РЕШЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ СВЯЗИ УКРАИНЫ

от 6 сентября 2007 года №911

Об утверждении Порядка проведения конкурсов или тендеров на получение лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины

В соответствии со статьей 30 Закона Украины "О радиочастотном ресурсе Украины" Национальная комиссия по вопросам регуляции связи Украины РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок проведения конкурсов или тендеров на получение лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины, который прилагается.

2. Признать утратившим силу решение Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 24.11.2005 N131 "Об утверждении Положения о проведении конкурсов или тендеров на получение лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины", зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 22.12.2005 за N1550/11830.

3. Управлению регистрации и лицензирования в установленном порядке обеспечить представление настоящего решения на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

4. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

Утвержден Решением Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 6 сентября 2007 года №911

Порядок проведения конкурсов или тендеров на получение лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины

I. Общие положения

1.1. Данный Порядок разработан в соответствии с Законом Украины "О радиочастотном ресурсе Украины" (дальше - Закон) и других нормативно-правовых актов, которые регулируют пользование радиочастотным ресурсом Украины.

1.2. Настоящий нормативно-правовой акт определяет порядок подготовки и проведения конкурсов или тендеров (дальше - Конкурсы) на получение лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины (дальше - РЧР) в случае, если заявленная потребность в РЧР превышает его фактическое наличие.

1.3. Целью проведения Конкурсов является предоставление в пользование полос (номиналов) радиочастот (дальше - Полосы) на конкурентных, прозрачных принципах и обеспечение для всех субъектов хозяйствования равных условий получения лицензий.

1.4. Предметом Конкурса (лотом) является право на получение лицензии на пользование Полосой в определенных регионах. Условия пользования Полосами, которые выставлены на Конкурс, определяются условиями Конкурса.

По каждому лоту Конкурс проводится отдельно. С целью уменьшения времени на проведение и упрощение процедур Конкурсов по решению Национальной комиссии по вопросам регуляции связи Украины (дальшеНКРЗ) позволяется одновременно выполнять и оформлять одним документом процедуры нескольких Конкурсов.

1.5. Конкурс проводится на основании решения НКРЗ, которая организует и обеспечивает его проведение.

Решение о проведении Конкурса НКРЗ принимает в зависимости от рыночной привлекательности Полос, которые планируются для лицензирования, особенностей соответствующей радиотехнологии и насыщенности рынка услугами, которые планируется предоставлять с использованием этих Полос радиочастот.

Если проведение Конкурса стало невозможным при обстоятельствах, которые не зависят от НКРЗ, НКРЗ может принять решение об отмене Конкурса или перенесении его сроков.

1.6. Приведенные термины употребляются в данном Порядке в таком значении:

заявитель - субъект хозяйствования, который предоставил сообщение о намерении и комплект документов для участия в Конкурсе;

конкурс - конкурентный способ предоставления в пользование Полосы, по которому победителем определяется участник, который выполнил все условия конкурса и предложил наивысшую цену за соответствующую Полосу в своем конкурсном предложении;

конкурсная (тендерная) гарантия (дальше - Конкурсная гарантия)денежный взнос в размере 10 процентов от начальной стоимости Полосы, который вносится претендентом как средство обеспечения добросовестности соблюдения им своих обязательств на период проведения Конкурса;

Конкурсное предложение - документы, которые предоставлены заявителем на участие в Конкурсе;

Конкурсные документы - документы, которые разрабатываются НКРЗ в период подготовки и проведения Конкурса (условия Конкурса, план работы по проведению Конкурса), протоколы Конкурсной комиссии (дальшеКомиссия), бюллетени для голосования, а также Конкурсные предложения;

шаг повышения ценового предложения на торгах "с голоса" - разница между следующим и предыдущим ценовыми предложениями, которые предоставляются участниками торгов "с голоса";

начальная цена торгов "с голоса" - цена, с которой начинается торг за получение предмета торгов (лота);

претендент на участие в Конкурсе (дальше - претендент)заявитель, который решением Комиссии признан претендентом;

тендер - конкурентный способ предоставления в пользование Полосы, по которому победителем определяется участник, выполнивший все условия тендера и предложивший наивысшую цену за соответствующую Полосу по результатам торгов "с голоса";

торги "с голоса" - способ проведения торгов, когда участники голосом по очереди предлагают цену за лот;

условия Конкурса (дальше - Условия) - исчерпывающий перечень требований для субъекта хозяйствования, при выполнении которых он признается участником Конкурса. Условия содержат Полосу, регион пользования, радиотехнологию, минимальную стоимость лота, особые условия пользования определенной Полосой, требования к перечню и оформлению документов, которые предоставляются субъектом хозяйствования для участия в Конкурсе, срок действия лицензий, другие особенности конкретного Конкурса;

участник Конкурса - претендент, который оплатил Конкурсную гарантию в соответствии с данным Порядком и решением Комиссии допущен к участию в Конкурсе;

участник торгов "с голоса" - участник тендера, который решением Комиссии допущено к участию в торгах "с голоса".

1.7. НКРЗ может включать в Условия такие требования:

относительно количества лотов в регионе и регионов, на которые может претендовать заявитель и быть признанным победителем Конкурса;

относительно регионов и количества лотов в регионе, которые выставляются на Конкурс;

относительно направленности на обеспечение эффективного использования радиочастотного ресурса.

1.8. Конкурс включает такие этапы: подготовку Конкурса, проведение Конкурса и завершение Конкурса.

1.9. Заявитель может по своему письменному заявлению отказаться от последующего участия в Конкурсе до даты начала проведения Конкурса без потери Конкурсной гарантии.

1.10. Расходы по подготовке и проведению Конкурса несет НКРЗ.

II. Конкурсная комиссия

2.1. НКРЗ для выполнения процедур Конкурса и определения победителя создает Комиссию, определяет ее численность и состав.

2.2. Состав Комиссии формируется из членов и представителей аппарата НКРЗ. В состав Комиссии должны входить не менее чем шесть членов НКРЗ.

2.3. Председателем Комиссии является Председатель НКРЗ. При отсутствии Председателя НКРЗ выполнение обязанностей председателя Комиссии возлагается на исполняющего обязанности Председателя НКРЗ.

2.4. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем принимают участие не меньше 2/3 от ее состава.

2.5. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования в письменной форме большинством голосов членов Комиссии, которые приняли участие в заседании. Голосование проводится с использованием бюллетеней. Каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется только "ЗА" или "ПРОТИВ". В случае равного количества голосов "ЗА" и "ПРОТИВ" голос председателя Комиссии на заседании является решающим.

2.6. Все решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании. Во время подписания протоколов члены Комиссии имеют право в письменном виде изложить свое отдельное мнение.

Решение Комиссии вступает в силу с момента оформления соответствующего протокола.