Действует

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 8 июля 2019 года №35

О порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий

(В редакции Постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2021 г. №18, 10.06.2021 г. №45 (см. сроки вступ. в силу), 05.11.2021 г. №75 (см. сроки вступ. в силу), 31.01.2023 г. №2)

На основании подпункта 6.37 пункта 6 и подпунктов 7.1.13-7.1.15 пункта 7 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1589, пункта 9 Положения о Комиссии по назначению пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 августа 1998 г. №1288, Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий (прилагается).

2. Признать утратившими силу нормативные правовые акты согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Министр

И.А.Костевич

Согласовано

Министерством внутренних дел Республики Беларусь

 

Министерством юстиции Республики Беларусь

 

Брестским областным исполнительным комитетом

 

Витебским областным исполнительным комитетом

 

Гомельским областным исполнительным комитетом

 

Гродненским областным исполнительным комитетом

 

Минским областным исполнительным комитетом

 

Могилевским областным исполнительным комитетом

 

Минским городским исполнительным комитетом

 

 

Приложение

к Постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 8 июля 2019 года №35

Перечень утративших силу нормативных правовых актов

1. Приказ Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 14 марта 1996 г. №8 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации на предприятиях, в учреждениях, организациях, колхозах, кооперативах и иных субъектах хозяйствования работы по оформлению и представлению документов к назначению пенсий".

2. Приказ Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23 мая 1997 г. №44 "Об утверждении Положения о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении".

3. Приказ Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 14 сентября 1998 г. №81 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении".

4. Приказ Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 29 сентября 1998 г. №85 "Об утверждении Инструкции о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий".

5. Постановление Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 21 сентября 2000 г. №15 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении".

6. Постановление Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2000 г. №21 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий, утвержденную приказом Министра социальной защиты Республики Беларусь от 29 сентября 1998 г. №85".

7. Постановление Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 27 августа 2001 г. №11 "О внесении изменения в Инструкцию о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий, утвержденную приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 29 сентября 1998 г. №85".

8. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 13 июля 2004 г. №87 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении", утвержденное приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23 мая 1997 г. №44".

9. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 октября 2006 г. №137 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении".

Утверждена Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 июля 2019 года №35

Инструкция о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок обращения за пенсией и организации работы по назначению пенсий (перерасчету назначенных пенсий, переводу с одной пенсии на другую, возобновлению выплаты ранее назначенной пенсии), выплате пенсий (прекращению, приостановлению, удержанию из пенсий) в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. №1596-XII "О пенсионном обеспечении", ведения делопроизводства в управлениях (отделах) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов, управлениях (отделах) социальной защиты местных администраций районов в городах (далее, если не установлено иное, - управление) по назначению и выплате пенсий.

2. Для целей настоящей Инструкции используются следующие термины и их определения:

обращение за пенсией – подача заявления о назначении пенсии, перерасчете назначенной пенсии, переводе с одной пенсии на другую, возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии и необходимых документов в управление в установленном порядке;

представитель – лицо, уполномоченное в соответствии с законодательством представлять интересы заявителя (работодатель, организация, на руководителя которой законодательством возложено исполнение обязанностей опекунов или попечителей, законный представитель (родитель, усыновитель, удочеритель либо опекун, попечитель), доверенное лицо);

пенсионное дело – комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии, на основании которых назначена и выплачивается пенсия гражданину;

архивное пенсионное дело – пенсионное дело, по которому выплата пенсии прекращена;

отказное пенсионное дело – комплект документов, на основании которых заявителю отказано в назначении пенсии.

Термин "работодатель" используется в значении, определенном в Законе Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. №118-З "О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь".

(В пункт внесены изменения в соответствии с Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.11.2021 №75)
(см. предыдущую редакцию)

Глава 2. Порядок обращения за пенсией

3. Обращение за пенсией осуществляется путем подачи заявления о назначении пенсии (перерасчете назначенной пенсии, переводе с одной пенсии на другую, возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии) по форме согласно приложению 1 (далее, если не установлено иное, - заявление) и необходимых документов, предусмотренных перечнем документов, необходимых для назначения пенсий, согласно приложению 2, в управление лично гражданином или через представителя (далее, если не установлено иное, - заявитель).

4. Заявление подается непосредственно в управление по месту жительства гражданина, подтвержденному регистрацией по месту жительства. При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность обратившегося за пенсией.

Заявление может быть направлено в управление по почте. В этом случае подпись заявителя на заявлении и приложенные к нему копии документов, кроме копии документа, удостоверяющего личность, должны быть нотариально удостоверены.

5. Работающие граждане и члены их семей (в случае потери кормильца) подают заявление о назначении пенсии через работодателя по месту последней работы.

Если обратившемуся за пенсией отказано работодателем в представлении к назначению пенсии, он может подать заявление непосредственно в управление.

6. Граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Республики Беларусь, подают заявление в управление по месту нахождения пункта регистрации и учета лиц без определенного места жительства, где они зарегистрированы.

7. Заявление от имени несовершеннолетнего или недееспособного лица подает его законный представитель в управление по месту жительства законного представителя. При этом законный представитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие его полномочия.

В случае раздельного проживания родителей (усыновителей, удочерителей) несовершеннолетнего лица заявление принимается управлением по месту жительства родителя (усыновителя, удочерителя), с которым это несовершеннолетнее лицо проживает.

8. Заявление от имени несовершеннолетнего или недееспособного лица, находящегося в организации, на руководителя которой возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя, подается организацией в управление по месту нахождения организации.

Организация, на руководителя которой возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего или недееспособного лица, представляет документы, подтверждающие ее полномочия.

9. Несовершеннолетний, приобретший в соответствии с законодательством дееспособность в полном объеме, вправе обратиться за пенсией самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

10. Граждане, находящиеся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел, подают заявление в управление по месту нахождения исправительного учреждения, лечебно-трудового профилактория через администрацию этого учреждения.

Глава 3. Прием и регистрация заявления, документов для назначения пенсии

11. Прием заявления о назначении пенсии осуществляется в день обращения заявителя в управление с указанным заявлением и необходимыми для назначения пенсии документами.

При совпадении срока обращения за пенсией, обусловленного достижением определенного пенсионного возраста и возникновением права на пенсию, с выходными днями или государственными праздниками и праздничными днями, установленными и объявленными Президентом Республики Беларусь нерабочими, заявление о назначении пенсии может быть принято накануне этих дней. При этом учитывается следующее:

условие достижения определенного пенсионного возраста считается выполненным в день, соответствующий дате рождения;

если в месяце года достижения определенного пенсионного возраста отсутствует число, соответствующее числу месяца рождения, то таковым считается последний день этого месяца;

в случаях если в документе, подтверждающем рождение, указан только год без обозначения точной даты рождения, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

12. При приеме заявления о назначении пенсии и представленных заявителем необходимых документов работник управления:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документам, удостоверяющим личность, и иным представленным документам;

сверяет представление к назначению пенсии, подготовленное работодателем по форме согласно приложению 3, с записями в трудовой книжке;

сверяет копии представленных документов с их подлинниками. Копии документов, не удостоверенные нотариально, заверяются путем проставления отметки о заверении копии, которая включает слово "Верно", наименование должности лица, заверившего копию, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату заверения. Подлинники документов (за исключением справок о стаже работы и заработке) возвращаются заявителю. При этом трудовая книжка может быть оставлена в управлении до вынесения решения по представленным документам для более тщательного изучения содержащихся в ней записей с уведомлением об этом заявителя;

осуществляет предварительную правовую оценку документов и содержащихся в них сведений;

проверяет наличие перевода на белорусский или русский язык документов, выполненных на иностранном языке, свидетельствования верности перевода документов с одного языка на другой;

разъясняет заявителю порядок представления недостающих документов для назначения пенсии, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

выдает (направляет по почте заказным почтовым отправлением) не позднее двух рабочих дней со дня принятия заявления и документов для назначения пенсии заявителю расписку-уведомление по форме согласно приложению 4 для информирования о перечне недостающих для назначения пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроке их представления. Копия расписки приобщается в пенсионное дело;

разъясняет заявителю при необходимости порядок установления правоустанавливающих фактов, необходимых для назначения пенсии;

регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений, решений управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета, управления (отдела) социальной защиты администрации района в городе, Комиссии по назначению пенсий районного (городского) исполнительного и распорядительного органа (далее, если не установлено иное, - журнал регистрации заявлений, решений управления) по форме согласно приложению 5.

13. При направлении заявления и документов для назначения пенсии по почте в журнале регистрации заявлений, решений управления в графе "Дата поступления заявления" проставляется дата, указанная на оттиске календарного штемпеля почтового отправления объекта почтовой связи по месту их отправления. При этом конверт приобщается в пенсионное дело.

14. При поступлении в управление недостающих документов на каждом документе указываются в правом нижнем углу дата поступления документа, фамилия и инициалы работника, принявшего документ, и его собственноручная подпись. Название вида документа и дата поступления документа вписываются в соответствующие графы заявления.

Датой поступления недостающих документов по почте является дата, указанная на оттиске календарного штемпеля почтового отправления объекта почтовой связи по месту отправления документов. При этом конверт приобщается в пенсионное дело.

15. При приеме заявления от лица, получавшего пенсию или имевшего право на ее получение от другого государственного органа Республики Беларусь на день обращения за пенсией в управление, заявителю разъясняется необходимость представления выданной этим государственным органом справки о размере пенсии с указанием даты прекращения ее выплаты или справки о неполучении пенсии, предусмотренных пунктами 2.26 и 2.27 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. №200.

16. При необходимости установления периода работы на основании свидетельских показаний, выявленной в ходе приема документов, управление разъясняет заявителю порядок подтверждения периода работы.

Для установления периода работы по свидетельским показаниям заявитель представляет в управление заявление, составленное в произвольной форме, в котором указываются фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) заявителя, а также свидетелей по совместной работе и их адреса места жительства, наименование организации и (или) индивидуального предпринимателя, в которой и (или) у которого он работал, период работы, наименование должности служащего (профессии рабочего).

(В пункт внесены изменения в соответствии с Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2021 №18)
(см. предыдущую редакцию)

Глава 4. Рассмотрение заявления, документов для назначения пенсии

17. Заявление о назначении пенсии и необходимые документы рассматриваются в срок, предусмотренный в части первой статьи 78 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении".

При их рассмотрении управление:

дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности оформления документов;

запрашивает не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявления в районном (городском) отделе Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - орган Фонда) выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. На оборотной стороне бланка заявления о назначении пенсии в левом нижнем углу работником управления указываются даты запроса и поступления выписки из индивидуального лицевого счета словами "ВИЛС - число, месяц, год" (цифрами). Указанная отметка вносится также в журнал регистрации заявлений, решений управления в графу "Дата поступления недостающих документов";

запрашивает в необходимых случаях в органах государственной экспертизы условий труда заключения о качестве проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и правильности применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь;

осуществляет в необходимых случаях проверку обоснованности выдачи работодателем для назначения пенсии документов о стаже работы и заработке, оценку достоверности содержащихся в них сведений. Результаты проверки (оценки) оформляются актом по форме согласно приложению 6. При обнаружении в документах недостоверных сведений уведомляется работодатель о необходимости представления документов, содержащих достоверные сведения, принимаются иные меры по фактам представления недостоверных сведений;

направляет копию заявления об установлении стажа работы по свидетельским показаниям в управление по месту жительства свидетелей для проведения их опроса (в случае, когда заявитель и свидетели проживают в разных районах);

готовит в необходимых случаях проекты протоколов Комиссии по назначению пенсий об установлении стажа работы на основании показаний свидетелей по форме согласно приложению 7, об установлении правоустанавливающего факта, имеющего значение для назначения пенсии, по форме согласно приложению 8;

производит исчисление стажа работы, в том числе специального, индивидуального коэффициента заработка, размера пенсии с использованием программно-аппаратных средств (комплексов) и оформляет протокол об исчислении стажа работы по форме согласно приложению 9, протокол об исчислении индивидуального коэффициента заработка по форме согласно приложению 10, протокол об исчислении пенсии по форме согласно приложению 11.

18. В случае поступления в управление письменного заявления заявителя о возврате представленных для назначения пенсии заявления и документов, по которым не принято решение о назначении пенсии либо об отказе в назначении пенсии, эти заявление и документы возвращаются заявителю не позднее двух рабочих дней со дня подачи указанного письменного заявления.

В журнал регистрации заявлений, решений управления в графу "Содержание решения" вносится запись о возврате документов заявителю по его заявлению с указанием даты возврата и подписи заявителя (за исключением случая возврата документов по почте). В случае возврата документов по почте об этом делается соответствующая отметка.

Заявление о возврате вкладывается в конверт, прикрепляемый на внутренней правой стороне обложки журнала регистрации заявлений, решений управления.

19. При рассмотрении вопроса о назначении пенсии в Комиссии по назначению пенсий в соответствии со статьей 77 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" заявитель приглашается на заседание этой Комиссии.

20. Решение о назначении пенсии (об отказе в назначении пенсии) принимается на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Перечень утративших силу нормативных правовых актов Инструкция о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий Глава 1. Общие положения Глава 2. Порядок обращения за пенсией Глава 3. Прием и регистрация заявления, документов для назначения пенсии Глава 4. Рассмотрение заявления, документов для назначения пенсии Глава 5. Рассмотрение заявлений о перерасчете назначенной пенсии, переводе с одной пенсии на другую, возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии Глава 6. Прекращение, приостановление выплаты пенсии и удержание из пенсии Глава 7. Порядок регистрации заявлений, решений управления, комиссии по назначению пенсий и протоколов заседания комиссии Глава 8. Оформление и выдача пенсионного удостоверения Глава 9. Оформление пенсионного дела Глава 10. Хранение и уничтожение пенсионных дел, журналов регистрации Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Приложение 10 Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15 Приложение 16 Приложение 17 Приложение 18 Приложение 19 Приложение 20 Приложение 21

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 июля 2019 года №35
"О порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий"

О документе

Номер документа:35
Дата принятия: 08.07.2019
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:04.08.2019
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь от 3 августа 2019 года, 8/34374

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 3 настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования - с 4 августа 2019 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 31.01.2023  документом  Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 июля 2019 года №35 № 2 от 31.01.2023
Вступила в силу с: 15.02.2023


Редакция от 05.11.2021, принята документом Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 июля 2019 года №35 № 75 от 05.11.202
Вступила в силу с: 21.01.2022


Редакция от 10.06.2021, принята документом Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 июля 2019 года №35 № 45 от 10.06.202
Вступила в силу с: 01.09.2021


Редакция от 22.02.2021, принята документом Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты... № 18 от 22/02/2021
Вступила в силу с: 07.03.2021


Первоначальная редакция от 08.07.2019