База данных

Дата обновления БД:

18.06.2019

Добавлено/обновлено документов:

33 / 209

Всего документов в БД:

92398

Действует

СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ МИНИСТРА ИНФОРМАЦИИ И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ДЕЛАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

от 1 февраля 2019 года №43, 1 февраля 2019 года №24

Об утверждении Методики оценки эффективности деятельности государственных органов по блоку "Организационное развитие государственного органа"

В соответствии с пунктом 39 Системы ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №954, ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности деятельности государственных органов по блоку "Организационное развитие государственного органа".

2. Признать утратившим силу:

1) совместный приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 24 октября 2017 года №379 и Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 24 октября 2017 года №232 "Об утверждении Методики оценки эффективности организационного развития государственных органов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №16133, опубликован 11 января 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

2) совместный приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 27 марта 2018 года №110 и Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 30 марта 2018 года №87 "О внесении изменений и дополнений в совместный приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 24 октября 2017 года №379 и Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 24 октября 2017 года №232 "Об утверждении Методики оценки эффективности организационного развития государственных органов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №17162, опубликован 17 июля 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).

3. Департаменту государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан, курирующего вопросы информатизации, и заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, курирующего вопросы государственной службы.

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Министр информации и коммуникаций Республики Казахстан

Д.Абаев

Председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции

А.Шпекбаев

Согласован

Министром национальной экономики Республики Казахстан

 

Приложение

к Совместному Приказу Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан и Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 1 февраля 2019 года №43, 1 февраля 2019 года №24

Методика оценки эффективности деятельности государственных органов по блоку "Организационное развитие государственного органа"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Методика оценки эффективности деятельности государственных органов по блоку "Организационное развитие государственного органа" (далее - Методика) разработана в целях реализации Системы ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №954 (далее - Система оценки).

2. Настоящая Методика применяется для оценки эффективности деятельности государственных органов начиная с периода 1 января 2018 года. При этом бонусные показатели "Стратегическое кадровое планирование" и "Уровень знания языков" применяются на период оценки с 1 января 2019 года.

3. В настоящей Методике используются следующие понятия и определения:

1) замещение вакантных административных государственных должностей корпуса "А" - штрафной показатель, определяющий уровень длительного замещения вакансий административных государственных должностей корпуса "А";

2) информационно-коммуникационная услуга - услуга или совокупность услуг по имущественному найму (аренде) и (или) размещению вычислительных ресурсов, предоставлению программного обеспечения, программных продуктов, сервисных программных продуктов и технических средств в пользование, включая услуги связи, посредством которых обеспечивается функционирование данных услуг;

3) наличие структурного подразделения по информационным технологиям - бонусный показатель для местных исполнительных органов при наличии структурного подразделения по информационным технологиям, равный 5 баллам;

4) сменяемость впервые принятых служащих - показатель, определяющий эффективность организации наставничества и адаптации впервые принятых служащих в государственном органе;

5) регистрация информационных систем на архитектурном портале - процесс предоставления государственным органом сервисному интегратору запроса на регистрацию с описанием информационной системы, а также предоставление электронных копий акта ввода информационной системы государственного органа в опытную эксплуатацию и технической документации согласно Правилам регистрации информационных систем государственных органов, учета сведений об объектах информатизации "электронного правительства" и размещения электронных копий технической документации объектов информатизации "электронного правительства", утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года №128 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №13320);

6) доля зарегистрированных информационных систем государственных органов на архитектурном портале - информационные системы, по которым осуществлена регистрация информационных систем государственных органов, учет сведений об объектах информатизации "электронного правительства" и размещение электронных копий технической документации объектов информатизации "электронного правительства";

7) этика и взаимоотношения в коллективе - показатель, определяющий уровень развития организационной культуры в государственном органе, а также приверженности служащих морально-этическим нормам;

8) использование информационных систем другого государственного органа - информационная система, владельцем которой является другой государственный орган, предназначенная для автоматизации процессов оказания государственных органов/функций согласно Положению государственного органа;

9) гендерный состав - показатель, определяющий представительство женщин в государственном органе на руководящих должностях в соответствии с Концепцией семейной и гендерной политики до 2030 года;

10) недостоверная отчетная информация - отчетная информация, в ходе перепроверки которой выявлены несоответствующие действительности факты;

11) использование системы "Е-кызмет" - бонусный показатель, определяющий уровень использования интегрированной информационной системы "Е-кызмет";

12) удовлетворенность условиями труда - показатель, определяющий уровень обеспеченности служащих необходимыми условиями для надлежащей работы;

13) нормированность труда - показатель, определяющий наличие переработок в государственном органе;

14) стабильность кадрового состава - показатель, определяющий уровень устойчивости кадровой политики и постоянства кадров в государственном органе;

15) прозрачность конкурсных процедур - показатель, определяющий уровень прозрачности процесса отбора кадров в государственном органе;

16) карьерный рост - показатель, определяющий уровень соблюдения принципа карьерной модели в государственном органе;

17) обучение государственных служащих - показатель, определяющий своевременность направления на обучение государственных служащих;

18) прозрачность поощрения в государственном органе - показатель, определяющий уровень прозрачности и справедливости поощрения в государственном органе;

19) управленческие практики в государственном органе - показатель, определяющий эффективность внутреннего менеджмента в государственном органе;

20) интранет-портал государственных органов - информационная система, предназначенная для автоматизации бизнес-процессов и обеспечивающая информационное взаимодействие государственных органов посредством единого окна доступа ко всем государственным информационным системам, за исключением электронных информационных ресурсов ограниченного доступа;

21) использование ведомственных, а также информационных систем, курируемых государственными органами, организациями в сферах и отраслях - информационная система, состоящая на балансе государственного органа, а также у подведомственной организации, предназначенная для автоматизации функций согласно положению государственного органа;

22) соблюдение меритократии - показатель, определяющий уровень соблюдения государственными органами принципов меритократии;

23) фактический эффект - ожидаемый эффект от внедрения информационной системы (сокращение эксплуатационных затрат, снижение административных барьеров в результате повышения эффективности работы; оптимизация процесса и так далее);

24) чистая сменяемость персонала - показатель, определяющий уровень добровольного ухода работников из системы государственной службы;

25) стратегическое кадровое планирование - бонусный показатель, определяющий наличие в государственном органе стратегии управления персоналом;

26) неполная отчетная информация - отчетная информация, в которой отсутствуют отдельные ее части (приложения, разделы, таблицы, значения показателей и другое), предусмотренные установленными требованиями к структуре отчетной информации;

27) уровень знания языков - бонусный показатель, определяющий уровень знания государственного и английского языков государственными служащими, а также созданные государственным органом условия для их изучения;

28) несвоевременная отчетная информация - отчетная информация, представленная/размещенная позже срока, предусмотренного Графиком оценки;

29) выходное интервью - показатель, определяющий охват анкетированием увольняющихся служащих, а также причины их увольнения;

30) архитектурный портал "электронного правительства" (далее - архитектурный портал) - информационная система, предназначенная для осуществления регистрации, учета, хранения и систематизации сведений об объектах информатизации "электронного правительства" в соответствии с классификатором и дальнейшего использования государственными органами для мониторинга, анализа и планирования в сфере информатизации;

31) сервисный интегратор "электронного правительства" - юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложены функции по методологическому обеспечению развития архитектуры "электронного правительства" и типовой архитектуры "электронного акимата", а также сопровождение проведения оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационных технологий.

4. Методика предназначена для определения эффективности принимаемых мер по организационному развитию в центральных государственных (далее - ЦГО) и местных исполнительных органах областей, городов республиканского значения, столицы (далее - МИО) (далее -оцениваемые государственные органы).

5. Оценка эффективности организационного развития государственных органов (далее - оценка эффективности) осуществляется согласно Графику проведения оценки эффективности деятельности, утверждаемому приказом Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан (далее - График оценки) по следующим направлениям:

1) управление персоналом;

2) применение информационных технологий.

6. Оценка эффективности осуществляется следующими уполномоченными на оценку органами (далее - уполномоченные на оценку органы):

1) Администрацией Президента Республики Казахстан - оценка эффективности Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее - уполномоченный орган по делам государственной службы) по направлению "Управление персоналом";

2) Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан - оценка эффективности Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган в сфере информатизации) по направлению "Применение информационных технологий";

3) уполномоченным органом по делам государственной службы - оценка эффективности ЦГО и МИО по направлению "Управление персоналом";

4) уполномоченным органом в сфере информатизации - оценка эффективности информационных систем ЦГО и МИО по направлению "Применение информационных технологий".

7. Уполномоченный орган в сфере информатизации привлекает сервисного интегратора "электронного правительства" для сопровождения проведения оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационных технологий.

Глава 2. Источники информации для оценки эффективности организационного развития государственных органов

8. Оцениваемые государственные органы ежегодно в сроки, установленные Графиком оценки, представляют в уполномоченные на оценку органы отчетную информацию на электронных и бумажных носителях по итогам отчетного (календарного) года:

1) о результатах выходного интервью, по форме, согласно приложению 1 к настоящей Методике;

2) о количестве человеко-часов, отработанных государственными служащими, по форме, согласно приложению 2 к настоящей Методике;

3) об участии наблюдателей на конкурсах на занятие вакантных должностей в государственном органе, по форме, согласно приложению 3 к настоящей Методике;

4) о продвижении работников государственного органа по службе, по форме, согласно приложению 4 к настоящей Методике;

5) о штатной численности государственного органа, по форме, согласно приложению 5 к настоящей Методике;

6) о количестве государственных служащих, непрерывно работающих в государственном органе более трех лет, по форме, согласно приложению 6 к настоящей Методике;

7) о государственных служащих, подлежащих прохождению и прошедших повышение квалификации и переподготовку, по форме, согласно приложению 7 к настоящей Методике;

8) об уровне знаний языков государственными служащими в государственном органе по форме, согласно приложению 8 к настоящей Методике;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ МИНИСТРА ИНФОРМАЦИИ И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ДЕЛАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ Методика оценки эффективности деятельности государственных органов по блоку "Организационное развитие государственного органа" Глава 1. Общие положения Глава 2. Источники информации для оценки эффективности организационного развития государственных органов Параграф 1. Перепроверка данных, содержащихся в отчетной информации Параграф 2. Своевременность, полнота и достоверность отчетной информации Глава 3. Оценка по направлению "Управление персоналом" Параграф 1. Оценка по критерию "Кадровый потенциал государственного органа" Параграф 2. Оценка по критерию "Организация труда" Параграф 3. Оценка по критерию "Меритократия и организационная культура" Параграф 4. Итоговая оценка государственных органов по направлению "Управление персоналом" Глава 4. Оценка по направлению "Применение информационных технологий" Параграф 1. Оценка по критерию "Наполнение архитектурного портала" Параграф 2. Оценка по критерию "Функциональная работоспособность информационных систем" Параграф 3. Оценка по критерию "Эффективность информационных систем государственных органов" Параграф 4. Оценка по критерию "Автоматизация функций государственных органов" Параграф 5. Оценка по критерию "Использование Интранет-портала государственных органов" Параграф 6. Итоговая оценка государственных органов по направлению "Применение информационных технологий" Глава 5. Общая оценка эффективности государственного органа по блоку "Организационное развитие государственного органа" Глава 6. Заключение о результатах оценки эффективности организационного развития государственного органа Глава 7. Порядок обжалования результатов оценки Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Приложение 10 Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15 Приложение 16 Приложение 17 Приложение 18 Приложение 19

Совместный Приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан и Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 1 февраля 2019 года №43, 1 февраля 2019 года №24
"Об утверждении Методики оценки эффективности деятельности государственных органов по блоку "Организационное развитие государственного органа"

О документе

Номер документа:43
Дата принятия: 01/02/2019
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:08/02/2019
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Информационная система "Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов в электронном виде" от 8 февраля 2019 года.

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан от 6 февраля 2019 года №18272

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 5 настоящий Приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 8 февраля 2019 года.