ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

14 марта 2020 года №226-VI

Об электронном документе, электронном документообороте и цифровых услугах

Настоящий Закон определяет правовое положение электронных документов, электронного документооборота и цифровых услуг, основные требования, предъявляемые к ним, и направлен на регулирование отношений, возникающих в этой области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1) адресат – физическое или юридическое лицо (получатель электронного документа), на имя которого непосредственно отправлен электронный документ;

2) система одно окно – объединение различных видов цифровых услуг в одном месте;

3) электронное сообщение – данные, переданные или полученные пользователем информационно-телекоммуникационной сети;

4) электронная информация – информация, созданная по информационным технологиям и представленная в цифровой форме;

5) электронный носитель информации (далее – электронный носитель) – материальный носитель, предназначенный для записи и хранения информации с помощью информационных технологий;

6) электронная информационная система – совокупность оборудования, программных, программно-аппаратных средств, методов и процедур, применяемых для создания, обработки, отправки, передачи, получения, хранения, использования, защиты, обновления, поиска, сбора, распространения, блокирования и уничтожения электронной информации;

7) электронный документ – документ, подготовленный для целей настоящего Закона в электронном виде на основе информационных технологий, имеющий содержание, представленный в электронно-цифровой форме на электронном носителе, информация в котором зафиксирована в виде электронных данных, и подлинность которого удостоверена посредством электронной цифровой подписи;

8) электронный документооборот – совокупность автоматизированных процессов обработки, отправки, передачи, получения, хранения, использования, защиты, обновления, поиска, сбора, распространения, блокирования и уничтожения электронных документов с использованием информационных технологий и систем телекоммуникационной связи;

9) посредник в электронном документообороте (далее – посредник) – физическое или юридическое лицо, которое по поручению иных субъектов электронного документооборота отправляет, получает или хранит электронные документы и (или) сообщения данных, оказывает другие услуги в отношении электронного документа с использованием средств телекоммуникационной связи;

10) составитель электронного документа – физическое или юридическое лицо, составившее или от имени которого составлен электронный документ с использованием электронных технических средств;

11) оригинал электронного документа – документ, удостоверенный электронной цифровой подписью уполномоченного лица на заверение данного документа, сформированный изначально в виде электронного документа и не имеющий предварительного подлинника на бумажном носителе;

12) отправитель электронного документа – физическое или юридическое лицо, указанное в реквизитах электронного документа и отправляющее электронный документ адресату;

13) целостность электронного документа – свойство электронного документа, определяющее, что в электронный документ не были внесены изменения и (или) дополнения;

14) подлинность электронного документа – свойство электронного документа, определяющее, что электронный документ подписан действительной электронной цифровой подписью (электронными цифровыми подписями);

15) копия электронного документа на бумажном носителе – документ на бумажном носителе, полностью воспроизводящий информацию и реквизиты электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью, и заверенный лицом, обладающим полномочиями на заверение данного документа;

16) электронная цифровая подпись – последовательность электронно-цифровых символов, являющихся реквизитом электронного документа, полученных в результате определенного криптографического преобразования предварительных данных с использованием личного ключа электронной цифровой подписи и позволяющих подтвердить принадлежность, подлинность и целостность этой информации при использовании открытого ключа электронной цифровой подписи;

17) личный ключ электронной цифровой подписи – параметр криптографического алгоритма формирования электронной цифровой подписи, представляющий собой последовательность электронных цифровых символов, предназначенных для создания электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи, который известен и доступен только подписывающему лицу;

18) владелец личного ключа электронной цифровой подписи – физическое или юридическое лицо, обладающее ключом электронной цифровой подписи на законном основании;

19) открытый ключ электронной цифровой подписи – параметр криптографического алгоритма формирования электронной цифровой подписи, представляющий собой последовательность электронных цифровых символов, соответствующий определенному личному ключу электронной цифровой подписи, доступный для всех заинтересованных лиц и предназначенный для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе;

20) пользователь открытого ключа электронной цифровой подписи – физическое или юридическое лицо, использующее открытый ключ электронной цифровой подписи;

21) регистрационное свидетельство (сертификат) на открытый ключ электронной цифровой подписи (далее – сертификат) – документ на бумажном носителе или электронный документ, выдаваемый центром регистрации и удостоверения электронной цифровой подписи для проверки подлинности электронной цифровой подписи и идентификации владельца электронной цифровой подписи в соответствии с положениями настоящего Закона;

22) проверка подлинности электронной цифровой подписи – последовательность действий, при которой лицо, получившее электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью, и открытый ключ подписавшего лица, может определить: было ли это сообщение подписано с использованием личного ключа электронной цифровой подписи, соответствующего открытому ключу электронной цифровой подписи подписавшего лица, и были ли изменены предварительные данные после создания электронной цифровой подписи;

23) средства электронной цифровой подписи –криптографические средства, с помощью которых реализуются одна или несколько функций (создание электронной цифровой подписи, проверка электронной цифровой подписи, создание личного ключа или открытого ключа электронной цифровой подписи) и имеющих сертификат соответствия или удостоверение о признании сертификата, выданного по правилам системы сертификации Туркменистана;

24) центр регистрации и удостоверения электронной цифровой подписи – юридическое лицо, обладающее правомочиями на удостоверение соответствия открытого ключа электронной цифровой подписи личному ключу электронной цифровой подписи лица, на чье имя выдан сертификат, издание, распространение, хранение сертификатов и списков отозванных сертификатов, а также подтверждающее достоверность сертификата;

25) подписывающее лицо – лицо, правомерно владеющее личным ключом электронной цифровой подписи и обладающее правом его использования для наложения электронной цифровой подписи на электронные документы от своего имени или от имени физического или юридического лица, которое оно представляет;

26) электронная копия документа на бумажном носителе – электронный документ, полностью воспроизводящий информацию и реквизиты соответствующего документа на бумажном носителе и удостоверенный электронной цифровой подписью лица, обладающего полномочиями на заверение данного документа;

27) корпоративная информационная система – информационная система, участниками которой являются определенные лица;

28) цифровые услуги – услуги, оказываемые с использованием электронных информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей и электронных операций;

29) владелец сертификата – физическое или юридическое лицо, на имя которого выдан сертификат, правомерно владеющее личным ключом электронной цифровой подписи, соответствующим открытому ключу электронной цифровой подписи, указанному в сертификате;

30) информация о личной жизни (далее – личные сведения) – любые сведения, относящиеся к определенному или определяемому на основании таких сведений физическому лицу, зафиксированные на электронном, бумажном или ином материальном носителе;

31) печать времени – обозначение даты и времени, связанное с электронной цифровой подписью лица, вносящего данное обозначение, при внесении изменений, осуществляемых правомочным лицом на электронные данные, подписанные электронной цифровой подписью (в том числе центром регистрации и удостоверения электронной цифровой подписи) и заверенные его электронной цифровой подписью.

Статья 2. Законодательство Туркменистана об электронном документе, электронном документообороте и цифровых услугах

Законодательство Туркменистана об электронном документе, электронном документообороте и цифровых услугах основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие при создании, обработке, отправке, передаче, получении, хранении, использовании, защите, обновлении, поиске, сборе, распространении, блокировании и уничтожении электронных документов и в связи с цифровыми услугами.

2. Настоящий Закон регулирует электронный документооборот и осуществляемые цифровые услуги в государственных и негосударственных информационных системах.