ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 29 марта 2000 года

По ходатайству акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк" о признании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 3 статьи 15, пунктам 2, 3 и 4 статьи 79, пункту 2 статьи 83, пункту 2 статьи 88 и статье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 13 мая 1998 года по делу по иску акционеров акционерного общества "Кыргыз-Долбор" к акционерному обществу "Кыргыз-Долбор", Сарыбаеву Э.А., нотариальной конторе Ленинского района города Бишкека, акционерному коммерческому банку "Курулуш-Банк" и совместному акционерному коммерческому банку "Кыргыз-Жер" о признании недействительными договора о залоге и исполнительной надписи нотариальной конторы

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судейДрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Астаркулова Д.Ш., сторон: представителя акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк" Карауловой Ларисы Керимовны, действующей на основании доверенности от 1 октября 1999 года, подписанной председателем правления этого банка и представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Ажибраимовой Айжамал Мусуратбековны, действующей на основании доверенности от 7 октября 1999 года, подписанной Председателем Верховного суда Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики" рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк" о признании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 3 статьи 15, пунктам 2, 3 и 4 статьи 79, пункту 2 статьи 83, пункту 2 статьи 88 и статье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 13 мая 1998 года по делу по иску акционеров акционерного общества "Кыргыз-Долбор" к акционерному обществу "Кыргыз-Долбор", Сарыбаеву Э.А., нотариальной конторе Ленинского района города Бишкека, акционерному коммерческому банку "Курулуш-Банк" и совместному акционерному коммерческому банку "Кыргыз-Жер" о признании недействительными договора о залоге и исполнительной надписи нотариальной конторы.

Заслушав доклад судьи Эсенканова К.Э., выступления представителей акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк" Карауловой Л.К. и Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Ажибраимовой А.М., исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики

УСТАНОВИЛ:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 19 июля 1999 года поступило ходатайство акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк" о признании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 3 статьи 15, пунктам 2, 3 и 4 статьи 79, пункту 2 статьи 83, пункту 2 статьи 88 и статье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 13 мая 1998 года по делу по иску акционеров акционерного общества "Кыргыз-Долбор" к акционерному обществу "Кыргыз-Долбор", Сарыбаеву Э.А., нотариальной конторе Ленинского района города Бишкека, акционерному коммерческому банку "Курулуш-Банк" и совместному акционерному коммерческому банку "Кыргыз-Жер" о признании недействительными договора о залоге и исполнительной надписи нотариальной конторы.

В обоснование ходатайства приводятся следующие доводы. Определением Ленинского районного суда от 4 октября 1996 года в соответствии с договором о залоге и на основании исполнительной надписи нотариальной конторы, в погашение долга по ссуде в собственность акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк" был передан производственный корпус, принадлежавший акционерному обществу "Кыргыз-Долбор". Решением Ленинского районного суда от 20 ноября 1997 года в иске акционеров акционерного общества "Кыргыз-Долбор" о признании недействительными исполнительной надписи и сделки ничтожной, отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Бишкекского городского суда от 16 февраля 1998 года это решение оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 13 мая 1998 года, вышеуказанные судебные постановления были отменены, с направлением дела на новое рассмотрение по первой инстанции в Бишкекский городской суд. Судебная коллегия по гражданским делам Бишкекского городского суда решением от 14 октября 1998 года признала недействительными договор о залоге производственного корпуса, заключенный между акционерным обществом "Кыргыз-Долбор" и акционерным коммерческим банком "Курулуш-Банк" и исполнительную надпись нотариальной конторы, возвратила производственный корпус акционерному обществу "Кыргыз-Долбор".

В соответствии с пунктом 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики право осуществления надзора за судебной деятельностью местных судов предоставлено Верховному суду Кыргызской Республики, а не судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики и поскольку она является неконституционным органом правосудия, правоприменительная практика, установленная ее определением от 13 мая 1998 года по вышеуказанному делу является неконституционной и противоречит пункту 2 статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики. Подобная неконституционная правоприменительная практика повлекла нарушения имущественных прав акционеров акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк", предусмотренных пунктом 1 статьи 4, пунктом 2 статьи 19 Конституции Кыргызской Республики и конституционных прав на равную судебную защиту на любой стадии судебного процесса, гарантированные статьей 88 Конституции Кыргызской Республики.

В судебном заседании представитель акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк" Караулова Л.К. просит удовлетворить ходатайство.

Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Ажибраимова А.М. согласилась с доводами ходатайства.

Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и исследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из представленных материалов, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики определением от 13 мая 1998 года отменила решение Ленинского районного суда от 20 ноября 1997 года об отказе в иске акционерам акционерного общества "Кыргыз-Долбор" к акционерному обществу "Кыргыз-Долбор", Сарыбаеву Э.А., нотариальной конторе Ленинского района, акционерному коммерческому банку "Курулуш-Банк", совместному акционерному коммерческому банку "Кыргыз-Жер" о признании недействительными договора о залоге производственного корпуса акционерного общества "Кыргыз-Долбор", заключенного 14 марта 1996 года и надписи, совершенной Ленинской нотариальной конторой 12 сентября 1996 года, истребовании из незаконного владения акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк" в пользу акционерного общества "Кыргыз-Долбор" производственного корпуса, а также определение судебной коллегии по гражданским делам Бишкекского городского суда от 16 февраля 1998 года об оставлении указанного решения суда без изменения, а кассационной жалобы без удовлетворения. Дело направлено на новое рассмотрение по первой инстанции в Бишкекский городской суд.

Решением судебной коллегии по гражданским делам Бишкекского городского суда от 14 октября 1998 года признаны недействительными договор о залоге производственного корпуса акционерного общества "Кыргыз-Долбор" по улице Московская-172, от 14 марта 1996 года, заключенный между акционерным коммерческим банком "Курулуш-Банк" и акционерным обществом "Кыргыз-Долбор" и исполнительная надпись, совершенная государственной нотариальной конторой Ленинского района города Бишкека от 12 сентября 1996 года за №2903, с передачей в собственность акционерному обществу "Кыргыз-Долбор" производственного корпуса, находящегося по улице Московская-172 города Бишкека из незаконного владения акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк".

Неконституционным органом правосудия - судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики, Конституционный суд Кыргызской Республики признал в ранее принятых решениях от 12 марта 1999 года по ходатайству гражданина Окоева К., от 3 июня 1999 года по ходатайству гражданина Елисеева А.В. и других.

Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что правоприменительная практика, установленная определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 13 мая 1998 года по данному делу противоречит пунктам 1, 2 статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики и нарушает конституционные права акционеров акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк" на обеспечение правосудием и судебную защиту всех прав и свобод, закрепленных Конституцией и законами, гарантированные пунктом 4 статьи 15 и пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики.

В соответствии с пунктом 4 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики не подлежит исполнению, как основанное на неконституционном судебном акте, решение судебной коллегии по гражданским делам Бишкекского городского суда от 14 октября 1998 года по этому же делу.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3 и пунктом 4 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики

РЕШИЛ:

1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2 статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики правоприменительную практику, установленную определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 13 мая 1998 года по делу по иску акционеров акционерного общества "Кыргыз-Долбор" к акционерному обществу "Кыргыз-Долбор", Сарыбаеву Э.А., нотариальной конторе Ленинского района города Бишкека, акционерному коммерческому банку "Курулуш-Банк", совместному акционерному коммерческому банку "Кыргыз-Жер" о признании недействительными договора о залоге от 14 марта 1996 года, заключенного между акционерным обществом "Кыргыз-Долбор" и акционерным коммерческим банком "Курулуш-Банк", и исполнительной надписи Ленинской районной нотариальной конторы города Бишкека от 12 сентября 1996 года, истребовании из незаконного владения акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк" в пользу акционерного общества "Кыргыз-Долбор" производственного корпуса акционерного общества "Кыргыз-Долбор", находящегося по адресу: город Бишкек, улица Московская-172.

Удовлетворить ходатайство акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк".

2. Не подлежат исполнению:

определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 13 мая 1998 года об отмене решения Ленинского районного суда от 20 ноября 1997 года и определения судебной коллегии по гражданским делам Бишкекского городского суда от 16 февраля 1998 года, направлении дела на новое рассмотрение по первой инстанции в Бишкекский городской суд;

решение судебной коллегии по гражданским делам Бишкекского городского суда от 14 октября 1998 года о признании недействительными договора о залоге производственного корпуса акционерного общества "Кыргыз-Долбор" по улице Московская-172 от 14 марта 1996 года, заключенного между акционерным коммерческим банком "Курулуш-Банк", в лице Молдобаевой Чинары Аскарбековны, действующей на основании доверенности от 13 марта 1996 года с одной стороны и акционерного общества "Кыргыз-Долбор", в лице Сарыбаева Эдилбека Азимовича, действующего на основании Устава, с другой стороны - удостоверенного Государственной нотариальной конторой Ленинского района города Бишкека от 14 марта 1996 года реестр №16, исполнительной надписи, совершенной государственной нотариальной конторой Ленинского района города Бишкека от 12 сентября 1996 года за №2903 и возвращении с передачей в собственность акционерного общества "Кыргыз-Долбор" производственного корпуса, находящегося по адресу: город Бишкек, улица Московская-172, из незаконного владения акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк";

определение состава по предварительному отбору жалоб и представлений Верховного суда Кыргызской Республики от 15 июня 1999 года о внесении жалобы председателя правления акционерного коммерческого банка "Курулуш-Банк" на заседание Верховного суда Кыргызской Республики.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами.

4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо" и "Наша газета".