответствующем порядке организует на территории Заповедника ведение археологических раскопок в соответствии с законодательством, осуществляет контроль над изучением памятников, ведением археологических раскопок и иным подобными работами.

Раскопки и обнаружение памятников на территории Заповедника допускается после получения разрешения Национальной Академии Наук Азербайджана и регистрации в Министерстве культуры и туризма Азербайджанской Республики. Обнаруженные в ходе археологических раскопок на территории Заповедника памятники истории и культуры передаются в фонд Заповедника;

2.1.14. принимает меры для предотвращения на территории Заповедника возможных чрезвычайных ситуаций;

2.1.15. в соответствии с направлениями своей деятельности выполняет иные предусмотренные законодательством задачи.

2.2. При непротиворечии методов ведения научных исследований требованиям режима Заповедника подготовленные научные предложения могут быть применены в Заповеднике.

III. Особенности режима особой охраны Заповедника и правила использования находящихся на его территории памятников

3.1. Расположенные на территории Заповедника историко-культурные памятники могут быть использованы в предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики порядке.

3.2. Расположенные на территории Заповедника памятники научного, исторического, культурного значения и природный ландшафт охраняются государством. Запрещается изменение их художественно-эстетического облика и проведение каких-либо работ, представляющих для них опасность.

3.3. С физическими и юридическими лицами, использующими расположенные на территории Заповедника памятники и земли, в установленном порядке заключаются охранные договоры для охраны памятников и используемых ими земель.

3.4. Территория Заповедника может быть использована в целях охраны и использования памятников истории и культуры, охраны природы, научных исследований, мониторинга окружающей среды, в учебно-воспитательных, туристических целях и целях отдыха (рекреации) при условии соблюдения установленных законодательством Азербайджанской Республики требований.

3.5. На территории Заповедника запрещается:

3.5.1. повышение уровня консервационных, строительно-укрепительных, благоустроительных, реставрационных, реконструкционных, регенерационных работ на памятниках истории и культуры и выполнение каких-либо работ по проектам приведения их в соответствие с использованием (за исключением реставрационных и ремонтных работ, утвержденных Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики);

3.5.2. какая-либо деятельность, представляющая опасность для историко-культурных памятников и природного ландшафта;

3.5.3. ведение геолого-разведывательных и различных поисковых работ;

3.5.4. деятельность предприятий химической промышленности, металлурги, ядерной энергетики и иных предприятий, представляющих особую экологическую опасность;

3.5.5. движение транспортных средств и организация стоянок, установка палаток и разжигание костров вне установленных мест;

3.6. На территории Заповедника в установленном законодательством порядке могут быть ограничены или запрещены виды деятельности, могущие привести к снижению его исторической, культурной, экологической, научной, эстетической, рекреационной ценности.

3.7. Рекламные носители размещаются на территории Заповедника и его защитной зоны, на крыше архитектурных памятников (зданий) с разрешения Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики только на основании заключения художественных советов при рекламно-информационных организациях при условии не нанесения негативного воздействия на стойкость указанных зданий.

IV. Финансирование Заповедника

Финансирование Заповедника осуществляется за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете, и иных не противоречащих законодательству Азербайджанской Республики источников.

V. Права и цели Заповедника

5.1. Основными правами и целями Заповедника являются:

5.1.1. сохранять расположенные на его территории историко-культурные памятники, природный ландшафт;

5.1.2. запрещать проведение на территории Заповедника каких-либо благоустроительных, реставрационных, реконструкционных, регенерационных и ремонтно-строительных работ, осуществляемых без разрешения Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики;

5.1.3. обеспечивать приведение в соответствие с действующим законодательством использования, в том числе сдачи в аренду на территории Заповедника памятников, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;

5.1.4. выполнять в зоне охраны Заповедника какие-либо ремонтно-строительные работы, не представляющие опасности для памятников, на основании соответствующего законодательства с разрешения Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики.

5.1.5. давать предложения по подготовке и повышению квалификации специалистов;

5.1.6. в установленном законодательством порядке привлекать к своей деятельности независимых экспертов и специалистов;

5.1.7. принимать участие в проведении на территории Заповедника культурно-массовых мероприятий, создании временных и постоянных объектов обслуживания, совместной на основании договоров деятельности с частными и государственными структурами и получать не противоречащий законодательству доход от оказания различного рода платных услуг.

5.2. Заповедник может создавать в установленном порядке Научный Совет в целях организации научных исследований, культурно-просветительских, учебных мероприятий. Состав Совета утверждается Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики по предложению Заповедника.

VI. Организация деятельности Заповедника

6.1. Деятельностью Заповедника руководит директор, назначаемый на должность освобождаемый от должности министром культуры и тризма Азербайджанской Республики.

6.2. Главный хранитель фонда Заповедника, заместители директора и главный бухгалтер назначаются на должность и увольняются Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики по представлению директора. Другие работники Заповедника назначаются на должность и увольняются директором.

6.3. Директор:

6.3.1. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Заповедник задач и осуществление его прав;

6.3.2. представляет Заповедник без доверенности во всех предприятиях, учреждениях и организациях;

6.3.3. распределяет обязанности между работниками Заповедника, поощряет их, привлекает к дисциплинарной ответственности, осуществляет контроль над их трудовой и исполнительной дисциплиной, выдает им доверенности;

6.3.4. в пределах своих полномочий издает приказы и распоряжения;

6.3.5. обеспечивает составление годовых и перспективных рабочих планов Заповедника, принимает меры по соблюдению выполнения научно-исследовательских работ и специального режима, примененного на территории Заповедника Кабинетом министров Азербайджанской Республики;

6.3.6. в установленном порядке вносит предложения в Министерство культуры и туризма Азербайджанской Республики об изменении штатного расписания.

6.4. Охранники Заповедника:

6.4.1. отвечают за охрану памятников истории и культуры, вверенных им на основании инвентарной книги;

6.4.2. в целях обеспечения неприкосновенности памятников не должны допускать осуществление на них различных записей и рисунков, использование памятников в пределах границ Заповедника без разрешения, осуществление на его территории различных мероприятий, могущих представлять пожарную опасность, должны уделять особое внимание камням с историческими надписями, орнаментами, рельефами и наскальными изображениями, информировать руководство и соответствующие органы о произошедших в памятниках изменениях, обрушениях и поломках, а также их незаконном использовании, не должны давать разрешение на проведение в зоне охраны памятников различных строительных, земельных, сельскохозяйственных работ, незаконных археологических раскопок, надземных и подземных взрывных работ на территории, измерение памятников без специального разрешения, снятие копий находящихся на них художественных изображений;

6.5. Охранники Заповедника могут принимать участие во всех семинарах и собраниях, проводимых в городах и районах республики в связи с охраной и использованием памятников, а также производить обмен опытом и образованием на курсах повышения квалификации работников культуры.

6.6. Структура и численность работников Заповедника утверждаются в установленном порядке Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики.

VII. Приостановка деятельности и ликвидация Заповедника

Деятельность Заповедника может быть приостановлена и реорганизована в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.

 

Утверждено Постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 19 сентября 2008 года №220

Положение Государственного историко-архитектурного заповедника Азербайджанской Республики "Храм Атешгях"

I. Общие положения

1.1. Государственный историко-архитектурный заповедник Азербайджанской Республики "Храм Атешгях" (далее - Заповедник) создан Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 19 декабря 2007 года №2563.

Заповедник - это охраняемая государством территория, на которой расположены исторические, культурные, архитектурные, археологические, эпиграфические, антропологические памятники, связанные с историческими событиями и личностями предметы, памятные места, имеющие важное значение для развития культуры и туризма.

Заповедник действует в подчинении Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики.

1.2. Заповедник руководствуется в своей деятельности Конституцией Азербайджанской Республики, законами Азербайджанской Республики, указами и распоряжениями Президента Азербайджанской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета министров Азербайджанской Республики, иными действующими нормативно-правовыми актами, приказами Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики, приказами коллегии и настоящим Положением.

1.3. Вся территория Заповедника неприкосновенна, находится в его пользовании и под его контролем.

1.4. Заповедник является организацией, финансируемой из государственного бюджета, имеет казначейский счет, печать с наименованием Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики и собственным наименованием, соответствующие угловые штампы и бланки. У Заповедника может быть собственная эмблема.

1.5. Заповедник представляет в Министерство культуры и туризма Азербайджанской Республики годовые отчеты о своей деятельности.

1.6. В целях обеспечения безопасности расположенных на территории Заповедника памятников, природы и ландшафта, их функционального назначения, архитектурно-эстетического вида и долголетия существуют границы Заповедника, утвержденные Кабинетом Министров Азербайджанской Республики, и его охранная зона, определенная Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики.

1.7. Территория Заповедника относится к особо охраняемым историко-культурным и природным территориям республиканского значения. Расположенные на указанной территории историко-культурные памятники, земля, воды, недра, растительный и животный мир на основании действующего законодательства полностью или частично изымаются из хозяйственного использования и гражданского оборота и передаются в постоянное пользование Заповедника.

II. Задачи и направления деятельности Заповедника

2.1. Заповедник выполняет следующие задачи в соответствии с установленными настоящим Положением направлениями деятельности:

2.1.1. осуществляет государственный контроль на территории Заповедника;

2.1.2. организует работы по прогнозированию и планированию в сфере, относящейся к Заповеднику, и обеспечивает развитие Заповедника;

2.1.3. готовит соответствующие планы по управлению Заповедником, согласует их с Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики и осуществляет их;

2.1.4. в соответствующем порядке организует рекреационные зоны, озеленительные участки и движение транспорта на территории Заповедника. В случае возникновения опасности для охраны памятников со стороны трубопроводов, электрических линий и иных коммуникаций, находящихся на участках дорог, проходящих недалеко от памятников либо в их охранной зоне, а также движения транспортных средств, принимает в соответствующем законодательству порядке меры для их запрещения либо ограничения;

2.1.5. готовит проектные предложения по повышению уровня консервационных, строительно-укрепительных, благоустроительных, реставрационных, реконструкционных и регенерационных работ на памятниках истории и культуры. Проекты осуществляются после их утверждения Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики под контролем Заповедника и автора (авторов) проекта;

2.1.6. на основании решения Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики планирует и организует ремонт и реставрацию памятников и строений в пределах границ Заповедника, осуществляет контроль над выполнением указанных работ, определяет меры безопасности в связи с ведением ремонтных работ, могущих представлять опасность для памятников, и в соответствующем порядке выполняет их;

2.1.7. ведет инвентаризацию расположенных на территории Заповедника памятников истории и культуры, в пределах своих полномочий готовит паспорт Заповедника, при выявлении в предусмотренном законодательством порядке памятников, принимает меры для их переписи и государственной регистрации;

2.1.8. научные фонды Заповедника хранятся бессрочно;

2.1.9. обеспечивает охрану и неприкосновенность расположенных на территории Заповедника памятников истории и культуры, в установленном законодательством прядке принимает необходимые меры для предотвращения нарушения правил их использования и режима охраны Заповедника и привлечения к ответственности виновных лиц;

2.1.10. организует развитие туризма, определение туристических маршрутов на территории Заповедника и создание связанной с этим инфраструктуры;

2.1.11. организует научные исследования и изучения, привлекает специалистов для обнаружения и изучения памятников;

2.1.12. в рамках средств, предусмотренных для Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики в централизованных расходах государственного бюджета на очередной год, пропагандирует научное, историческое и культурное значение памятников, организует выставки, фотостенды, экскурсии, лекции, принимает соответствующие меры для съемки документальных и короткометражных фильмов и издания научно-популярной литературы;

2.1.13. в соответствующем порядке организует на территории Заповедника ведение археологических раскопок в соответствии с законодательством, осуществляет контроль над изучением памятников, ведением археологических раскопок и иным подобными работами.

Раскопки и обнаружение памятников на территории Заповедника допускается после получения разрешения Национальной Академии Наук Азербайджана и регистрации в Министерстве культуры и туризма Азербайджанской Республики. Обнаруженные в ходе археологических раскопок на территории Заповедника памятники истории и культуры передаются в фонд Заповедника;

2.1.14. принимает меры для предотвращения на территории Заповедника возможных чрезвычайных ситуаций;

2.1.15. в соответствии с направлениями своей деятельности выполняет иные предусмотренные законодательством задачи.

2.2. При непротиворечии методов ведения научных исследований требованиям режима Заповедника подготовленные научные предложения могут быть применены в Заповеднике.

III. Особенности режима особой охраны Заповедника и правила использования находящихся на его территории памятников

3.1. Расположенные на территории Заповедника историко-культурные памятники могут быть использованы в предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики порядке.

3.2. Расположенные на территории Заповедника памятники научного, исторического, культурного значения и природный ландшафт охраняются государством. Запрещается изменение их художественно-эстетического облика и проведение каких-либо работ, представляющих для них опасность.

3.3. С физическими и юридическими лицами, использующими расположенные на территории Заповедника памятники и земли, в установленном порядке заключаются охранные договоры для охраны памятников и используемых ими земель.

3.4. Территория Заповедника может быть использована в целях охраны и использования памятников истории и культуры, охраны природы, научных исследований, мониторинга окружающей среды, в учебно-воспитательных, туристических целях и целях отдыха (рекреации) при условии соблюдения установленных законодательством Азербайджанской Республики требований.

3.5. На территории Заповедника запрещается:

3.5.1. повышение уровня консервационных, строительно-укрепительных, благоустроительных, реставрационных, реконструкционных, регенерационных работ на памятниках истории и культуры и выполнение каких-либо работ по проектам приведения их в соответствие с использованием (за исключением реставрационных и ремонтных работ, утвержденных Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики);

3.5.2. какая-либо деятельность, представляющая опасность для историко-культурных памятников и природного ландшафта;

3.5.3. ведение геолого-разведывательных и различных поисковых работ;

3.5.4. деятельность предприятий химической промышленности, металлурги, ядерной энергетики и иных предприятий, представляющих особую экологическую опасность;

3.5.5. движение транспортных средств и организация стоянок, установка палаток и разжигание костров вне установленных мест;

3.6. На территории Заповедника в установленном законодательством порядке могут быть ограничены или запрещены виды деятельности, могущие привести к снижению его исторической, культурной, экологической, научной, эстетической, рекреационной ценности.

3.7 Рекламные носители размещаются на территории Заповедника и его защитной зоны, на крыше архитектурных памятников (зданий) с разрешения Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики только на основании заключения художественных советов при рекламно-информационных организациях при условии не нанесения негативного воздействия на стойкость указанных зданий.

IV. Финансирование Заповедника

Финансирование Заповедника осуществляется за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете, и иных не противоречащих законодательству Азербайджанской Республики источников.

V. Права и цели Заповедника

5.1. Основными правами и целями Заповедника являются:

5.1.1. сохранять расположенные на его территории историко-культурные памятники, природный ландшафт;

5.1.2. запрещать проведение на территории Заповедника каких-либо благоустроительных, реставрационных, реконструкционных, регенерационных и ремонтно-строительных работ, осуществляемых без разрешения Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики;

5.1.3. обеспечивать приведение в соответствие с действующим законодательством использования, в том числе сдачи в аренду на территории Заповедника памятников, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;

5.1.4. выполнять в зоне охраны Заповедника какие-либо ремонтно-строительные работы, не представляющие опасности для памятников, на основании соответствующего законодательства с разрешения Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики.

5.1.5. давать предложения по подготовке и повышению квалификации специалистов;

5.1.6. в установленном законодательством порядке привлекать к своей деятельности независимых экспертов и специалистов;

5.1.7. принимать участие в проведении на территории Заповедника культурно-массовых мероприятий, создании временных и постоянных объектов обслуживания, совместной на основании договоров деятельности с частными и государственными структурами и получать не противоречащий законодательству доход от оказания различного рода платных услуг.

5.2. Заповедник может создавать в установленном порядке Научный Совет в целях организации научных исследований, культурно-просветительских, учебных мероприятий. Состав Совета утверждается Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики по предложению Заповедника.

VI. Организация деятельности Заповедника

6.1. Деятельностью Заповедника руководит директор, назначаемый на должность освобождаемый от должности министром культуры и тризма Азербайджанской Республики.

6.2. Главный хранитель фонда Заповедника, заместители директора и главный бухгалтер назначаются на должность и увольняются Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики по представлению директора. Другие работники Заповедника назначаются на должность и увольняются директором.

6.3. Директор:

6.3.1. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Заповедник задач и осуществление его прав;

6.3.2. представляет Заповедник без доверенности во всех предприятиях, учреждениях и организациях;

6.3.3. распределяет обязанности между работниками Заповедника, поощряет их, привлекает к дисциплинарной ответственности, осуществляет контроль над их трудовой и исполнительной дисциплиной, выдает им доверенности;

6.3.4. в пределах своих полномочий издает приказы и распоряжения;

6.3.5. обеспечивает составление годовых и перспективных рабочих планов Заповедника, принимает меры по соблюдению выполнения научно-исследовательских работ и специального режима, примененного на территории Заповедника Кабинетом Министров Азербайджанской Республики;

6.3.6. в установленном порядке вносит предложения в Министерство культуры и туризма Азербайджанской Республики об изменении штатного расписания.

6.4. Охранники Заповедника:

6.4.1. отвечают за охрану памятников истории и культуры, вверенных им на основании инвентарной книги;

6.4.2. в целях обеспечения неприкосновенности памятников не должны допускать осуществление на них различных записей и рисунков, использование памятников в пределах границ Заповедника без разрешения, осуществление на его территории различных мероприятий, могущих представлять пожарную опасность, должны уделять особое внимание камням с историческими надписями, орнаментами, рельефами и наскальными изображениями, информировать руководство и соответствующие органы о произошедших в памятниках изменениях, обрушениях и поломках, а также их незаконном использовании, не должны давать разрешение на проведение в зоне охраны памятников различных строительных, земельных, сельскохозяйственных работ, незаконных археологических раскопок, надземных и подземных взрывных работ на территории, измерение памятников без специального разрешения, снятие копий находящихся на них художественных изображений;

6.5. Охранники Заповедника могут принимать участие во всех семинарах и собраниях, проводимых в городах и районах республики в связи с охраной и использованием памятников, а также производить обмен опытом и образованием на курсах повышения квалификации работников культуры.

6.6. Структура и численность работников Заповедника утверждаются в установленном порядке Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики.

VII. Приостановка деятельности и ликвидация Заповедника

Деятельность Заповедника может быть приостановлена и реорганизована в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.

 

(c) VES Consultancy LLC