Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 6 декабря 2018 года №2646-VIII

О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно внедрения среднесрочного бюджетного планирования

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Внести в Бюджетный кодекс Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2010 г., №50-51, ст. 572) следующие изменения:

1. В части первой статьи 2:

в пункте 9 слова "его деятельности на следующие бюджетные периоды" заменить словами "исполнения возложенных на него функций на среднесрочный период, на основании соответствующих предельных показателей расходов бюджета и предоставления кредитов из бюджета";

пункт 40 дополнить словами "и целей государственной политики в соответствующей сфере деятельности, формирование и/или реализацию которой обеспечивает главный распорядитель бюджетных средств";

дополнить пунктами 48-2 и 52 следующего содержания:

"48-2) условные обязательства - это потенциальные обязательства бюджета, которые подтверждаются только после наступления или ненаступления определенных событий в будущем";

"52) фискальные риски - факторы (включая условные обязательства и квазифискальные операции), которые могут приводить к уменьшению поступлений бюджета и/или требовать дополнительных расходов бюджета, соответственно повлечь увеличение дефицита бюджета и государственного (местного) долга по сравнению с плановыми бюджетными показателями".

2. Статью 3 дополнить частью четвертой следующего содержания:

"4. Для среднесрочного бюджетного планирования среднесрочный период включает плановый и следующие за плановым два бюджетных периода".

3. Часть первую статьи 4 дополнить пунктами 2-1 и 6-1 следующего содержания:

"2-1) Бюджетной декларации";

"6-1) прогнозов местных бюджетов".

4. В части первой статьи 7:

в пункте 6 слова "предоставления услуг, гарантированных государством, Автономной Республикой Крым, местным самоуправлением (далее - гарантированные услуги)" заменить словами "предоставления публичных услуг";

в пункте 7 слово "гарантированных" заменить словом "публичных";

пункт 10 после слов "информирование общественности по вопросам" дополнить словами "бюджетной политики".

5. Абзац первый части третьей статьи 10 дополнить вторым предложением следующего содержания: "При этом ведомственная классификация расходов и кредитования государственного бюджета дополнительно содержит перечень главных распорядителей средств государственного бюджета для систематизации общегосударственных расходов и кредитования бюджета (которые предусматривают, прежде всего, выполнение мероприятий по реализации государственной политики с участием других органов власти) по признаку главного распорядителя средств государственного бюджета".

6. Во втором предложении части девятой статьи 13 слова "в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, и размещения" заменить словами "в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, размещение" дополнить словами и цифрами "и размещения на счетах банков поступлений, определенных пунктом 1 части третьей статьи 15, пунктом 13 части третьей статьи 29 и пунктом 12 части первой статьи 69-1 настоящего Кодекса, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины".

7. Часть первую статьи 14 дополнить абзацами вторым и третьим такого содержания:

"Определенный Бюджетной декларацией показатель дефицита государственного бюджета на каждый год среднесрочного периода не может превышать 3 процента прогнозного номинального объема валового внутреннего продукта Украины на соответствующий год.

Предельный объем дефицита государственного бюджета, определенный законом о Государственном бюджете Украины, не может превышать определенный Бюджетной декларацией показатель дефицита государственного бюджета на соответствующий бюджетный период".

8. Пункт 1 части третьей статьи 15 изложить в следующей редакции:

"1) кредиты (займы), привлекаемые государством от иностранных государств, иностранных финансовых учреждений и международных финансовых организаций для реализации инвестиционных проектов".

9. В статье 16:

1) первое предложение части второй изложить в следующей редакции:

"2. Кредиты (займы) от иностранных государств, иностранных финансовых учреждений и международных финансовых организаций для реализации инвестиционных проектов привлекаются государством на основании международных договоров Украины и относятся к государственным внешним заимствованиям";

2) дополнить частью десятой такого содержания:

"10. Стратегия управления государственным долгом на среднесрочный период формируется с учетом показателей, определенных Бюджетной декларацией и законом о Государственном бюджете Украины. Стратегия разрабатывается Министерством финансов Украины и утверждается Кабинетом Министров Украины в двухмесячный срок со дня вступления в силу закона о Государственном бюджете Украины".

10. В статье 17:

1) часть первую изложить в следующей редакции:

"1. Государственные гарантии могут предоставляться исключительно в пределах и по направлениям, которые определены законом о Государственном бюджете Украины, на основании:

решения Кабинета Министров Украины для обеспечения частичного выполнения долговых обязательств субъектов хозяйствования - резидентов Украины;

международных договоров Украины для обеспечения полного или частичного выполнения долговых обязательств субъектов хозяйствования - резидентов Украины.

По поручению Кабинета Министров Украины соответствующие сделки относительно его решений совершает Министр финансов Украины";

2) абзац второй части третьей после слов "объем гарантийных обязательств и порядок их выполнения" дополнить словами "права и обязанности гаранта и кредитора";

3) часть девятую дополнить абзацами третьим и четвертым такого содержания:

"В случае возбуждения дела о банкротстве субъекта хозяйствования просроченной задолженностью считаются все плановые платежи по возврату кредита (займа) на момент возбуждения дела.

В случае предоставления государственной (местной) гарантии для обеспечения частичного выполнения долговых обязательств субъектов хозяйствования органы доходов и сборов взимают всю сумму просроченной задолженности по такому кредиту (займу) с последующим перечислением кредитору части взимаемой суммы пропорционально негарантированной части обязательств по кредиту (займу)".

11. В статье 18:

1) часть первую дополнить абзацем вторым такого содержания:

"Предельный объем предоставления государственных гарантий не может превышать 3 процента плановых доходов общего фонда государственного бюджета";

2) в абзаце первом части третьей слово "индикативного" исключить, а слова и цифры "прогнозом соответствующего местного бюджета на следующие за плановым два бюджетных периода согласно части четвертой статьи 21" заменить словами и цифрами "в соответствии с показателями на следующие за плановым два бюджетных периода в прогнозе соответствующего местного бюджета, принятом в соответствии со статьей 75-1".

12. Часть первую статьи 19 изложить в следующей редакции:

"1. Стадиями бюджетного процесса признаются:

1) составление и рассмотрение Бюджетной декларации (прогноза местного бюджета) и принятие решения по ним;

2) составление проектов бюджетов;

3) рассмотрение проекта и принятие закона о Государственном бюджете Украины (решение о местном бюджете);

4) исполнение бюджета, включая внесение изменений в закон о Государственном бюджете Украины (решение о местном бюджете);