ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

от 8 апреля 2019 года №140

Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. №1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №48, ст. 5938; 2005, №7, ст. 560; 2009, №18, ст. 2248; 2011, №7, ст. 979; №48, ст. 6942; 2013, №24, ст. 3009; 2014, №18, ст. 2187; №34, ст. 4673; 2016, №1, ст. 234; №51, ст. 7390; 2017, №21, ст. 3024; 2018, №10, ст. 1514), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 4903; №50, ст. 7070; №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506; 2017, №44, ст. 6523; 2018, №6, ст. 880; №25, ст. 3696; №36, ст. 5623; №46, ст. 7050), подпунктом 5.2.2.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №32, ст. 3348; 2006, №5, ст. 544; №23, ст. 2527; №52, ст. 5587; 2008, №22, ст. 2581; №46, ст. 5337; 2009, №6, ст. 738; №33, ст. 4081; №49, ст. 5976; 2010, №9, ст. 960; №26, ст. 3350; №38, ст. 4835; 2011, №6, ст. 888; №14, ст. 1935; №41, ст. 5750; №50, ст. 7385; 2012, №29, ст. 4123; №42, ст. 5726; 2013, №12, ст. 1343; №45, ст. 5822; 2014, №2, ст. 108; №35, ст. 4773; 2015, №2, ст. 491; №4, ст. 661; 2016, №28, ст. 4741; №48, ст. 6789; 2017, №12, ст. 1729; №26, ст. 3847; 2018, №29, ст. 4438), приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.

Утвержден Приказом Федеральной службы Российской Федерации по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 апреля 2019 года №140

Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Ростехнадзора (его территориальных органов) при предоставлении государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Ростехнадзора (его территориальных органов) и их должностными лицами, взаимодействия Ростехнадзора (его территориальных органов) с заявителями при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов (далее - ОПО) на праве собственности или ином законном основании (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги, справочная информация предоставляются заинтересованным лицам должностными лицами Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора) посредством индивидуального информирования (на личном приеме или по телефону - в устной форме, путем направления мотивированного ответа на обращение - в письменной (электронной) форме (в зависимости от формы обращения заинтересованного лица), посредством публичного информирования на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): на официальных сайтах Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора) в сети "Интернет" (далее - официальные сайты Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения:

перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;

сроки предоставления государственной услуги;

порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;

порядок получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ;

результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Ростехнадзора (его территориальных органов), а также его должностных лиц.

5. Справочная информация включает в себя следующее:

места нахождения и графики работы Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора);

справочные телефоны структурных подразделений Ростехнадзора и территориальных органов Ростехнадзора, предоставляющих государственную услугу, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);

адреса официальных сайтов Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора), а также электронной почты и (или) формы обратной связи Ростехнадзора в сети "Интернет".

Справочная информация размещается на информационных стендах в помещениях территориальных органов Ростехнадзора, официальных сайтах Ростехнадзора и его территориальных органов в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр), а также на ЕПГУ.

Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги на ЕПГУ осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.

7. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются:

достоверность предоставляемой информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Государственная услуга по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

9. Государственная услуга предоставляется территориальными органами Ростехнадзора, за исключением межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора.

10. Территориальный орган Ростехнадзора не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №20, ст. 2829; 2012, №14, ст. 1655; №36, ст. 4922; 2013, №52, ст. 7207; 2014, №21, ст. 2712; 2015, №50, ст. 7165, ст. 7189; 2016, №31, ст. 5031; №37, ст. 5495; 2017, №8, ст. 1257; №28, ст. 4138; №32, ст. 5090; №40, ст. 5843; №42, ст. 6154; 2018, №16, ст. 2371; №27, ст. 4084; 2018, №40, ст. 6129; 2019, №5, ст. 390).

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) регистрация ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов (далее - Реестр) и выдача свидетельства о регистрации ОПО в Реестре установленного образца (далее свидетельство о регистрации), сведений, характеризующих ОПО;

2) отказ по результатам предварительного рассмотрения заявления и комплекта документов;

3) отказ в регистрации ОПО;

4) исключение ОПО из Реестра;

5) отказ в исключении ОПО из Реестра;

6) переоформление бланка свидетельства о регистрации ОПО в Реестре в связи с исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок;

7) отказ в переоформлении бланка свидетельства о регистрации ОПО в Реестре в связи с исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок;

8) внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре;

9) отказ во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре;

10) изменение сведений, связанных с исключением ОПО из Реестра в связи со сменой эксплуатирующей организации;

10) отказ во внесении изменений в сведения, связанных с исключением ОПО из Реестра в связи со сменой эксплуатирующей организации;

12) выдача дубликата бланка свидетельства о регистрации ОПО в Реестре;

13) отказ в выдаче дубликата бланка свидетельства о регистрации ОПО в Реестре;

14) предоставление информации о зарегистрированных в Реестре ОПО и заявителях в форме выписки, справки об отсутствии запрашиваемых сведений в Реестре;

15) отказ в предоставлении информации о зарегистрированных в Реестре ОПО;

16) прекращение предоставления государственной услуги по инициативе заявителя.

Документ, оформленный по результату предоставления государственной услуги, по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа через ЕПГУ, подписанного уполномоченным должностным лицом территориального органа Ростехнадзора с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

12. Регистрация ОПО в Реестре, оформление и выдача свидетельства о регистрации, исключение ОПО из Реестра, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре (изменения характеристик ОПО; изменения, связанные с исключением ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации), осуществляются в срок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления от заявителя в системе делопроизводства территориального органа Ростехнадзора (далее - система делопроизводства).

13. Внесение изменений в сведения о заявителе, содержащиеся в Реестре, указанных эксплуатирующей организацией в подпунктах 1.1 - 1.6 формы заявления, установленной приложением №1 к Административному регламенту, осуществляется в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в системе делопроизводства.

14. Переоформление свидетельства о регистрации в связи с исправлением допущенных опечаток (ошибок), а также выдача дубликата свидетельства о регистрации осуществляются в срок, не превышающий 8 (восьми) рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в системе делопроизводства.