ПОСЛАНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан (заслушано на совместном заседании Палат Парламента Республики Казахстан 20 июня 2006 года)

В соответствии с подпунктом 11) статьи 53 Конституции Республики Казахстан направляется ежегодное послание о состоянии конституционной законности в стране Парламенту Республики Казахстан.

В конституционном развитии Казахстана 2005 год был отмечен рядом важных событий. Исполнилось 10 лет Основному Закону страны, прошли очередные выборы Главы государства и экспериментальные выборы акимов районов, переизбрана половина депутатов Сената Парламента Республики.

В продолжение проводимого Республикой курса приверженности уважению прав человека Казахстан ратифицировал основополагающие Международные Пакты Организации Объединенных Наций о гражданских, политических, экономических, социальных и культурных правах, взяв на себя обязательства по обеспечению соответствия этим международным документам национального законодательства и правоприменительной практики. Важнейшим этапом в утверждении конституционализма в стране стало принятие Указа Президента Республики Казахстан от 4 мая 2005 года №1568 "О мерах по дальнейшему использованию потенциала Конституции Республики Казахстан".

В 2005 году Конституционным советом Республики Казахстан принято 5 итоговых постановлений: 2 - по представлениям судов; 2 - по обращениям групп депутатов Парламента; 1 - по обращению Президента Республики Казахстан. Во всех постановлениях указывалось на недостатки рассмотренных или связанных с ними нормативных правовых актов, требующих дальнейшего совершенствования.

Постановлением совета от 31 января 2005 года №1 признан противоречащим пункту 1 статьи 14 и пункту 1 статьи 6 Конституции пункт 3 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 14 июля 1997 года №155-I "О нотариате", устанавливавший обязательность прохождения аттестации только для частных нотариусов, тогда как государственные нотариусы подобной форме контроля не подлежали. Конституционный совет усмотрел здесь нарушение конституционных принципов равенства всех перед законом, признания и равной защиты государственной и частной собственности.

Во исполнение данного постановления Правительство Республики Казахстан предусмотрело в своем плане законопроектных работ на 2006 год разработку проекта соответствующего закона.