Действует

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 7 июля 2017 года №135

О внесении изменений и дополнений в Закон об электронных коммуникациях №241/2007

С целью переложить Директиву 2002/19/ЕС Европейского Парламента и Совета от 7 марта 2002 года о доступе к сетям электронных коммуникаций и сопутствующей инфраструктуре, а также их взаимоподключении (Директива о доступе), опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 108 от 24 апреля 2002 года, Директиву 2002/20/ЕС Европейского Парламента и Совета от 7 марта 2002 года об авторизации сетей и услуг электронных коммуникаций (Директива об авторизации), опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L108 от 24 апреля 2002 года, Директиву 2002/21/ЕС Европейского Парламента и Совета от 7 марта 2002 года об общих рамках регулирования сетей и услуг электронных коммуникаций (Рамочная директива), опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 108 от 24 апреля 2002 года, Директиву 2002/22/ЕС Европейского Парламента и Совета от 7 марта 2002 года об универсальной услуге и правах пользователей в отношении сетей и услуг электронных коммуникаций (Директива об универсальной услуге), опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 108 от 24 апреля 2002 года, Директиву 2002/58/ЕС Европейского Парламента и Совета от 12 июля 2002 года в отношении обработки персональных данных и защиты конфиденциальности в секторе электронных коммуникаций (Директива о конфиденциальности и электронных коммуникациях), опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 201 от 31 июля 2002 года, Директиву 2002/77/ЕС Комиссии от 16 сентября 2002 года о конкуренции на рынках сетей и услуг электронных коммуникаций, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 249 от 17 сентября 2002 года, Директиву 2009/136/ЕС Европейского Парламента и Совета от 25 ноября 2009 года об изменении Директивы 2002/22/ЕС об универсальной услуге и правах пользователей в отношении сетей и услуг электронных коммуникаций, Директивы 2002/58/ЕС в отношении обработки персональных данных и защиты конфиденциальности в секторе электронных коммуникаций и Регламента (ЕС) №2006/2004 о сотрудничестве между национальными органами власти по исполнению положений в области защиты прав потребителей, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 337 от 18 декабря 2009 года, а также Директиву 2009/140/ЕС Европейского Парламента и Совета от 25 ноября 2009 года об изменении директив 2002/21/ЕС об общих рамках регулирования сетей и услуг электронных коммуникаций, 2002/19/ЕС о доступе к сетям электронных коммуникаций и сопутствующей инфраструктуре, а также их взаимоподключении и 2002/20/ЕС об авторизации сетей и услуг электронных коммуникаций, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 337 от 18 декабря 2009 года, Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. - В Закон об электронных коммуникациях №241/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., №51-54, ст.155), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. В части (1) статьи 1 слова "к услугам электронных коммуникаций общего пользования." заменить словами "к общедоступным услугам электронных коммуникаций.".

2. В статье 2:

в понятии "абонент" слова "услуг электронных коммуникаций общего пользования" заменить словами "общедоступных услуг электронных коммуникаций";

понятия "доступ", "несанкционированный доступ" и "необусловленный доступ" изложить в следующей редакции:

"доступ - предоставление другому поставщику на определенных условиях, в исключительном или неисключительном порядке, инфраструктуры и/или услуг для предоставления услуг электронных коммуникаций, в том числе в случаях, когда они используются для предоставления услуг информационного общества или услуг аудиовизуальных программ. Доступ включает, в частности:

a) доступ к элементам сети и сопутствующей инфраструктуре, который может подразумевать соединение оборудования средствами фиксированной или мобильной связи (сюда включается, в частности, доступ к абонентскому шлейфу, к инфраструктуре и услугам, необходимым для предоставления услуг посредством абонентского шлейфа);

b) доступ к физической инфраструктуре, включая здания, канализацию и опоры;

c) доступ к соответствующим системам программного обеспечения, включая системы операционной поддержки;

d) доступ к системам конверсии вызываемых номеров или к равнозначно функциональным системам;

e) доступ к сетям фиксированной и мобильной связи, в частности для роуминга;

f) доступ к системам условного доступа для услуг цифрового телевидения;

g) доступ к услугам виртуальных сетей;

h) доступ к информационным системам или базам данных для предварительных заказов, снабжения, заказов, запросов на техническое обслуживание и ремонт и формирования счетов;

несанкционированный доступ - подключение и/или использование физическим или юридическим лицом сети

и/или услуги электронных коммуникаций без разрешения поставщика сети и/или услуги;

необусловленный доступ - доступ, не обусловленный:

a) приобретением заявителем совместно с необходимыми некоторых продуктов или услуг, которые не нужны для предоставления заявленного типа доступа;

b) приобретением вынужденного объема продуктов или услуг, превышающего объем, необходимый для предоставления заявленного типа доступа;

c) вынуждением каких бы то ни было коммерческих, технических или иного рода условий, которые не нужны или не связаны с предоставлением заявленного типа доступа;";

после понятия "необусловленный доступ" дополнить статью понятиями следующего содержания:

"совместный доступ к абонентскому шлейфу или подшлейфу - предоставление в распоряжение другого поставщика части пропускной способности абонентского шлейфа или подшлейфа, что позволяет использовать часть частоты или ее эквивалента, без изменения свойств абонентского шлейфа или подшлейфа;

полный доступ к абонентскому шлейфу или подшлейфу - предоставление в распоряжение другого поставщика всей пропускной способности абонентского шлейфа или подшлейфа без изменения свойств абонентского шлейфа или подшлейфа;

выделение радиоканала или радиочастоты - обозначение одного радиоканала или одной радиочастоты для использования пользователем или категорией пользователей в определенной географической зоне и на определенных условиях;

вызов - соединение, установленное с помощью общедоступной услуги электронных коммуникаций, позволяющее установить двустороннюю голосовую и/или видеосвязь в режиме реального времени;";

понятие "полоса радиочастот правительственного пользования" после слов "национальная безопасность," дополнить словами "правительственная связь,";

понятие "абонентский шлейф" изложить в следующей редакции:

"абонентский шлейф - физическая цепь, соединяющая оконечную точку сети электронных коммуникаций с главным распределителем или равнозначным элементом фиксированной сети электронных коммуникаций общего пользования;";

после понятия "электромагнитная совместимость" дополнить статью понятиями следующего содержания:

"сообщение - любая информация, которой обмениваются или которая передается между ограниченным кругом лиц посредством общедоступной услуги электронных коммуникаций. В это понятие не включается информация, передаваемая в рамках услуги общедоступных аудиовизуальных программ по сети электронных коммуникаций, в той мере, в какой эта информация не может быть отнесена к определенному абоненту или пользователю, получающему эту информацию;

условия лицензии - совокупность требований и условий, установленных Национальным агентством по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий в соответствии с законодательством, прямо регулирующим использование ограниченных ресурсов государства в области электронных коммуникаций, соблюдение которых является обязательным для обладателя лицензии;

согласие субъекта персональных данных - любое волеизъявление, свободное, конкретное и информированное, которым субъект персональных данных соглашается на обработку касающихся его персональных данных;

потребитель - любое физическое лицо, использующее или запрашивающее общедоступную услугу электронных коммуникаций для целей, не связанных с его коммерческой или профессиональной деятельностью;

данные местоположения - любые данные, обработанные в сети электронных коммуникаций или посредством услуги электронных коммуникаций, указывающие географическое местоположение оконечного оборудования пользователя общедоступной услуги электронных коммуникаций;

данные трафика - данные, обработанные в целях осуществления передачи сообщения по сети электронных коммуникаций или в целях формирования счета;";

после понятия "домен высшего уровня .md" дополнить статью понятиями следующего содержания:

"исключительное право - право, предоставленное одному поставщику посредством любого нормативного, регламентирующего или административного акта, которое закрепляет за ним право предоставлять сеть или услугу электронных коммуникаций либо осуществлять другой вид деятельности в области электронных коммуникаций в определенной географической зоне;

специальное право - право, предоставленное ограниченному числу поставщиков посредством любого нормативного, регламентирующего или административного акта, которое:

a) закрепляет за ними право предоставлять сеть или услугу электронных коммуникаций либо осуществлять другой вид деятельности в области электронных коммуникаций в определенной географической зоне иначе, нежели на основе объективных, недискриминационных и пропорциональных критериев, позволяющих любой заинтересованной стороне, соответствующей данным критериям, пользоваться этим правом; или

b) дает им иначе, нежели в соответствии с критериями, указанными в пункте а), легитимные или регуляторные преимущества, существенно влияющие на возможность любого другого поставщика предоставлять такую сеть или услугу либо осуществлять такую деятельность в той же географической зоне на примерно равных условиях;

усовершенствованное оборудование цифрового телевидения - любой декодер, предназначенный для соединения с телевизионным приемником, или любой цифровой телевизионный приемник со встроенным декодером, способные получать интерактивные цифровые телевизионные услуги;";

после понятия "предоставление сетей электронных коммуникаций" дополнить статью понятием следующего содержания:

"поставщик, имеющий значительное влияние на релевантном рынке, - поставщик, который отдельно или вместе с другими подобными поставщиками, согласно анализу соответствующего рынка, занимает на данном рынке положение, равнозначное доминирующему, как оно определено законодательством в области конкуренции;";

понятие "сопутствующая инфраструктура" изложить в следующей редакции:

"сопутствующая инфраструктура - сопутствующие услуги, физическая инфраструктура и другие установки или элементы, сопутствующие сети электронных коммуникаций и/или услуге электронных коммуникаций, которые позволяют предоставлять и/или обеспечивают предоставление услуг посредством соответствующей сети и/или соответствующей услуги либо располагают этим потенциалом и включают, среди прочего, здания или входы в здания, кабелепроводку зданий, антенны, башни и другие опорные сооружения, каналы, трубы, опоры, ниши и распределительные короба;";

понятие "взаимоподключение сетей" изложить в следующей редакции:

"взаимоподключение - физическая и логическая связь сетей электронных коммуникаций общего пользования, используемых тем же или разными поставщиками с тем, чтобы пользователи одного поставщика могли связываться с пользователями того же или другого поставщика либо могли иметь доступ к услугам, предоставляемым другим поставщиком. Услуги могут предоставляться участвующими сторонами или другими сторонами, которые имеют доступ к сети. Взаимоподключение - особый вид доступа, реализуемый между поставщиками сетей электронных коммуникаций общего пользования;";

после понятия "взаимоподключение" дополнить статью понятиями следующего содержания:

"программный интерфейс приложения (API) -программный интерфейс между приложениями, предоставляемыми радиовещателями или поставщиками услуг, и ресурсами усовершенствованного оборудования цифрового телевидения, предусмотренными для услуг цифрового телевидения и радио;

вредные помехи - помехи, которые ставят под угрозу функционирование радионавигационной службы или других служб безопасности либо которые серьезно ухудшают качество, затрудняют или неоднократно прерывают работу службы радиосвязи, работающей в соответствии с применимыми международными и национальными регламентирующими документами;";

после понятия "взаимодействие" дополнить статью понятием следующего содержания:

"нарушение безопасности персональных данных -нарушение безопасности, приводящее к случайному или незаконному уничтожению, потере, повреждению, несанкционированному разглашению или доступу к персональным данным, переданным, сохраненным или обработанным иным образом в связи с предоставлением общедоступных услуг электронных коммуникаций;";

понятие "лицензия" изложить в следующей редакции:

"лицензия - документ, удостоверяющий право использования в течение определенного периода указанных в нем ограниченных ресурсов (радиоканалов, радиочастот, ресурсов нумерации), полностью или частично, с обязательным соблюдением условий лицензии;";

в понятии "релевантный рынок" слова "некоторых специальных обязанностей;" заменить словами "некоторых предварительных (ex ante) специальных обязанностей для поставщиков, имеющих значительное влияние на этом рынке;", а слово "товаров" - словом "продуктов";

понятие "Национальный план нумерации" изложить в следующей редакции:

"Национальный план нумерации - официальный документ, определяющий распределение ресурсов нумерации и устанавливающий структуру номерных рядов, используемых в сетях и услугах электронных коммуникаций, а также правила формирования на национальном уровне ресурсов нумерации, используемых для предоставления общедоступных услуг электронных коммуникаций, в соответствии с международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова;";

после понятия "Национальный план нумерации" дополнить статью понятием следующего содержания:

"электронная почта - любое текстовое, голосовое, звуковое или графическое сообщение, посланное через сеть электронных коммуникаций общего пользования, которое может храниться в сети или в оконечном оборудовании получателя до его открытия им;";

понятие "оконечная точка сети" изложить в следующей редакции:

"оконечная точка сети (NTP) - физическая точка, в которой абоненту предоставляется доступ к сети электронных коммуникаций общего пользования. В сетях, предполагающих коммутацию или маршрутизацию, оконечная точка сети идентифицируется с помощью определенного адреса сети, который может быть связан с номером или именем абонента;";

после понятия "радиосвязь" дополнить статью понятием следующего содержания:

"ресурсы нумерации - любые цифры или коды, служащие для идентификации абонентов и/или поставщиков;";

после понятия "ресурсы радиочастотного спектра" дополнить статью понятиями следующего содержания:

"ограниченные ресурсы - ограниченные ресурсы государства в области электронных коммуникаций, включающие, не ограничиваясь этим, радиочастотный спектр, ресурсы нумерации и сопутствующие технические ресурсы;

технические ресурсы - ресурсы, необходимые для идентификации сетей электронных коммуникаций общего пользования или элементов сетей электронных коммуникаций общего пользования в целях их работы или для предоставления общедоступных услуг электронных коммуникаций;

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Закон Республики Молдова от 7 июля 2017 года №135
"О внесении изменений и дополнений в Закон об электронных коммуникациях №241/2007"

О документе

Номер документа:135
Дата принятия: 07/07/2017
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:18/08/2017
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Официальный монитор Республики Молдова, №301-315, 18 августа 2017 года, Ст.515.