База данных

Дата обновления БД:

15.11.2018

Добавлено/обновлено документов:

53 / 271

Всего документов в БД:

87338

Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 28 июля 2007 года №2292

Об утверждении Национальной стратегии по повышению прозрачности и борьбе с коррупцией

(В редакции Распоряжения Президента Азербайджанской Республики от 21.12.2009 г. №653, Указов Президента Азербайджанской Республики от 02.07.2010 г. №291, 14.05.2014 г. №164, 20.05.2016 г. №900, 16.05.2017 г. №1398)

В целях продолжения мер в области борьбы с коррупцией, усовершенствования нормативно-правовой базы и институциональных механизмов, повышения прозрачности в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и осуществления государственной политики в данной области постановляю:

1. Утвердить Национальную стратегию по повышению прозрачности и борьбе с коррупцией и связанный с ее осуществлением План деятельности на 2007 - 2011 годы (прилагается).

2. Центральным и местным органам исполнительной власти:

2.1. руководствоваться в своей деятельности положениями Национальной стратегии по повышению прозрачности и борьбе с коррупцией;

2.2. каждые шесть месяцев представлять в Кабинет министров Азербайджанской Республики и Комиссию по борьбе с коррупцией информацию о реализации мер, предусмотренных Планом деятельности на 2007 - 2011 годы, связанным с осуществлением Национальной стратегии.

3. Кабинету Министров Азербайджанской Республики и Комиссии по борьбе с коррупцией анализировать состояние работ по выполнению Плана деятельности на 2007 - 2011 годы, связанного с осуществлением Национальной стратегии, и регулярно представлять Президенту Азербайджанской Республики информацию об этом.

4. Рекомендовать Милли Меджлису Азербайджанской Республики, судам, Генеральной прокуратуре, Судебно-правовому совету, уполномоченному по правам человека (омбудсману), органам местного самоуправления Азербайджанской Республики принять необходимые меры для выполнения мер, предусмотренных Планом деятельности, на 2007 - 2011 годы по осуществлению Национальной стратегии.

5. Комиссии по борьбе с коррупцией регулярно информировать общественность о работе, проводимой в области борьбы с коррупцией.

6. Кабинету министров Азербайджанской Республики в рамках своих полномочий решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Распоряжения.

7. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

Президент Азербайджанской Республики
Ильхам Алиев

Утверждено Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 28 июня 2007 года №2292

Национальная стратегия по повышению прозрачности и борьбе с коррупцией

В целях закрепления успехов, достигнутых в результате осуществляемых в Азербайджане социально-экономических реформ,

продолжения осуществляемых в соответствии с Государственной программой по борьбе с коррупцией на 2004 - 2006 годы мер в области борьбы с коррупцией,

построения деятельности государственных органов в соответствии с современными требованиями,

укрепления общественного доверия к государственным органам, устранения явлений, способствующих коррупции, и принятия превентивных мер,

привлечения к ответственности лиц, совершивших правонарушения, связанные с коррупцией, защиты прав лиц, пострадавших от данных правонарушений,

усовершенствования механизмов контроля в борьбе с коррупцией,

укрепления образцового поведения должностных лиц и государственных служащих, обеспечения их добросовестной службы и профессионализма,

учитывая, что коррупция препятствует экономическому развитию, нарушает принципы верховенства закона, равенства и социальной справедливости,

отмечая, что повышение прозрачности в деятельности государственных органов является важнейшим условием борьбы с коррупцией,

подчеркивая, что прозрачность способствует повышению отчетности и ответственности в деятельности государственных органов, правильному управлению государственным имуществом, формированию антикоррупционной культуры,

руководствуясь положениями национального законодательства, конвенций Организации Объединенных Наций, Совета Европы и других международных документов в области борьбы с коррупцией,

поощряя просветительские меры и сотрудничество с институтами гражданского общества в борьбе с коррупцией,

учитывая важность международного сотрудничества в области борьбы с коррупцией и поддерживая усилия и инициативы в данной сфере,

Азербайджанская Республика, вновь подтверждая свою политическую волю в борьбе с коррупцией, принимает Национальную стратегию по повышению прозрачности и борьбе с коррупцией.

I. Цель и задачи национальной стратегии по повышению прозрачности и борьбе с коррупцией

Национальная стратегия по повышению прозрачности и борьбе с коррупцией (далее - "Национальная стратегия"), являясь продолжением Государственной программы по борьбе с коррупцией (2004- 2006 годы), устанавливает многовекторные, последовательные и поэтапные, долгосрочные и краткосрочные меры, которые будут осуществлены в области борьбы с коррупцией в рамках строительства демократического государства и социально-экономических реформ в Азербайджанской Республике.

Национальная стратегия устанавливает меры по усовершенствованию законодательства в области борьбы с коррупцией, привлечению гражданского общества к более тесному сотрудничеству, повышению антикоррупционной культуры, построению деятельности государственных органов, в том числе правоохранительных органов и судов, в соответствии с современными требованиями, устранению факторов, препятствующих развитию в экономической и социальной сфере.

Национальная стратегия закрепляет повышение прозрачности в деятельности государственных органов как главное условие в борьбе с коррупцией. Обеспечение прозрачности само по себе не носит цели устранения коррупции. Оно определяется как основное средство борьбы с коррупцией.

При обеспечении прозрачности общественность располагает большей информацией о решениях, которые предстоит принять государственным органам, появляются условия для общественной дискуссии, укрепляется общественное доверие к государственным органам, еще более повышаются отчетность и ответственность данных органов. Прозрачность служит совершенствованию, более эффективному анализу и оценке деятельности государственных органов.

Прозрачность также является одним из главных условий развития экономики, создания благоприятного бизнес-климата, привлечения иностранных инвестиций.

Национальная стратегия устанавливает механизмы и правила принятия решений, меры по повышению прозрачности в области приема на государственную службу, доходов и расходов государственного бюджета, финансирования политических партий, государственных закупок, приватизации, инвестиций, в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и других сферах.

Использование лицами свободы информации является одним из условий обеспечения прозрачности в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. План деятельности на 2007 - 2011 годы по осуществлению Национальной стратегии (далее "План деятельности"), предусматривает повышение эффективности в применении обеспечивающего данную свободу законодательства о получении информации, возможность получения гражданами информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, подготовку предложений деятельности уполномоченного института по вопросам информации.

II. Основные принципы повышения прозрачности и борьбы с коррупцией

1. Верховенство закона, уважение прав и свобод человека и гражданина

Меры, осуществляемые в области борьбы с коррупцией, и связанные с этим задачи и полномочия государственных органов осуществляются на основе принципов верховенства закона, уважения прав и свобод человека и гражданина.

Меры, осуществляемые в области борьбы с коррупцией, и связанные с этим задачи и полномочия государственных органов осуществляются на основе принципов верховенства закона, уважения прав и свобод человека и гражданина.

2. Обеспечение свободы информации

Государственные органы должны доводить до общественности сведения о своей деятельности, за исключением информации, получение которой ограничено законом. Государственные органы принимают необходимые меры для того, чтобы лица, средства массовой информации и институты гражданского общества могли получать информацию об их деятельности.

3. Обеспечение отчетности

Отчетность преследует цель повышения ответственности государственных органов и должностных лиц. Государственные органы должны представлять общественности периодические отчеты и сведения о своей деятельности.

4. Контроль за деятельностью государственных органов

В целях борьбы с коррупцией все государственные органы должны осуществлять эффективный контроль над структурами, находящимися в их подчинении.

5. Предотвращение коррупции и ответственность за правонарушения, связанные с коррупцией

Борьба с коррупцией должна осуществляться не только привлечением к ответственности за правонарушения, связанные с коррупцией, но и посредством выявления, анализа, устранения явлений, способствующих коррупции, а также опережающих мер. 6. Правильное управление

Государственные органы должны принимать целенаправленные и эффективные меры для осуществления своей деятельности и обладать необходимыми умениями и гибкостью для выполнения стоящих перед ними задач.

7. Антикоррупционное просвещение и сотрудничество

В целях просвещения общественности для эффективного осуществления борьбы с коррупцией необходимо принимать соответствующие меры, использовать опыт других стран, участвовать в международных инициативах, а также сотрудничать с действующими в области борьбы с коррупцией государственными и неправительственными организациями, частным сектором, средствами массовой информации, международными организациями и другими партнерами.

III. Меры по национальной стратегии

Национальная стратегия предусматривает меры по повышению прозрачности и борьбе с коррупцией в следующих областях.

1. Усовершенствование законодательства

Будут продолжены меры по полной имплементации Конвенции ООН против коррупции, конвенций Совета Европы об уголовной и гражданско-правовой ответственности за коррупцию и других международных документов, к которым присоединилась Азербайджанская Республика, к законодательству Азербайджанской Республики.

Предусматривается подготовка ряда нормативно-правовых актов по повышению прозрачности и борьбе с коррупцией, в том числе проектов, связанных с установлением уголовной ответственности юридических лиц, предотвращением легализации денежных средств или иного имущества, добытого преступным путем, пресечением столкновения интересов, повышением прозрачности в финансировании политических партий, и других законодательных актов, указанных в Плане деятельности.

В целях усовершенствования законодательства будет проведена соответствующая экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов с точки зрения борьбы с коррупцией.

В целях обеспечения прозрачности в области законодательства будут организованы общественные обсуждения по важным законопроектам в области борьбы с коррупцией. Общественные обсуждения позволят заинтересованным сторонам участвовать в процессе подготовки закона, послужат усовершенствованию качества нормативно-правовых актов и повысят эффективность применения законов. Будет оказана поддержка деятельности институтов гражданского общества в области подготовки проектов нормативно-правовых актов, значимых для развития государства и общества.

В целях обеспечения прозрачности в области законодательства будут приняты меры по усовершенствованию единой электронной Интернет-базы нормативно-правовых актов, ее постоянному обновлению.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Национальная стратегия по повышению прозрачности и борьбе с коррупцией I. Цель и задачи национальной стратегии по повышению прозрачности и борьбе с коррупцией II. Основные принципы повышения прозрачности и борьбы с коррупцией 1. Верховенство закона, уважение прав и свобод человека и гражданина 2. Обеспечение свободы информации 3. Обеспечение отчетности 4. Контроль за деятельностью государственных органов 5. Предотвращение коррупции и ответственность за правонарушения, связанные с коррупцией 7. Антикоррупционное просвещение и сотрудничество III. Меры по национальной стратегии 1. Усовершенствование законодательства 2. Деятельность государственных органов и органов местного самоуправления 3. Деятельность структур, специализирующихся в области борьбы с коррупцией, правоохранительных органов и судов 4. В экономической и социальной сфере 5. Просвещение 6. Сотрудничество в борьбе с коррупцией IV. Исполнение Национальной стратегии и контроль за исполнением V. Приоритеты по исполнению Национальной стратегии VI. Финансирование Национальной стратегии План деятельности в связи с осуществлением Национальной стратегии по увеличению прозрачности и борьбе с коррупцией (2007—2011 годы)

Распоряжение Президента Азербайджанской Республики от 28 июля 2007 года №2292
"Об утверждении Национальной стратегии по повышению прозрачности и борьбе с коррупцией"

О документе

Номер документа:2292
Дата принятия: 28/07/2007
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:28/07/2007
Органы эмитенты: Президент

Опубликование документа

Газета "Азербайджан" 01 августа 2007 г. №168;

"Собрание законодательства Азербайджанской Республики" 31 июля 2007 г., №7, ст. 728

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 7 настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания - с 28 июля 2007 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 16/05/2017  документом  Указ Президента Азербайджанской Республики О внесении изменений в некоторые Указы и распоряжения Президента Азербайджанской... № 1398 от 16/05/2017
Вступила в силу с: 19/05/2017


Редакция от 20/05/2016, принята документом Указ Президента Азербайджанской Республики О внесении изменений в некоторые указы и распоряжения Президента Азербайджанской Республики в... № 900 от 20/05/2016
Вступила в силу с: 22/05/2016


Редакция от 14/05/2014, принята документом Указ Президента Азербайджанской Республики О внесении изменений в некоторые указы и распоряжения Президента Азербайджанской Республики... № 164 от 14/05/2014
Вступила в силу с: 16/05/2014


Редакция от 02/07/2010