ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 17 мая 1999 года

По ходатайству Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" о признании неконституционной и несоответствующей пункту 4 статьи 79, пункту 3 статьи 84 и пункту 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной постановлением судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 2 октября 1998 года по иску акционерного коммерческого банка "Максат" - филиал "Максат-Юг" о взыскании с Кыргызско английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" суммы 1463436 сомов и расходов по госпошлине в сумме 39268 сомов 72 тыйына

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Алымкулова М.С., сторон: представителей Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" Соколова Василия Алексеевича и Пинских Станислава Петровича, действующих на основании доверенностей от 17 ноября 1998 года, подписанных президентом Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт", представителя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики Медетбековой Чинары Аскарбековны, действующей на основании доверенности от 9 ноября 1998 года, подписанной Председателем Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики" рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" о признании неконституционной и несоответствующей пункту 4 статьи 79, пункту 3 статьи 84 и пункту 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной постановлением судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 2 октября 1998 года по иску акционерного коммерческого банка "Максат" - филиал "Максат-Юг" о взыскании с Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" суммы 1463436 сомов и расходов по госпошлине в сумме 39268 сомов 72 тыйына.

Заслушав доклад судьи Сатыбекова С.С., выступления представителей Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" Соколова В.А. и Пинских С.П., представителя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики Медетбековой Ч.А. и исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики

УСТАНОВИЛ:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 5 ноября 1998 года и 12 мая 1999 года поступило ходатайство Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" о признании неконституционной и несоответствующей пункту 4 статьи 79, пункту 3 статьи 84 и пункту 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной постановлением судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 2 октября 1998 года по иску акционерного коммерческого банка "Максат" - филиал "Максат-Юг" о взыскании с Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" суммы 1463436 сомов и расходов по госпошлине в сумме 39268 сомов 72 тыйына.

В обоснование своего ходатайства Кыргызско-английское акционерное общество закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" приводит следующие доводы. Арбитражный суд города Бишкека, решением от 30 июля 1998 года, удовлетворил иск АКБ "Максат" - филиал "Максат-Юг" о взыскании со страховой компании по страховому случаю суммы 1221438 сомов и расходы по госпошлине в сумме 34429 сомов. Апелляционная инстанция арбитражного суда города Бишкека, постановлением от 2 сентября 1998 года, удовлетворила жалобу страховой компании, изменила решение суда, взыскав с Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" сумму 716438 сомов и расходы по госпошлине.

Судебный состав надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, состоящий из трех судей, постановлением от 2 октября 1998 года, отменил постановление апелляционной инстанции арбитражного суда города Бишкека от 2 сентября 1998 года, а решение этого же суда от 30 июля 1998 года оставил без изменения. Установленная этим постановлением правоприменительная практика неконституционна и не соответствует пункту 4 статьи 79, пункту 3 статьи 84, пункту 1 статьи 87 и пункту 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики.

Пункт 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики право осуществления надзора за судебной деятельностью арбитражных судов областей и города Бишкека предоставляет только Высшему Арбитражному суду Кыргызской Республики, а не его судебному составу. Нарушение требований пункта 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики привело к нарушению пункта 4 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики, обязывающего судью подчиняться только Конституции и закону. Кроме этого нарушено право на защиту страховой компании, поскольку в резолютивной части постановления судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики указано, что постановление вступает в законную силу с момента его принятия, является окончательным и обжалованию не подлежит, что противоречит пункту 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики о том, что защита является ненарушаемым правом лица на любой стадии процесса рассмотрения судебного дела.

В судебном заседании представители Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" Соколов В.А. и Пинских С.П., поддержав ходатайство, просят его удовлетворить.

Представитель Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики Медетбекова Ч.А., не согласившись с ходатайством, просит оставить его без удовлетворения и конституционное судопроизводство прекратить.

Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и исследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из представленных материалов, решением арбитражного суда города Бишкека от 30 июля 1998 года иск акционерного коммерческого банка "Максат" удовлетворен. С расчетного счета Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" и общества с ограниченной ответственностью "Ванюша и К" солидарно взыскано 1221438 сомов в пользу акционерного коммерческого банка "Максат", государственная пошлина в сумме 34429 сомов и 25 сомов почтовых расходов.

Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда города Бишкека от 2 сентября 1998 года апелляционная жалоба Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" удовлетворена. Решение арбитражного суда города Бишкека от 30 июля 1998 года по делу № Б-266/4 изменено. С расчетного счета Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" и общества с ограниченной ответственностью "Ванюша и К" взыскано солидарно в пользу акционерного коммерческого Банка "Максат" 716438 сомов основного долга и 24328 сомов 86 тыйынов госпошлины.

Отменено определение от 24 июля 1998 года по делу № Б-266/4 о наложении ареста на принадлежащее Кыргызско-английскому акционерному обществу закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" нежилое помещение по адресу: город Бишкек, ул. Московская - 121 и денежные средства, принадлежащие ответчику, находящиеся на расчетном счете акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" в АГБ "Бишкек" № 74417200200052, код 330107741.

Судебный состав надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, сформированный распоряжением Председателя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики 24 сентября 1998 года, в составе председательствующего Жумашева К.О., судей - Бекишева Д.Б. и Базаркулова К.К., постановлением от 2 октября 1998 года заявление АКБ "Максат" - филиал "Максат-Юг" о пересмотре в порядке надзора постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда города Бишкека по делу № Б-266/4 удовлетворил. Отменил постановление апелляционной инстанции арбитражного суда города Бишкека от 2 сентября 1998 года по делу № Б-266/4, оставив без изменения решение арбитражного суда города Бишкека от 30 июля 1998 года по делу № Б-266/4, указав, что постановление вступает в законную силу с момента его принятия, является окончательным и обжалованию не подлежит.

Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что постановление от 2 октября 1998 года по данному делу судебным составом надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики принято в нарушение требований пунктов 1, 2 и 4 статьи 79 и пункта 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики о том, что правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом. Судами Кыргызской Республики являются Конституционный суд Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, города Бишкека, районов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкека, военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов и должностей судей не допускается. Судья подчиняется только Конституции и закону. Надзор за судебной деятельностью арбитражных судов областей и города Бишкека осуществляет Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики.

Судебный состав надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, не являющийся конституционным органом правосудия, подменив функции и полномочия Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, неконституционно реализовал право осуществления надзора за судебными постановлениями арбитражного суда города Бишкека. Своим постановлением от 2 октября 1998 года по иску акционерного коммерческого банка "Максат" - филиал "Максат-Юг" о взыскании с Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" суммы 1463436 сомов и расходов по госпошлине в сумме 39268 сомов 72 тыйына, установил неконституционную правоприменительную практику, нарушающую право акционеров Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" на судебную защиту, гарантированное пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики, которая реализуется только конституционным органом правосудия.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики,статьями 13 и 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики

Решил:

1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2, 4 статьи 79 и пункту 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики правоприменительную практику, установленную постановлением судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 2 октября 1998 года по иску акционерного коммерческого банка "Максат" - филиал "Максат-Юг" к Кыргызско-английскому акционерному обществу закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт" о взыскании суммы 1463436 сомов и 39268 сомов 72 тыйына госпошлины.

Удовлетворить ходатайство Кыргызско-английского акционерного общества закрытого типа "Страховая компания "Камкор-Лондонгейт".

2. Не подлежит исполнению постановление судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 2 октября 1998 года об удовлетворении заявления АКБ "Максат" - филиал "Максат-Юг" о пересмотре в порядке надзора постановления апелляционной инстанции арбитражного суда города Бишкека по делу № Б-266/4. Отмене постановления апелляционной инстанции арбитражного суда города Бишкека от 2 сентября 1998 года по делу № Б-266/4 и оставлении без изменения решения арбитражного суда города Бишкека от 30 июля 1998 года по делу № Б-266/4. С указанием вступления постановления в законную силу с момента его принятия, о его окончательности и неподлежании обжалованию.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами.

4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо", "Наша газета".