ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 5 сентября 2019 года №737

О совершенствовании системы мониторинга окружающей природной среды в Республики Узбекистан

В целях совершенствования и повышения эффективности системы мониторинга окружающей природной среды и предотвращения негативного воздействия путем прогнозирования его возникновения, а также осуществления системного наблюдения за использованием природных ресурсов, оценки, информационного обеспечения ведения государственного контроля в области охраны окружающей природной среды, целевого и рационального использования природных ресурсов Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о мониторинге окружающей природной среды в Республике Узбекистан согласно приложению №1.

2. Установить, что с 1 января 2021 года автоматические станции по отбору и анализу проб на источниках загрязнения атмосферного воздуха вновь вводимых хозяйствующих субъектов высокого риска воздействия на окружающую природную среду, а также стационарные пункты наблюдения (посты) на прилегающей к ним территории устанавливаются в обязательном порядке, за счет средств хозяйствующих субъектов.

3. Возложить на Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды координацию деятельности всех министерств, ведомств, органов хозяйственного управления и хозяйствующих субъектов в области мониторинга окружающей природной среды в Республике Узбекистан.

4. Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, Министерству водного хозяйства, Министерству здравоохранения Республики Узбекистан, Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам, Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Центру гидрометеорологической службы при Кабинете Министров Республики Узбекистан:

в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан согласованные предложения по кардинальному улучшению материально-технического оснащения ведомственных аналитических лабораторий, а также организации их централизованного обеспечения химическими реактивами, поверочными газами, прекурсорами и иными расходными материалами, необходимыми для осуществления государственного мониторинга окружающей природной среды;

совместно с Узбекским агентством стандартизации, метрологии и сертификации в срок до 1 января 2021 года обеспечить прохождение аккредитации всех подведомственных аналитических лабораторий республиканского и областного уровней.

5. Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды совместно с причастными министерствами и ведомствами обеспечить:

к 1 января 2020 года внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по поэтапному оснащению действующих хозяйствующих субъектов высокого риска воздействия на окружающую природную среду автоматическими станциями по отбору и анализу проб на источниках загрязнения атмосферного воздуха, а также стационарными пунктами наблюдения (постами) на прилегающей к ним территории за счет средств хозяйствующих субъектов;

к 1 января 2021 года полноценное функционирование Единой геоинформационной базы данных системы мониторинга окружающей природной среды.

6. Центру гидрометеорологической службы при Кабинете Министров Республики Узбекистан совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан к 1 декабря 2021 года обеспечить автоматизацию мониторинга загрязнения атмосферного воздуха в республике за счет привлечения средств международных организаций и стран-доноров.

7. Внести изменение в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 августа 2016 года №273 "Об утверждении Программы мониторинга окружающей природной среды в Республике Узбекистан на 2016-2020 годы" согласно приложению №2.

8. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №3.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - министра транспорта Республики Узбекистан А.Ж. Раматова и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Б.Т. Кучкарова.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 сентября 2019 года №737

Положение о мониторинге окружающей природной среды в Республике Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения мониторинга окружающей природной среды в Республике Узбекистан.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

государственный мониторинг окружающей природной среды - система регулярных, выполняемых по утвержденной программе наблюдений за состоянием биотических и абиотических компонентов окружающей природной среды, их изменением под влиянием загрязнения и других вредных воздействий (процессов) антропогенной деятельности и использованием природных ресурсов в целях выявления уровня загрязнения окружающей природной среды, оценки ее экологического состояния, прогноза и устранений последствий негативных процессов;

объекты мониторинга - биотическая и абиотическая составляющие окружающей природной среды и использование природных ресурсов, а также природные, техногенные и природно-техногенные факторы и источники воздействия на природную среду;

система мониторинга окружающей природной среды - взаимосвязанная система регулярных наблюдений, состоящая из государственного и производственного мониторинга окружающей природной среды;

Единая геоинформационная база данных системы мониторинга окружающей природной среды - электронная система сбора, анализа и хранения информации о состоянии окружающей среды и источников загрязнения с графической визуализацией географических данных и связанной с ними информации о необходимых объектах на основе ГИС-технологий;

производственный мониторинг окружающей природной среды - мониторинг, являющийся частью системы мониторинга окружающей природной среды, осуществляемый соответствующими службами хозяйствующих субъектов, оказывающих вредное воздействие на окружающую природную среду;

окружающая природная среда - совокупность природных и искусственных объектов, включая атмосферный воздух, озоновый слой Земли, поверхностные и подземные воды, земли, недра, растительный и животный мир;

охрана окружающей среды - система государственных и общественных мер, направленных на сохранение и восстановление окружающей среды, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и ликвидацию их последствий;

фоновый мониторинг - долговременные систематические наблюдений за уровнем содержания загрязняющих веществ во всех объектах окружающей среды в районах, удаленных от объектов промышленной и хозяйственной деятельности, минимально затронутых вмешательством человека, которые осуществляются на стационарных пунктах наблюдения (постах), расположенных на охраняемых природных территориях;

специально уполномоченные государственные органы - органы государственного управления, на которые возложено проведение государственного мониторинга окружающей природной среды;

стационарный пункт наблюдения (пост) - комплекс, включающий в себя земельный участок с установленными на нем приборами и оборудованием, в том числе автоматическими станциями, предназначенными для регулярного отбора проб атмосферного воздуха, поверхностных, подземных вод их химического анализа, размещенный в местах, выбранных на основе предварительного исследования состояния окружающей природной среды и источников воздействия на нее.

3. Специально уполномоченные государственные органы имеют право беспрепятственного доступа на заранее определенные точки отбора проб (образцов), необходимые для проведения государственного мониторинга окружающей природной среды, в том числе расположенные на территории хозяйствующих субъектов, без дополнительного согласования с уполномоченным органом по координации проверок деятельности субъектов предпринимательства.