База данных

Дата обновления БД:

22.05.2018

Добавлено/обновлено документов:

28 / 127

Всего документов в БД:

82767

Не вступил в действие

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 8 января 2018 года №ЗРУ-457

Об административных процедурах

Принят Законодательной палатой 14 декабря 2017 года

Одобрен Сенатом 20 декабря 2017 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цель и основные задачи настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области осуществления административных процедур.

Основными задачами настоящего Закона являются обеспечение верховенства закона, прав и законных интересов физических и юридических лиц в отношениях с административными органами.

Статья 2. Законодательство об административных процедурах

Законодательство об административных процедурах состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Акты законодательства, устанавливающие специальные административные процедуры, не должны ухудшать положения физических и юридических лиц.

В случаях, когда актами законодательства, устанавливающими специальные административные процедуры, не урегулированы те или иные отношения по осуществлению административных процедур, применяются нормы настоящего Закона.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан об административных процедурах, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на административно-правовую деятельность административных органов в отношении заинтересованных лиц, в том числе на лицензионные, разрешительные, регистрационные процедуры, процедуры, связанные с оказанием других государственных услуг, а также иную административно-правовую деятельность в соответствии с законодательством.

Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие в сфере подготовки и принятия нормативно-правовых актов, взимания налогов и других обязательных платежей, прохождения государственной службы, проведения референдумов, выборов, обороны, общественной безопасности и правопорядка, а также на оперативно-розыскную деятельность, дознание, предварительное следствие, иную деятельность, связанную с применением мер уголовного принуждения, судопроизводство, производство по делам об административных правонарушениях.

На отношения, входящие в сферу применения настоящего Закона, законодательство об обращениях физических и юридических лиц не распространяется.

Статья 4. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

заинтересованное лицо — лицо, которому адресован принимаемый административный акт или административное действие, а также права и законные интересы которого затрагиваются или могут быть затронуты административным актом или административным действием;

административное производство — урегулированный административной процедурой процесс рассмотрения административного дела, принятия административного акта, его пересмотра по административной жалобе, а также исполнения административного акта;

административное усмотрение (дискреционное полномочие) — право административного органа применить по своему усмотрению одну из допустимых в рамках законодательства мер или воздержаться от применения соответствующей меры на основе собственной оценки правомерности и целесообразности;

административные органы — органы, наделенные административно-управленческой компетенцией в сфере административно-правовой деятельности, включая органы государственного управления, органы исполнительной власти на местах, органы самоуправления граждан, а также иные организации и специально образованные комиссии, уполномоченные на осуществление данной деятельности;

административная процедура — процессуальные правила, регламентирующие административно-правовую деятельность административных органов;

административные действия — юридически значимые действия (бездействие) административного органа в отношении физических и юридических лиц, совершенные в сфере административно-правовой деятельности, не являющиеся административными или процессуальными актами;

административный акт — мера воздействия административного органа, направленная на создание, изменение или прекращение публичных правоотношений и порождающая определенные правовые последствия для отдельных физических или юридических лиц либо группы лиц, выделяемой по определенным индивидуальным признакам;

административно-правовая деятельность — распорядительная деятельность, оказывающая воздействие на отдельных физических или юридических лиц либо группу лиц, выделяемую по определенным индивидуальным признакам;

процессуальный акт — акт, принимаемый административным органом в ходе административного производства, которым административное дело не разрешается по существу.

Статья 5. Основные принципы административных процедур

Основными принципами административных процедур являются:

законность;

соразмерность;

достоверность;

возможность быть выслушанным;

открытость, прозрачность и понятность административных процедур;

приоритет прав заинтересованных лиц;

недопустимость бюрократического формализма;

содержательное поглощение;

осуществление административного производства в "одно окно";

равноправие;

защита доверия;

правомерность административного усмотрения (дискреционного полномочия);

исследование.

Статья 6. Принцип законности

Административные процедуры должны осуществляться в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 7. Принцип соразмерности

Меры воздействия на физических или юридических лиц, оказываемые в ходе административного производства, должны быть подходящими и достаточными для достижения законной цели, преследуемой административным органом, и наименее обременительными для заинтересованных лиц.

Статья 8. Принцип достоверности

Представленные заинтересованными лицами в ходе административного производства документы и сведения о фактических обстоятельствах считаются достоверными до тех пор, пока не доказано обратное.

В случае возникновения сомнений в подлинности представленных заинтересованными лицами документов или сведений административный орган самостоятельно и за свой счет принимает меры для проверки их достоверности.

В ходе административного производства запрещается требовать от заинтересованных лиц представления дополнительных материалов, удостоверяющих достоверность представленных ими документов или сведений, если такое требование не установлено законом.

Статья 9. Принцип возможности быть выслушанным

Административный орган обязан предоставить заинтересованному лицу возможность выразить свое мнение по всем обстоятельствам, имеющим значение для принятия административного акта.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Цель и основные задачи настоящего Закона Статья 2. Законодательство об административных процедурах Статья 3. Сфера применения настоящего Закона Статья 4. Основные понятия Статья 5. Основные принципы административных процедур Статья 6. Принцип законности Статья 7. Принцип соразмерности Статья 8. Принцип достоверности Статья 9. Принцип возможности быть выслушанным Статья 10. Принцип открытости, прозрачности и понятности административных процедур Статья 11. Принцип приоритета прав заинтересованных лиц Статья 12. Принцип недопустимости бюрократического формализма Статья 13. Принцип содержательного поглощения Статья 14. Принцип осуществления административного производства в "одно окно" Статья 15. Принцип равноправия Статья 16. Принцип защиты доверия Статья 17. Принцип правомерности административного усмотрения (дискреционное полномочие) Статья 18. Принцип исследования Статья 19. Применение принципов административных процедур Глава 2. Общие правила административных процедур Статья 20. Подведомственность административных дел Статья 21. Межведомственное взаимодействие Статья 22. Участники административного производства Статья 23. Представительство в административном производстве Статья 24. Права и обязанности заинтересованных лиц Статья 25. Язык, на котором ведется административное производство Статья 26. Правопреемство в административном производстве Статья 27. Лица, содействующие разрешению административного дела Статья 28. Свидетель в административном производстве Статья 29. Эксперт в административном производстве Статья 30. Специалист и переводчик в административном производстве Статья 31. Обстоятельства, исключающие возможность участия в административном производстве Статья 32. Отвод Статья 33. Надлежащее извещение Статья 34. Доказательства в административном производстве Статья 35. Оценка доказательств Статья 36. Сроки административного производства Статья 37. Приостановление административного производства Статья 38. Возобновление административного производства Статья 39. Прекращение административного производства Статья 40. Расходы, связанные с рассмотрением административного дела Глава 3. Административное производство Статья 41. Основания для начала административного производства Статья 42. Содержание заявления и требования к нему Статья 43. Регистрация заявления Статья 44. Предоставление необходимой информации для подачи заявления в административный орган Статья 45. Устранение ошибок и представление недостающих документов заявителем Статья 46. Направление заявления заинтересованного лица уполномоченному административному органу по подведомственности Статья 47. Рассмотрение административного дела в заседании административного органа Статья 48. Протокол заседания Статья 49. Отложение рассмотрения административного дела в заседании Статья 50. Порядок рассмотрения административного дела в заседании Статья 51. Принятие административного акта по административному делу, рассмотренному в заседании Глава 4. Административный акт Статья 52. Форма административного акта Статья 53. Содержание административного акта Статья 54. Обоснованность административного акта Статья 55. Вступление в силу административного акта Статья 56. Разъяснение административного акта и его исправление Статья 57. Выдача соответствующего документа и его дубликата Статья 58. Прекращение действия административного акта Статья 59. Отмена, изменение или признание недействительным административного акта Статья 60. Процедура отмены административного акта Статья 61. Возврат документов, вещей и денежных средств в случае отмены административного акта Глава 5. Производство по административной жалобе Статья 62. Предмет административной жалобы Статья 63. Порядок административного обжалования Статья 64. Срок подачи административной жалобы Статья 65. Форма и содержание административной жалобы Статья 66. Рассмотрение административной жалобы Статья 67. Срок рассмотрения административной жалобы Статья 68. Отзыв административной жалобы Статья 69. Решение по административной жалобе Статья 70. Приостановление действия административного акта при обжаловании Глава 6. Исполнительное производство Статья 71. Орган, обеспечивающий исполнение административного акта Статья 72. Срок добровольного исполнения административного акта Статья 73. Способ добровольного исполнения административного акта Статья 74. Недопустимость принудительного исполнения административного акта Статья 75. Меры принудительного исполнения Статья 76. Исполнительный акт административного органа Статья 77. Приведение в исполнение исполнительного акта Статья 78. Денежное принуждение Статья 79. Исполнение действий, предусмотренных административным актом, за счет должника административным органом или иным лицом Статья 80. Непосредственное принуждение Статья 81. Предупреждение о применении мер принудительного исполнения Статья 82. Неисполнение административным органом своих обязанностей по административному акту Статья 83. Расходы в исполнительном производстве Глава 7. Заключительные положения Статья 84. Административные регламенты Статья 85. Ответственность за нарушение законодательства об административных процедурах Статья 86. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона Статья 87. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом Статья 88. Вступление в силу настоящего Закона

Закон Республики Узбекистан от 8 января 2018 года №ЗРУ-457
"Об административных процедурах"

О документе

Номер документа:ЗРУ-457
Дата принятия: 08/01/2018
Состояние документа:Не вступил в действие
Начало действия документа:10/01/2019
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан от 9 января 2018 года №03/18/457/0525

Примечание к документу

В соответствии со статьей 88 настоящий Закон вступает в силу по истечении двенадцати месяцев со дня его официального опубликования - с 10 января 2019 года.