ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 18 июня 2019 года №51

О тарифах на перевозку грузов по территории Республики Беларусь железнодорожным транспортом общего пользования

На основании подпункта 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2011 г. №72 "О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь" Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить тарифы на перевозку грузов по территории Республики Беларусь железнодорожным транспортом общего пользования, кроме перевозок грузов, следующих транзитом по территории государств - членов Евразийского экономического союза, а также работы (услуги), связанные с организацией и осуществлением этой перевозки, согласно приложению.

2. Утвердить Инструкцию о порядке установления и применения тарифов на перевозку грузов по территории Республики Беларусь железнодорожным транспортом общего пользования, кроме перевозок грузов, следующих транзитом по территории государств - членов Евразийского экономического союза, а также на работы (услуги), связанные с организацией и осуществлением этой перевозки (прилагается).

3. Признать утратившими силу:

постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 22 января 2018 г. №8 "О тарифах на перевозку грузов по территории Республики Беларусь железнодорожным транспортом общего пользования, кроме перевозок грузов, следующих транзитом по территории государств - членов Евразийского экономического союза, а также работы (услуги), связанные с организацией и осуществлением этой перевозки";

постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 24 июля 2018 г. №57 "О внесении изменений в постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 22 января 2018 г. №8".

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Министр

В.В.Колтович

Согласовано Министерством иностранных дел Республики Беларусь

 

Приложение

к Постановлению Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 18 июня 2019 года №51

См. Приложение

 

Утверждена Постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 18 июня 2019 года №51

Инструкция о порядке установления и применения тарифов на перевозку грузов по территории Республики Беларусь железнодорожным транспортом общего пользования, кроме перевозок грузов, следующих транзитом по территории государств - членов Евразийского экономического союза, а также на работы (услуги), связанные с организацией и осуществлением этой перевозки

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок установления и применения тарифов на перевозку грузов по территории Республики Беларусь железнодорожным транспортом общего пользования, кроме перевозок грузов, следующих транзитом по территории государств - членов Евразийского экономического союза (далее - перевозка груза), тарифов на работы (услуги), связанные с организацией и осуществлением этой перевозки, в следующих видах сообщений:

во внутриреспубликанском сообщении;

в международном сообщении (экспорт, импорт, транзит через территорию Республики Беларусь груза, следующего в сообщении между государствами - членами Евразийского экономического союза (далее - государства-члены), между территориями одного из государств-членов с участием железной дороги Республики Беларусь, с территории одного государства-члена через территорию Республики Беларусь в третьи страны через морские порты государств - членов и в обратном направлении).

2. Настоящая Инструкция является обязательной для перевозчиков груза железнодорожным транспортом общего пользования и потребителей их услуг.

3. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия и их определения:

вагоно-километр (далее - вагоно-км) - единица измерения, соответствующая передвижению одного вагона на расстояние в один километр;

внутристанционная перевозка - перевозка груза с оформлением транспортной железнодорожной накладной (далее - накладная) с выходом на железнодорожные пути общего пользования в пределах одного тарифного пункта;

входная пограничная станция - ближайшая от Государственной границы Республики Беларусь (далее - Государственная граница) железнодорожная станция (далее - станция) государственного объединения "Белорусская железная дорога" (далее - Белорусская железная дорога), через которую осуществляется перемещение груза на территорию Республики Беларусь;

выходная пограничная станция - ближайшая от Государственной границы станция Белорусской железной дороги, через которую осуществляется перемещение груза с территории Республики Беларусь;

груз - материальные ценности, принятые для доставки железнодорожным транспортом общего пользования в пункт назначения по договору перевозки, в том числе порожний вагон грузоотправителя, грузополучателя, груз на своих осях;

груз на своих осях - перевозимый в составе грузового, грузопассажирского поезда по полным перевозочным документам подвижной состав, принадлежащий грузоотправителю, грузополучателю на праве собственности или ином законном основании (вагон, локомотив, кран, снегоочиститель на железнодорожном ходу и иной подвижной состав), пассажирский вагон перевозчика, не зарегистрированный(е) в установленном порядке как грузовой вагон в автоматизированной системе, применяемой на Белорусской железной дороге, с присвоением номера согласно установленной системе нумерации грузовых вагонов, за исключением вагона колеи 1435 мм, имеющего нумерацию грузового вагона;

домашние вещи - груз для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с предпринимательской деятельностью;

зона и степень негабаритности - показатели выхода груза за очертание габарита погрузки;

контейнерный поезд - поезд установленной длины и маршрута следования, сформированный из вагонов с крупнотоннажными контейнерами и других вагонов, включенных в состав контейнерного поезда с учетом требований правил перевозок грузов железнодорожного транспорта общего пользования (далее - правила перевозок грузов) (вагон с проводниками, вагон прикрытия и другие), следующий назначением на одну станцию расформирования без переработки в пути следования. При перевозках груза национальными (общесетевыми) перевозчиками длина контейнерного поезда устанавливается Белорусской железной дорогой;

контейнерная отправка - груз, принятый к перевозке по одной накладной от одного отправителя на одной станции отправления в адрес одного получателя на одну станцию назначения в одном контейнере;

орган регулирования - орган государственного управления, на который в соответствии с законодательством возложены функции регулирования цен (тарифов) на перевозку грузов, а также работы (услуги), связанные с организацией и осуществлением этой перевозки;

осе-километр (далее - осе-км) - эксплуатационный показатель, характеризующий пробег оси вагона на расстояние в один километр;

повагонная отправка - груз, принятый к перевозке по одной накладной от одного отправителя на одной станции отправления в адрес одного получателя на одну станцию назначения в одном вагоне;

поездо-километр (далее - поездо-км) - единица измерения, соответствующая передвижению поезда на один километр;

провозная плата за перевозку - плата за операцию перемещения груза от станции отправления до станции назначения в составе грузового, грузопассажирского поезда;

провозные платежи - провозная плата за перевозку груза, а также плата за работы (услуги), связанные с организацией и осуществлением этой перевозки, возникшие за период от приема груза к перевозке до его выдачи грузополучателю;

работы (услуги), связанные с организацией и осуществлением перевозки грузов, - работы (услуги), оказываемые перевозчиком до принятия груза к перевозке, во время осуществления перевозки и после выдачи груза грузополучателю (далее - работы (услуги));

сборная в отношении применения тарифа повагонная отправка (далее - сборная повагонная отправка) - отправка, состоящая из грузов (кроме грузов на своих осях, автотракторной техники, перевозимых совместно с упаковками запасных деталей, инструментов), допущенных к совместной перевозке в одном вагоне по одной накладной и относящихся к разным позициям Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов, утвержденной решением 20 заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - ЕТСНГ);

станция назначения - указываемая грузоотправителем в накладной станция, на которой груз должен быть выдан перевозчиком грузополучателю;

станция отправления - указываемая грузоотправителем в накладной станция приема груза к перевозке;

тарифное расстояние - кратчайшее либо в случаях, определяемых Белорусской железной дорогой, фактическое расстояние осуществления перевозки груза, за которое начисляется провозная плата за перевозку;

тарифы тарифных схем №И1, И2, И3 - инфраструктурная составляющая тарифа на перевозку груза локомотивом перевозчика в вагоне перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя;

тарифы тарифной схемы №В - вагонная составляющая тарифа на перевозку груза локомотивом перевозчика в вагоне перевозчика;

тарифы тарифных схем №Л1, Л2, Л3 - локомотивная составляющая тарифа на перевозку груза локомотивом перевозчика в вагоне перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя;

тарифы без выделения тарифных составляющих - тарифы, установленные на базе суммарных расходов перевозчика: тарифы тарифных схем №4-54; тарифы, установленные за 1 километр перевозки (поездо-км, осе-км, контейнеро-км, км).

Иные термины и их определения, применяемые в настоящей Инструкции, используются в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 6 января 1999 г. №237-З "О железнодорожном транспорте", Уставом железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 г. №1196, Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении от 1 ноября 1951 года (далее - СМГС), Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

4. Тарифы, приведенные согласно приложению к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию, установлены без налога на добавленную стоимость. Налог на добавленную стоимость взимается в соответствии с законодательством.

Глава 2. Общий порядок определения провозной платы за перевозку

5. Провозная плата за перевозку определяется:

во внутриреспубликанском сообщении - за тарифное расстояние от станции отправления до станции назначения;

при ввозе груза на территорию Республики Беларусь - за тарифное расстояние от входной пограничной станции, включая расстояние от Государственной границы, до станции назначения;

при вывозе груза за пределы Республики Беларусь - за тарифное расстояние от станции отправления до выходной пограничной станции, включая расстояние до Государственной границы;

при транзитной перевозке через территорию Республики Беларусь - за тарифное расстояние от входной пограничной станции, включая расстояние от Государственной границы, до выходной пограничной станции, включая расстояние до Государственной границы.

6. Минимальное тарифное расстояние перевозки (включая внутристанционную перевозку и перевозку с отдельным локомотивом), за которое определяется провозная плата за перевозку, - 50 км.

7. Провозная плата за перевозку исчисляется по тарифам, которые действовали в день проставления в накладной календарного штемпеля перевозчика:

на станции отправления - для груза, перевозка которого оформлена накладной внутриреспубликанского сообщения или накладной прямого международного сообщения;

на станции (месте) переотправки - при перевозке груза по накладной, предусмотренной СМГС.

8. Провозная плата за перевозку определяется:

путем суммирования тарифов соответствующих тарифных схем (с выделением тарифных составляющих), приведенных в приложении к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию, с последующим умножением полученной суммы на коэффициенты, установленные настоящей Инструкцией;

путем умножения тарифов соответствующих тарифных схем (без выделения составляющих), приведенных в приложении к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию, на коэффициенты, установленные настоящей Инструкцией;

путем умножения тарифов, установленных за 1 километр перевозки (поездо-км, осе-км, контейнеро-км, км), приведенных в приложении к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию, на соответствующую единицу измерения.

9. Номера тарифных схем для определения провозной платы за перевозку груза установлены согласно приложению 1.

10. Коэффициенты, применяемые при определении провозной платы за перевозку груза повагонной отправкой в зависимости от рода груза, типа и принадлежности вагона, установлены согласно таблице 1 приложения 2. Коэффициенты не применяются при определении провозной платы за перевозку автомобильного транспортного средства (далее - АТС), интермодальной транспортной единицы (далее - ИТЕ).

11. Номера тарифных схем, коэффициенты к тарифам, соответствующие тарифы без выделения составляющих, условия применения тарифов определяются на основании сведений и соответствующих отметок в накладной, предусмотренных правилами перевозок грузов, СМГС, другими международными договорами.

12. Провозная плата за перевозку груза, определенная в соответствии с настоящей Инструкцией, округляется до целых копеек.

При определении провозной платы за перевозку груза в соответствии с пунктом 24 настоящей Инструкции плата в долларах США округляется с точностью до двух знаков после запятой с промежуточным округлением в аналогичном порядке тарифа, рассчитанного в долларах США.

При округлении платы расчет производится с применением правил математического округления итогового значения с точностью до двух знаков после запятой.

13. Тарифы тарифных схем №И1, И2, Л1, Л2 определяются исходя из расчетной массы груза. Порядок определения расчетной массы груза для начисления провозной платы за перевозку установлен в главе 3 настоящей Инструкции.

14. Провозная плата за перевозку груза в универсальном вагоне грузоотправителя, грузополучателя, перевозчика с шириной колеи 1520 мм, в том числе входящем в сцеп вагонов, определяется с учетом минимальной весовой нормы загрузки универсального вагона (далее - МВН), кроме перевозок грузов сборной повагонной отправкой.

МВН универсального вагона грузоотправителя, грузополучателя, перевозчика с шириной колеи 1520 мм установлены согласно приложению 3.

15. Провозная плата за перевозку грузов сборной повагонной отправкой, в том числе на сцепе вагонов, определяется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, как для груза с наивысшим уровнем провозной платы за перевозку в составе сборной повагонной отправки.

16. Провозная плата за внутристанционную перевозку груза определяется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, с применением коэффициента 0,5.

17. Провозная плата за перевозку повагонной отправкой гробов с телами умерших определяется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, с применением коэффициента 0,45.

18. Провозная плата за перевозку железнодорожного подвижного состава, принадлежащего организациям, не входящим в состав Белорусской железной дороги, для выполнения путевых и строительных работ на Белорусской железной дороге определяется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, с применением коэффициента 0,61. Плата за перевозку с отдельным локомотивом не взимается.

19. При перевозке груза в вагоне, контейнере, следующем в группе, оформленной одной накладной, провозная плата за перевозку определяется отдельно для каждого вагона, контейнера с последующим суммированием провозных плат за перевозку.

20. Провозная плата за перевозку груза с сокращенным сроком доставки (кроме перевозки в составе контейнерного поезда), а также по специально разработанному расписанию определяется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, с применением коэффициента 1,5.

21. При перевозках домашних вещей, в том числе в сопровождении проводников, провозные платежи определяются в соответствии с Порядком взимания провозных платежей за перевозку домашних вещей и проезд проводников, если они следуют с ними, и оформления накладной СМГС в международном сообщении, утвержденным решением 62 заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств.

22. При переадресовке груза с изменением первоначальной станции назначения провозная плата за перевозку определяется с учетом требований правил перевозок грузов, СМГС.

23. При определении провозной платы за перевозку учитываются особенности, установленные в главах 4-17 настоящей Инструкции.

24. При начислении провозной платы за перевозку в долларах США, а также третьим лицам в соответствии с параграфом 2 статьи 31 СМГС при транзитных перевозках плата рассчитывается в соответствующей валюте исходя из тарифов в долларах США, полученных путем умножения тарифов, приведенных согласно приложению к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию, на коэффициент 1,17.

Глава 3. Порядок определения расчетной массы груза

25. Под расчетной массой груза для определения провозной платы за перевозку по тарифам тарифных схем №И1, И2, Л1, Л2 понимается масса груза с учетом массы тары, упаковки, реквизитов и средств крепления, в том числе многооборотных, не включенных в массу тары вагона, контрольной рамы, округленная в порядке, установленном в пункте 26 настоящей Инструкции.

26. Расчетная масса груза округляется до полных тонн, но не менее 10 т, считая неполную тонну за тонну.

27. При определении провозной платы за перевозку грузов, предъявленных к перевозке сборной повагонной отправкой, под расчетной массой груза понимается общая масса грузов, предъявленных к перевозке по накладной, с учетом массы тары, упаковки, реквизитов и средств крепления, в том числе многооборотных, не включенных в массу тары вагона, округленная в порядке, установленном в пункте 26 настоящей Инструкции.

28. Если расчетная масса груза меньше или равна МВН, то провозная плата за перевозку груза в универсальном вагоне определяется за МВН.

Если МВН соответствует грузоподъемности универсального вагона, то провозная плата за перевозку определяется за расчетную массу груза в вагоне, равную грузоподъемности вагона, округленной до целого числа тонн (0,5 т и более увеличиваются до целой тонны, менее 0,5 т - отбрасываются).

Если расчетная масса груза превышает МВН, то провозная плата за перевозку определяется за расчетную массу груза.

Если МВН превышает весовые ограничения (по массе груза в вагоне или предельной нагрузке на рельсы от оси вагона и/или на погонный метр) по маршруту следования вагона с грузом, то при определении провозной платы за перевозку МВН не учитывается. Провозная плата за перевозку определяется за расчетную массу груза, не превышающую эти весовые ограничения.

29. Если расчетная масса груза превышает 80 т, тариф определяется путем суммирования тарифа соответствующей тарифной схемы за 80 т и тарифа за массу груза свыше 80 т, полученного путем умножения тарифа "за 1 т свыше 80 т" на количество тонн груза свыше 80 т.

Глава 4. Негабаритный груз. Груз на транспортере (Кроме АТС, ИТЕ)

30. Провозная плата за перевозку негабаритного груза в вагоне (кроме транспортера) длиной по осям сцепления автосцепок 19,6 м и более определяется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, по тарифам тарифных схем №5-9, приведенным согласно приложению к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию, с применением коэффициента 1,09.

31. Провозная плата за перевозку габаритного и негабаритного груза, определяемая по тарифам тарифных схем №5-29, приведенным согласно приложению к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию, в случае осуществления перевозки по письменному заявлению грузоотправителя с отдельным локомотивом перевозчика определяется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, с применением коэффициента 3,15.

32. Провозная плата за перевозку груза, имеющего одновременно несколько степеней негабаритности в различных зонах, определяется за большую степень негабаритности.

33. Провозная плата за перевозку габаритного и негабаритного груза на транспортере грузоотправителя, грузополучателя и негабаритного груза на платформе грузоотправителя, грузополучателя или в полувагоне грузоотправителя, грузополучателя определяется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, с применением следующих коэффициентов:

для транспортера - 0,89;

для платформы и полувагона:

к тарифной схеме №5 - 0,70;

к тарифной схеме №6 - 0,94;

к тарифной схеме №7 - 0,97;