Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ УКРАИНЫ

от 14 декабря 2020 года №766

Об утверждении Изменений в Положение о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц-плательщиков налогов

Согласно статье 42-1 главы 1 и статьям 63, 70 главы 6 раздела II Налогового кодекса Украины, постановлению Кабинета Министров Украины от 1 октября 2014 года №509 "Об учете внутренне перемещенных лиц", от 10 июля 2019 года №691 "О реализации экспериментального проекта по созданию благоприятных условий для реализации прав ребенка", от 15 апреля 2020 года №278 "О реализации экспериментального проекта по применению отражения в электронном виде информации, содержащейся в паспорте гражданина Украины в форме карточки, и отражения в электронном виде информации, содержащейся в паспорте гражданина Украины для выезда за границу", от 25 июня 2020 года №648 "О реализации экспериментального проекта по внедрению и реализации в Украине электронного резидентства", от 23 сентября 2020 года №911 "О реализации экспериментального проекта по применению отражения в электронном виде информации, содержащейся в свидетельстве о рождении, и информации о зарегистрированном месте жительства, во владении и распоряжении Государственной миграционной службы" и подпункту 5 пункта 4 Положения о Министерстве финансов Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20 августа 2014 года №375, с целью определения особенностей регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц-плательщиков налогов в течение сроков реализации экспериментальных проектов ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Изменения в Положение о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц-налогоплательщиков, утвержденное приказом Министерства финансов Украины от 29 сентября 2017 года №822, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 25 октября 2017 года за №1306/31174 (с изменениями), которые прилагаются.

2. Департаменту налоговой политики в установленном порядке обеспечить:

представление этого приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины;

обнародование этого приказа.

3. Этот приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой и возлагаю на Председателя Государственной налоговой службы Украины Любченко А.Н.

 

Согласовано: Председателем Государственной миграционной службы Украины

М.Соколюк

Министром внутренних дел Украины

А.Аваков

Министром иностранных дел Украины

Д.Кулеба

Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека

Л.Денисова

Председателем Государственной налоговой службы Украины

А.Любченко

Председателем Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины

Ю.Щиголь

Первым заместителем Министра цифровой трансформации Украины

А.Выскуб

Утверждены Приказом Министерства финансов Украины от 14 декабря 2020 года №766

Изменения в Положение о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц-плательщиков налогов

1. В пункте 6 раздела I:

1) после абзаца первого дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"ГНС предоставляет ГМС сведения в объеме, необходимом для подтверждения регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов из Государственного реестра, который вносится в паспорт в форме карточки, и осуществления идентификации личности во время оформления, выдачи, обмена, признания недействительными и уничтожения документов, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус. Информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с Положением об электронном взаимодействии государственных электронных информационных ресурсов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 08 сентября 2016 года №606".

В связи с этим абзац второй считать соответственно абзацем третьим;

2) абзац третий изложить в следующей редакции:

"По результатам внесения в паспорт в форме карточки регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов из Государственного реестра или сообщения об отказе от его принятия ГМС направляет ГНС сведения о номере паспорта, в который внесена такая информация, органе, который его оформил, и дате выдачи паспорта, уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре, для внесения такой информации в Государственный реестр в электронной форме на центральном уровне согласно законодательству, которым регулируется вопрос ведения Единого государственного демографического реестра (далее - Реестр).".

2. В абзаце втором пункта 1 раздела II после слов "паспортов" дополнить словами "гражданина Украины".

3. В разделе III:

1) в пункте 1:

абзацы седьмой - десятый подпункта 2 исключить;

в подпункте 3:

абзац первый после слов "временной защиты" дополнить словами "два таких документа";

дополнить новыми абзацами четвертым - седьмым следующего содержания:

"Если в документах, удостоверяющих личность, отсутствует информация о регистрации места проживания/пребывания лица или такая информация внесена в бесконтактный электронный носитель, который имплантирован в указанные документы, лицо предъявляет:

справку о внесении информации в Реестр и выданных документах, которая составляется в форме выписки из Реестра;

справку о регистрации места проживания/пребывания лица, выданную органом регистрации, если после формирования выписки из Реестра изменились данные о месте проживания лица;

справку о взятии на учет внутренне перемещенного лица или справку, подтверждающую местонахождение граждан Украины, которые проживают на временно оккупированной территории или переселились с нее (при наличии таких документов).";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Документы, предоставляемые для регистрации, внесения изменений, получения карточки налогоплательщика или сведений из Государственного реестра в электронной форме, оформляются согласно требованиям законодательства в сфере электронных доверительных услуг, электронного документооборота. Такие документы физические лица-налогоплательщики могут предоставить средствами телекоммуникаций, в том числе средствами электронного кабинета или средствами Единого государственного веб-портала электронных услуг "Портал Действие" (далее - Портал Действие).

Правила, порядок и сроки рассмотрения контролирующими органами документов, поданных в электронной форме, являются такими же, как и для документов, поданных в бумажной форме.";

3) пункт 5 дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"уникальный номер записи в Реестре (в случае внесения информации о лице в Реестр).";

4) дополнить новыми пунктами 10 и 11 следующего содержания:

"10. Во время проведения предусмотренных настоящим Положением процедур регистрации, внесения изменений, а также во время выдачи документа, который удостоверяет регистрацию в Государственном реестре, и сведений из Государственного реестра может применяться отображение в электронном виде информации, содержащейся в паспорте гражданина Украины в форме карточки (е-паспорт), информации, содержащейся в свидетельстве о рождении (е-свидетельство о рождении), и информации о зарегистрированном месте жительства, содержащейся в Едином государственном демографическом реестре, и информации, содержащейся в справке, которая подтверждает факт внутреннего перемещения и взятия на учет внутренне перемещенной лица.

Контролирующие органы проводят такие процедуры при условии наличия технических средств, предназначенных для установления достоверности представления в электронной форме информации, которая содержится в паспорте гражданина Украины в форме карточки, информации, содержащейся в свидетельстве о рождении, и информации о зарегистрированном месте жительства, с учетом Порядка применения отражения в электронном виде информации, содержащейся в паспорте гражданина Украины в форме карточки, и отражения в электронном виде информации, содержащейся в паспорте гражданина Украины для выезда за границу, во время реализации экспериментального проекта по применению указанных отображений, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 15 апреля 2020 года №278, Порядка реализации экспериментального проекта по применению отражения в электронном виде информации, содержащейся в свидетельстве о рождении, и информации о зарегистрированном месте жительства, во владении и распоряжении Государственной миграционной службы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 23 сентября 2020 года №911, Порядка оформления и выдачи справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 01 октября 2014 года №509.

11. Физическое лицо-налогоплательщик может подавать данные о регистрационном номере учетной карточки плательщика налогов, в том числе внесенные в е-паспорта, е-паспорта для выезда за границу, е-свидетельства о рождении, так и отдельно, как электронную копию документа, удостоверяющего регистрацию такого лица в Государственном реестре средствами Портала Действие, в том числе с использованием мобильного приложения Портала Действие, при условии осуществления проверки соответствия и подтверждения таких регистрационных данных.

Проверка соответствия и подтверждения данных о регистрационном номере учетной карточки плательщика налогов регистрационным данным лица, внесенным в Государственный реестр, осуществляется Порталом Действие путем информационного взаимодействия с Государственным реестром, с учетом требований законодательства по вопросам защиты информации в информационно-телекоммуникационных системах.".

4. Подпункт 2 пункта 1 раздела V дополнить новыми абзацами седьмым - восьмым следующего содержания:

"уникальный номер записи в Реестре на основании данных распорядителя такого реестра, предоставленных в порядке информационного взаимодействия в соответствии с законодательством;

сведения о физических лицах, которые умерли (для закрытия регистрационных номеров учетных карточек налогоплательщиков).".

5. В разделе VI:

1) пункт 2 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"В случае получения от государственных органов и органов местного самоуправления информации о внесении в соответствующие реестры или изменении данных, включаемых в учетную карточку физического лица-плательщика налогов, осуществляются изменения в данных о лице в Государственном реестре.";

2) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

"3. Государственные органы, родственники, наследники, иные лица подают сведения о физических лицах, которые умерли, для закрытия регистрационных номеров учетных карточек плательщиков налогов.

Внесение в Государственный реестр сведений о закрытии регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов в связи со смертью производится в случае:

получение ДПС из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан информации о физических лицах, которые умерли, в порядке представления информации Министерством юстиции Украины в соответствии с законодательством;

представления в любой контролирующий орган государственным органом, родственниками, наследниками, другими лицами заявления-уведомления в произвольной форме и копии свидетельства о смерти или выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан (с предъявлением оригиналов). В случае направления такого уведомления по почте копия свидетельства о смерти или выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.

После закрытия в Государственном реестре регистрационных номеров учетных карточек налогоплательщиков в связи со смертью физических лиц такие номера не подлежат использованию в дальнейшем, кроме случаев, предусмотренных законом.

В таком же порядке осуществляется внесение записи о смерти физического лица в отдельный реестр Государственного реестра.".

6. В разделе VII:

1) пункт 2 дополнить новыми предложениями следующего содержания:

"Для заполнения данных о месте жительства на территории Украины используются данные справки о регистрации места проживания или документы, в которые вносятся сведения о месте проживания. Также могут использоваться данные, содержащиеся в справке о взятии на учет внутренне перемещенного лица или справке о внесении информации в Реестр и выданных документах, которая составляется в форме выписки из Реестра.";

2) пункт 7 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"В случае необходимости повторного получения документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре (карточка плательщика налогов (приложение 3)), по причине утраты или порчи такого документа физическое лицо-налогоплательщик подает в контролирующий орган Заявление по форме №5ДР (приложение 12).";

3) пункт 10 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"В свидетельство о рождении по желанию родителей ребенка или одного из них регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов из Государственного реестра вносится в соответствии с Порядком предоставления комплексной услуги "єМалятко", утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 10 июля 2019 года №691".

7. Пункт 4 раздела XIII изложить в следующей редакции:

"Подтверждением достоверности регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов является документ, удостоверяющий регистрацию лица в Государственном реестре (карточка плательщика налогов), или данные о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра, внесенные в паспорт гражданина Украины или свидетельства о рождении.

Лицо по собственному выбору предъявляет один из указанных документов для предоставления данных о регистрационном номере учетной карточки плательщика налогов.

Лицо может предъявить копию документа, удостоверяющего регистрацию лица в Государственном реестре, в том числе и в электронном виде, при условии наличия у получателя информации технической возможности осуществить проверку соответствия регистрационных данных физического лица данным Государственного реестра в электронной форме информационно-телекоммуникационными средствами с использованием средств технической и криптографической защиты информации в соответствии с требованиями законодательства по вопросам защиты информации.".

8. Дополнить Положение разделом XIV следующего содержания:

"XIV. Особенности регистрации физических лиц в Государственном реестре на основании документов в электронной форме

1. По желанию родителей ребенка или одного из них регистрация ребенка в Государственном реестре осуществляется при государственной регистрации его рождения. Такая регистрация проводится в рамках предоставления комплексной услуги "єМалятко" в соответствии с Порядком предоставления комплексной услуги "єМалятко", утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 10 июля 2019 года №691.

В таком случае Учетная карточка №1ДР не заполняется, а регистрация осуществляется на основании сведений, содержащихся в заявлении о государственной регистрации рождения, в объеме, необходимом для проведения регистрации, полученных в порядке информационного взаимодействия из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан. Сведения о присвоении регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов из Государственного реестра передаются в Государственный реестр актов гражданского состояния граждан и отражаются в соответствующем актовой записи и свидетельстве о рождении.

После внесения в свидетельство о рождении регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов из Государственного реестра Министерство юстиции Украины направляет ГНС сведения о таком документе, а также сведения об уникальном номере записи в Реестре (при наличии), для внесения информации в Государственный реестр.

2. Лицо в возрасте от 14 до 18 лет, которое имеет зарегистрированное место жительства и которое не зарегистрировано в Государственном реестре, во время оформления паспорта гражданина Украины впервые может по его желанию одновременно зарегистрироваться в Государственном реестре под регистрационным номером учетной карточки плательщика налогов с его отражением в дальнейшем в паспорте гражданина Украины. Такая регистрация проводится в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 10 июля 2019 года №691 "О реализации экспериментального проекта по созданию благоприятных условий для реализации прав ребенка".

В таком случае Учетная карточка №1ДР не заполняется, а регистрация осуществляется на основании сведений, содержащихся в заявлении-анкете, которое подается при оформлении паспорта гражданина Украины. Данные, необходимые для проведения регистрации, в этом случае направляются в Государственный реестр в порядке информационного взаимодействия.

После регистрации физического лица в Государственном реестре ГНС направляет ГМС регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов из Государственного реестра для его внесения в паспорта в форме карточки. В случае если по данным ГНС будет установлено, что лицо ранее уже было зарегистрировано в Государственном реестре и данные о лице, поступившие от ГМС для проведения регистрации, совпадают с данными о личности, имеющимися в Государственном реестре, ГНС направляет ГМС информацию о таком регистрационном номере учетной карточки плательщика налогов. В случае если по данным ГНС будет установлено, что лицо ранее уже было зарегистрировано в Государственном реестре и данные о лице, поступившие от ГМС для проведения регистрации отличаются от данных о личности, имеющихся в Государственном реестре, ГНС направляет в ответ уведомление о необходимости обращения в контролирующий орган для регистрации плательщиком налогов или внесения изменений в Государственный реестр.

После внесения в паспорт гражданина Украины в форме карточки регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов из Государственного реестра ГМС направляет ГНС сведения о паспорте (номер паспорта, орган, его выдавший, дата выдачи паспорта), уникальный номер записи в Реестре, для внесения такой информации в Государственный реестр.

3. Информационное взаимодействие Государственного реестра актов гражданского состояния граждан, Единого государственного демографического реестра и Государственного реестра в случаях, определенных в пунктах 1 и 2 настоящего раздела, тип и структура электронных данных, передаваемых и принимаемых, процедуры взаимодействия информационных систем определяются в соответствии с законодательством Украины.

4. Регистрация в Государственном реестре также может быть осуществлена на основании Учетной карточки №1ДР, поданной в электронной форме (с предоставлением соответствующих электронных копий документов по перечню, определенному настоящим Положением) средствами телекоммуникаций, в том числе средствами электронного кабинета, или средствами Портала Действие, с соблюдением требований законов Украины "Об электронных документах и электронном документообороте" и "Об электронных доверительных услугах".

5. Регистрация иностранцев или лиц без гражданства в Государственном реестре с целью получения статуса электронного резидентства Украины и доступа к электронным услугам, предоставляемым в Украине, осуществляется согласно Порядку реализации экспериментального проекта по внедрению и реализации в Украине электронного резидентства, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 25 июня 2020 года №648.

6. Все данные, полученные в электронной форме для проведения регистрации в Государственном реестре, обрабатываются и используются с учетом требований Налогового кодекса Украины, законов Украины "Об информации", "О телекоммуникациях", "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах", "О защите персональных данных", а также других нормативно-правовых актов по защите информации.".

9. В приложении 1 к Положению слова "Государственная фискальная служба Украины", "(местонахождение: 04655, г. Киев-53, Львовская площадь, дом 8)", "центральным органом исполнительной власти, который реализует государственную налоговую и таможенную политику" заменить словами "Государственная налоговая служба", "(местонахождение: 04053, г. Киев-53, Львовская площадь, дом 8)", "центральным органом исполнительной власти, который реализует государственную налоговую политику".

10. В приложении 2 к Положению:

1) позицию:

"

Гражданство

 

Налоговый номер в стране гражданства (для иностранцев)

изложить в такой редакции:

"	Гражданство		Налоговый номер в стране гражданства (для иностранцев)
	Уникальный номер записи в Едином государственном демографическом  реестре (при наличии)				";

2) Памятку для заполнения Учетной карточки физического лица-налогоплательщика после абзаца двенадцатого дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:

"Уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре указывается в случае внесения информации о лице в такой реестр".

В связи с этим абзацы тринадцатый - восемнадцатый считать соответственно абзацами четырнадцатым - девятнадцатым.

11. В приложении 8 к Положению:

1) позицию:

"Реквизиты паспорта в форме карточки, в который внесена информация об отказе от РНУКПН (заполняются после получения паспорта в форме карточки):

Номер паспорта			Дата выдачи
Орган, выдавший паспорт

изложить в следующей редакции:

"Реквизиты паспорта в форме карточки, в который внесена информация об отказе от РНУКПН (заполняются после получения паспорта в форме карточки):

Номер паспорта

Дата выдачи

Орган, выдавший паспорт

Уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (при наличии)

";

2) Памятку для заполнения Уведомления физического лица, которое из-за своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, после абзаца тринадцатого дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"Уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре указывается в случае внесения информации о лице в такой реестр.".

В связи с этим абзацы четырнадцатый - пятнадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым - шестнадцатым.

12. В приложении 12 к Положению:

1) позицию:

"

Гражданство

 

Налоговый номер в стране гражданства (для иностранцев)

"

изложить в следующей редакции:

"	Гражданство		Налоговый номер в стране гражданства (для иностранцев)
	Уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (при наличии)				";

2) Памятку для заполнения Заявления о внесении изменений в Государственный реестр физических лиц-плательщиков налогов, после абзаца двенадцатого дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:

"Уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре указывается в случае внесения информации о лице в такой реестр.".

В связи с этим абзацы тринадцатый - семнадцатый считать соответственно абзацами четырнадцатым - восемнадцатым.

13. В приложении 13 к Положению:

1) позицию:

"Реквизиты паспорта в форме карточки, в который внесена информация об отказе от РНУКПН

(заполняются после получения паспорта для внесения изменений в отдельный реестр Государственного реестра):

Номер паспорта

Дата выдачи

Орган, выдавший паспорт

изложить в следующей редакции:

"Реквизиты паспорта в форме карточки, в который внесена информация об отказе от РНУКПН

(заполняются после получения паспорта для внесения изменений в отдельный реестр Государственного реестра):

Номер паспорта

Дата выдачи

Орган, выдавший паспорт

Уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (при наличии)

";

2) Памятку для заполнения Заявления о внесении изменений в отдельный реестр Государственного реестра физических лиц-плательщиков налогов физических лиц, которые учитываются по серии и/или номеру паспорта, после абзаца тринадцатого дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"Уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре указывается в случае внесения информации о лице в такой реестр".

В связи с этим абзацы четырнадцатый - семнадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым - восемнадцатым.

14. В приложениях 14 - 16 к настоящему Положению аббревиатуру "ГФС" заменить аббревиатурой "ГНС".

15. В тексте Положения слова "Государственной фискальной службы Украины", "ГФС", "центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую и таможенную политику", "в сфере электронных документов и электронного документооборота", "в бумажном виде", "в электронном виде" во всех падежах заменить соответственно словами "Государственной налоговой службы", "ГНС", "центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую политику в сфере электронных доверительных услуг, электронного документооборота", "в бумажной форме", "в электронной форме" в соответствующих падежах.